Экономическая несостоятельность (банкротство)

Экономическая несостоятельность (банкротство).

 

Одной из целей производства по делам об экономической несостоятельности является восстановление платежеспособности должника - юридического лица. Поэтому особое значение при проведении процедур банкротства имеют различные методы, направленные на защиту прав и интересов должника, без применения которых восстановить платежеспособность не представляется возможным.

В целях защиты интересов должника в Законе Республики Беларусь от 13.07.2012 N 415-З "Об экономической несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрены специальные институты, характерные именно для процедуры банкротства и предназначенные для защиты интересов несостоятельных должников.

 

1. Установление  неплатежеспособности должника

 

Обязанность следить за финансовым состоянием организации возлагается на ее руководство в лице директора. Документом, позволяющим определить реальное положение дел, является бухгалтерский баланс.

Должник вправе подать в экономический суд заявление о своей экономической несостоятельности (банкротстве) при наличии одного из следующих оснований:

- неплатежеспособность должника  приобретает устойчивый характер;

- неплатежеспособность должника  имеет устойчивый характер.

Критерии платежеспособности определяются исходя из коэффициентов платежеспособности, дифференцированные по видам экономической деятельности.

Заявление в экономический суд должник подает, проведя анализ финансового состояния и платежеспособности, рассчитав коэффициенты и оформив результаты расчетов.

Заявление должника подается в суд в обязательном порядке при наличии одного из следующих оснований:

- удовлетворение требований  одного кредитора или нескольких  кредиторов приводит к невозможности  исполнения денежных обязательств  должника в полном объеме перед  другими кредиторами либо прекращению  деятельности должника - юридического  лица;

- органом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) в соответствии  с учредительными документами  должника - юридического лица на  принятие решения о его ликвидации, принято решение о подаче в  экономический суд заявления  должника;

- выявлено, что стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого в соответствии с гражданским законодательством принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов либо имущество отсутствует.

В таких случаях заявление должника должно быть подано в экономический суд не позднее одного месяца со дня возникновения (выявления) соответствующего основания.

 

2. Защитный период

 

Защитный период устанавливается в целях завершения досудебного оздоровления, а также проверки наличия оснований для открытия конкурсного производства и обеспечения сохранности имущества должника. Продолжительность защитного периода не может превышать 3 месяцев. Однако по ходатайству должника либо органов, принявших решение о проведении досудебного оздоровления, хозяйственный суд вправе установить защитный период сроком до 3 лет в целях завершения досудебного оздоровления.

При введении защитного периода судом назначается временный управляющий и утверждается план досудебного оздоровления должника, реализуемый временным управляющим. По окончании защитного периода временный управляющий обязан представить суду отчет об окончании реализации плана завершения досудебного оздоровления в защитном периоде и анализ финансового состояния и платежеспособности должника.

По результатам рассмотрения отчета временного управляющего суд выносит определение:

- о прекращении производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) должника в случае, если меры досудебного оздоровления позволили предприятию создать все условия для продолжения стабильной и эффективной деятельности;

- об открытии в отношении должника конкурсного производства и подготовке дела об экономической несостоятельности (банкротстве) к судебному разбирательству, а также об освобождении временного управляющего от исполнения обязанностей и назначении антикризисного управляющего.

 

3. Открытие конкурсного производства

и назначение управляющего

 

Права и обязанности по управлению организацией, а также по распоряжению ее имуществом переходят к антикризисному управляющему.

Антикризисный управляющий публикует объявление о банкротстве организации, закрывает все расчетные счета должника, кроме основного, направляет запросы в управление ГАИ и кадастровое агентство о наличии имущества в собственности должника.

После опубликования объявления о банкротстве организации антикризисный управляющий в течение 2 месяцев со дня опубликования сообщения принимает требования кредиторов. По итогам их рассмотрения управляющий вносит соответствующие записи в реестр требований кредиторов и о результатах рассмотрения письменно уведомляет кредиторов в срок, не превышающий семи дней со дня получения требований.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются управляющим под контролем экономического суда.

