Шпаргалка по "Финансам и кредиту"

Задачи, объекты и субъекты бюджетного планирования.

Директивное, индикативное и стратегическое бюджетное планирование.

Этапы бюджетного планирования.

Методы бюджетного планирования: экономический  анализ (горизонтальный, вертикальный, трендовый, факторный), балансовый метод, нормативный метод, программно-целевой  метод, а также математические методы и модели (метод экстраполяции и индексный метод).

 

3. Планирование и прогнозирование  централизованных финансов.

Сводный финансовый баланс, его задачи. Прогноз социально-экономического развития.

Территориальные сводные финансовые балансы, факторы, влияющие на необходимость их разработки. Среднесрочный финансовый план субъекта РФ, муниципального образования.

Бюджетное прогнозирование: цель и  задачи. Основные методы бюджетного прогнозирования: метод экстраполяции, метод экспертных оценок, смешанный метод.

Совершенствование программно-целевых методов бюджетного планирования.

 

4. Составление проектов бюджетов.

Методическая основа составления проектов бюджетов.

Исходная база для  составления проекта федерального бюджета: бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ, прогноз социально-экономического развития,  основные направления бюджетной и налоговой политики.

Этапы разработки проекта  федерального бюджета.

Планирование  бюджетных доходов. Планирование налоговых  доходов: текущее и перспективное налоговое планирование. Планирование неналоговых доходов.

Планирование бюджетных расходов.

 

 

 

 

 

 

Вопросы по дисциплине

«Целевые бюджетные  и внебюджетные фонды»

1.Общая характеристика целевых бюджетных и внебюджетных фондов.

Возникновение государственных специальных фондов и методы их формирования. Классификация государственных фондов: по целевому назначению, по уровню управления, по способу образования.

Особенности государственных внебюджетных фондов, их классификация. Характеристика государственных социальных внебюджетных фондов РФ.

Возникновение целевых бюджетных  фондов. Основные признаки бюджетных фондов целевого назначения, цели создания и срок действия фондов. Состав бюджетных фондов в бюджетах разных уровней бюджетной системы РФ.

Резервные фонды: резервный фонд Правительства РФ, резервный фонд Правительства РФ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, резервный фонд Президента РФ. Резервный фонд РФ и фонд национального благосостояния РФ. Инвестиционный фонд РФ. Дорожный РФ

 

2.Особенности функционирования Пенсионного фонда РФ в условиях реформирования пенсионной системы.

Государственная пенсия. Структура  трудовой пенсии: страхования и накопительная  часть трудовой пенсии, их характеристика. Индивидуальный (персонифицированный) учет застрахованных лиц.

Пенсионная реформа в РФ, необходимость  ее проведения и отличительные особенности.

Бюджет Пенсионного фонда РФ. Источники формирования доходов  Пенсионного фонда РФ и направления  расходования средств.  Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Источники формирования пенсионных накоплений в системе пенсионного обеспечения. Инвестирование пенсионных накоплений. Обязанности Пенсионного фонда  РФ в управлении средствами пенсионных накоплений. Выбор застрахованным лицом  управляющей компании. Негосударственные пенсионные фонды в РФ.

 

3.Деятельность Фонда социального страхования РФ.

Социальное страхование в РФ. Фонд социального страхования РФ и его основные задачи. Приоритетные задачи Фонда социального страхования  на текущий финансовый год.

Источники формирования доходной части  бюджета Фонда социального страхования  РФ. Направления расходования средств  Фонда.

Особенности расчета и выплаты  из Фонда социального страхования  РФ пособий по временной нетрудоспособности. Характеристика пособий гражданам, имеющим детей. Санаторно-курортное лечение, осуществляемое за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

 

4.Федеральный и территориальные фонды ОМС РФ.

Медицинское страхование, его виды. Организация обязательного медицинского страхования в РФ.

Федеральный фонд ОМС, его функции  и задачи. Источники формирования средств Федерального фонда ОМС.

Территориальные фонды ОМС, их функции  и задачи. Источники формирования средств территориальных фондов ОМС. Страховые медицинские организации и их основные задачи.

Программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской  помощи. Реформирование системы медицинского страхования в современных условиях.

 

Вопросы по дисциплине

«Организация и исполнение бюджета»

1. Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса.

Место исполнения бюджета в бюджетном  процессе. Значение исполнения бюджета  в системе управления государственными и муниципальными финансами, государственном регулировании социальных и экономических процессов. Принципы и основные этапы исполнения бюджетов.

Кассовое исполнение бюджета как  часть  процесса исполнения бюджета. Бюджетная роспись как основа исполнения, содержание и принципы кассового исполнения бюджета.

 

2. Системы исполнения  бюджета 

Системы исполнения бюджета в России, причины перехода к казначейской системе исполнения федерального бюджета  в процессе реформирования бюджетной  системы и совершенствования  рыночных отношений.

Содержание казначейской системы исполнения бюджета, характеристика ее составных элементов. Основные изменения в исполнении федерального бюджета в условиях перехода к казначейской системе. Права и обязанности органов Федерального казначейства.

Информационно-техническое обеспечение (по вертикали – на федеральном,  региональном и местном уровнях; по горизонтали – с системами информационно – технического обеспечения банков,  финансовых органов, налоговой службы, таможенных органов, отраслевых министров и ведомств)

Опыт использования различных  систем исполнения бюджета в мировой  практике, возможности его применения в России.

 

3.Исполнение бюджета  по доходам

Принципы организации исполнения доходной части бюджетов. Факторы, влияющие на качество  исполнения бюджета. Меры по обеспечению поступлений налогов и платежей в доходы  бюджетов и повышению их собираемости.

Организация исполнения доходной части  федерального бюджета. Порядок открытия счетов по учету поступлений федеральных  налогов и доходов по видам  налогов и платежей в банковских учреждениях территориальным органам Федерального казначейства. Механизм зачисления и перечисления банковскими учреждениями поступивших сумм на текущие счета  Федерального казначейства, характеристика документов. Особенности зачисления доходов в федеральный бюджет на территориях, не перешедших на казначейскую систему исполнения бюджета.

Порядок зачисления в доходы федерального бюджета таможенных и  налоговых  платежей в иностранных валютах, налоговых доходов, пути совершенствования  этого процесса.

Характеристика предоставляемой  информации о поступлении налогов  и доходов в федеральный бюджет. Обработка отчетных данных, подготовка справок о поступлении налогов  в федеральный бюджет и суммах налогов, распределяемых между бюджетами  различных уровней.

 

4. Исполнение расходной части бюджетов.

Организация исполнения расходной  части бюджетов всех уровней. Основные этапы исполнения расходов бюджета. Порядок доведения бюджетных назначений до распределителей бюджетных ассигнований в соответствии с росписью доходов и расходов. Проверка обоснованности объема назначений и направления средств. Условия и порядок изменения объема бюджетных ассигнований против утвержденных в бюджете показателей, причины внесения изменений. Составление плана текущего финансирования. Утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств, порядок их формирования, факторы, влияющие на их величину. Принятие бюджетных обязательств на осуществление расходных платежей и порядок их подтверждения. Условия изменения лимитов бюджетных обязательств, порядок их доведения до распределителей бюджетных ассигнований и получателей средств. Подтверждение исполнения бюджетных обязательств.

Секвестр расходов бюджета. Условия  размеры и порядок его введения. Порядок уведомления  распорядителей ассигнований о сокращении расходов бюджета. Оформление  изменений  бюджетных показателей.

Условия финансирования расходов сверх  утвержденного бюджета. Порядок  направления выявленных и полученных в процессе исполнения бюджета доходов  на дополнительные расходы бюджета. Завершение бюджетного года.  Условия предоставления средств на возвратной основе и порядок  их финансирования, правила оформления документов бюджетополучателями, организация расчетов с органами Федерального казначейства, составление отчетности, порядок погашения долга.