Созыв первого собрания кредиторов осуществляется в срок, не превышающий семидесяти пяти дней со дня опубликования объявления об открытии конкурсного производства. На первом собрании кредиторов принимается решение об образовании комитета кредиторов и предварительно решается вопрос о санации или ликвидации должника - юридического лица.

 

4. Санация

 

Санация - процедура конкурсного производства, применяемая в целях обеспечения стабильной и эффективной хозяйственной (экономической) деятельности, восстановления платежеспособности должника.

Санация вводится экономическим судом на основании решения собрания кредиторов либо по собственной инициативе в следующих случаях:

- при наличии разногласий, возникших между управляющим  и собранием кредиторов по  результатам рассмотрения плана  санации должника, экономический суд вправе утвердить план санации должника, о чем выносится соответствующее определение;

- если собранием кредиторов  не принято решение об утверждении  плана санации должника и заявлении  ходатайства о введении санации  или об отклонении плана санации  должника и заявлении в экономический суд ходатайства об открытии ликвидационного производства либо об утверждении мирового соглашения или если ни одно из указанных решений не представлено в экономический суд в течение 4 месяцев со дня опубликования сообщения об открытии конкурсного производства, экономический суд вправе утвердить план санации должника, подготовленный и представленный управляющим, и принять решение о санации должника;

- санация должника - сельскохозяйственной  организации может быть введена  экономическим судом независимо от решения собрания кредиторов об утверждении плана ликвидации должника и заявления ходатайства об открытии ликвидационного производства в случае установления возможности погасить требования по платежным обязательствам, а также по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, в том числе за счет доходов, которые могут быть получены им по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ.

Санация вводится на срок, не превышающий 18 месяцев со дня вынесения решения о ее проведении.

В период санации антикризисный управляющий предпринимает меры по восстановлению платежеспособности должника, а также не реже одного раза в месяц направляет собранию или комитету кредиторов отчет о своей деятельности.

Антикризисный управляющий обязан представить конкурсным кредиторам отчет управляющего по итогам санации.

Одновременно с представлением отчета по итогам санации управляющий вносит на собрание кредиторов предложение о:

- прекращении санации в связи с восстановлением платежеспособности должника;

- заключении мирового соглашения;

- продлении установленного срока санации;

- прекращении санации и заявлении в экономический суд ходатайства об открытии ликвидационного производства при невозможности продолжения хозяйственной (экономической) деятельности должника или отсутствии оснований для ее продолжения.

 

5. Ликвидационное производство

 

Экономический суд принимает решение об открытии ликвидационного производства случае, если отчет управляющего содержит сведения о неудовлетворительной структуре бухгалтерского баланса, наличии неплатежеспособности организации, а также о том, что признаков ложного банкротства, преднамеренного банкротства, сокрытия банкротства, срыва возмещения убытков кредиторам не установлено.

Срок ликвидационного производства не может превышать одного года. Этот срок может быть продлен на 6 месяцев.

С момента принятия решения об открытии ликвидационного производства управляющий:

1) уведомляет работников  должника о предстоящем увольнении  в соответствии с законодательством  о труде;

2) погашает задолженность  перед кредиторами в соответствии  с требованиями ст. 141 - 147 Закона о банкротстве;

3) представляет ежемесячный  отчет собранию (комитету) кредиторов  и экономическому суду.

По результатам ликвидационного производства управляющий представляет в экономический суд отчет по итогам ликвидационного производства.

После рассмотрения отчета управляющего и признания его обоснованным экономический суд выносит определение о завершении ликвидационного производства.

После вступления решения в законную силу управляющий в течение 15 дней представляет указанное определение и документы, подтверждающие закрытие текущего (расчетного) и иных счетов в банке, печати и штампы организации в соответствующий исполком по месту регистрации организации-банкрота.

На основании определения хозяйственного суда в ЕГР вносится запись об исключении должника из регистра.

С момента внесения записи об исключении должника из ЕГР полномочия управляющего прекращаются, ликвидационное производство считается завершенным, должник - юридическое лицо - ликвидированным.