Характеристика  механизма  финансирования через лицевые счета, открытые получателям  средств в органах  Федерального казначейства. Порядок открытия и  обслуживания лицевых счетов распорядителей ассигнований по федеральному бюджету  в отделениях Федерального казначейства.

 

5. Организация расчетов  между бюджетами.

Виды межбюджетных расчетов, их характеристика. Правовые основы организации  бюджетных  расчетов.

Организация межбюджетных расчетов на разных уровнях. Порядок выделения дотаций, субвенций. Характеристика документов, оформляемых при проведении этих расчетов.

Взаимные расчеты, их виды, причины  возникновения, динамика развития, условия  применения. Организация работы органов  Федерального казначейства и финансовых органов по осуществлению взаимных расчетов между бюджетами. Порядок оформления документов. Особенности оформления  взаиморасчетов в связи с передачей предприятий, организаций, учреждений с одного уровня на другой, а так же в связи с пересчетом планов по доходам и расходам в соответствии с постановлениями и распоряжениями Правительства РФ. Принятым в течении года. Взаимодействие между органами Федерального  казначейства в процессе проведения взаимных расчетов.

Порядок выделения трансфертов  из федерального  бюджета бюджетам субъектов Федерации. Проведение зачета сумм, причитающихся  по трансферту в погашение задолженности по взаимным расчетам.

 

Вопросы по дисциплине

«Современный бюджетный  процесс»

1.Реформа межбюджетных  отношений в России.

Бюджетный федерализм, его содержание, значение. Принципы бюджетного федерализма, их влияние на организацию межбюджетных отношений. Различия в уровне социально-экономического развития регионов и муниципальных образований Российской Федерации, их влияние на содержание межбюджетных отношений. Политика выравнивания уровней социально-экономического развития субъектов Федерации и муниципальных образований, инструменты ее реализации. Виды финансовой поддержки субъектов РФ и муниципальных образований.

Бюджетная обеспеченность регионов и  муниципальных образований. Причины и последствия разной бюджетной обеспеченности. Минимальная бюджетная обеспеченность, ее характеристика. Методы выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований; их характеристика.

Предоставление финансовой помощи посредством формирования и использования фондов: Федерального фонда финансовой поддержки регионов,фонда компенсаций. Фонда софинансирования социальных расходов. Фонда регионального развития. Фонда реформирования региональных финансов.

 

2.Порядок формирования  и направление средств Фонда финансовой поддержки субъектов РФ.

Фонд финансовой поддержки субъектов  РФ как основной инструмент выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов  РФ по текущим расходам. Механизм учета  факторов, удорожающих бюджетные  расходы в субъектах Российской Федерации. Методика формирования и использования фонда финансовой поддержки на федеральном и региональном уровнях бюджетной системы РФ.

 

3.Фонд компенсации,  его формирование и распределение.

Цель создания фонда компенсаций. Состав источников средств фонда. Распределение средств фонда.

 

4.Назначение фонда  софинансирования социальных расходов.

Использование Фонда софинансирования социальных расходов для стимулирования субъектов РФ, поддерживающих на определенном уровне финансирование основных общественных услуг. Механизм долевого финансирования приоритетных, социально значимых расходов; его содержание, значение. Методы долевого финансирования социально значимых расходов.

 

5.Фонд регионального  развития, его назначение, порядок  формирования и использования.

Фонд регионального развития как  инструмент поддержки инвестиций в  региональную инфраструктуру. Принципы и методика распределения субсидий, выделяемых из фонда регионального  развития.

 

6.Фонд реформирования  региональных и муниципальных  финансов: источники формирования, порядок распределения средств.

Фонд реформирования региональных финансов; использование займа Международного банка реконструкции и развития для его образования. Распределение  средств фонда реформирования региональных финансов для поддержки субъектов РФ, отобранных на конкурсной основе при условии выполнения ими программ реформирования бюджетной сферы.

7.Формы межбюджетных  трансфертов предоставляемых из  бюджета субъекта РФ местным  бюджетам.