Контрольная работа оп "Экономическое право"

Оглавление

 

Задача

Группа граждан, не имея права на охоту, на личной автомашине ГАЗ-69 выехала ночью в охотничьи угодья на отстрел лосей. В пути следования, освещая дорогу специальными фарами, они наткнулись на стадо коров, принадлежащих совхозу. Ошибочно приняв их за лосей, браконьеры отстреляли трех коров.

Изложите порядок производства охоты? Укажите, какие последствия должны наступить при применении на охоте транспортных средств? Решите вопрос об ответственности указанных лиц и возмещении причиненного ущерба?

Ответ

Объекты животного мира предоставляются в пользование  физическим лицам и юридическим лицам по основаниям, установленным настоящим ФЗ «О животном мире» и ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Охота является одним из видов пользования животным миром и в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируется специальными правилами (ст. 34 ФЗ «О животном мире»)¹.

Согласно ст. 41 ФЗ «О животном мире» отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов регулируются федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и ФЗ «О животном мире».

На территории России правила охоты устанавливаются  отдельно в каждой республике, крае, области на основании Типовых  правил охоты в Российской Федерации².

Правила охоты являются основным документом, который определяет порядок проведения охоты, и каждый охотник обязан четко знать и выполнять установленные правилами требования.

Основными задачами правил охоты является сохранение видового многообразия охотничьих животных и обеспечение рационального использования их ресурсов путем промысловой и любительской охоты.

В соответствии с правилами  охотой признается выслеживание и преследование  диких зверей и птиц, находящихся  в состоянии естественной свободы, с целью добычи (ст. 2 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)³. Также приравнивается к охоте нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием, капканами и другими орудиями охоты, с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования.

Дикие звери и птицы, обитающие в состоянии естественной свободы и являющиеся объектами  охоты, составляют государственный  охотничий фонд.

Земельные, лесные площади, водоемы, служащие местом обитания охотничьих животных и пригодные для ведения охотничьего хозяйства, являются охотничьими угодьями.

Правительством Российской Федерации определено, что любительская и спортивная охота с разрешенными орудиями охоты, а также охотничьими  собаками и ловчими птицами может осуществляться всеми гражданами Российской Федерации, сдавшими испытания по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим оружием и уплатившими государственную пошлину в установленном размере. Любительская и спортивная охота с соблюдением установленных правил в угодьях, в которых охотничье хозяйство ведется общественными организациями, другими юридическими и физическими лицами, осуществляется с их разрешения, а в иных охотничьих угодьях – с разрешения государственных органов управления охотничьим хозяйством.

Любой вид охоты, в том числе охота на диких копытных животных, может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных (ч. 2 ст. 29 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно ст. 57 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, допустившие нарушение правил охоты, в соответствии с действующим законодательством привлекаются к административной, уголовной, а в случае причинения ущерба госохотфонду незаконной добычей диких животных к гражданско-правовой ответственности. К ним также могут применяться меры общественного воздействия и дисциплинарные взыскания.

Административная ответственность  за нарушение правил охоты предусмотрена  ст.8.37 КоАП⁴, уголовная ответственность – ст. 258 УК РФ.

Согласно ст. 258 УК РФ незаконной охотой признается, если это деяние совершено: а) с причинением крупного ущерба; б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; г) на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации⁵.

Объект преступления - экологическая безопасность в сфере охраны диких животных (птиц и зверей).

Объективная сторона  преступления выражается в действии - незаконной охоте, если она характеризуется  такими альтернативными признаками, как: а) последствие преступления (причинение крупного ущерба), что влечет за собой и включение в объективную сторону причинной связи между незаконной охотой и указанными последствиями (крупным ущербом признается, например, ущерб, причиненный при незаконной охоте отстрелом зубра, лося, оленя), б) способом или орудиями или средствами совершения преступления, указанными в диспозиции ч. 1 ст. 258 УК РФ, в) специальным предметом (в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, г) местом совершения преступления (заповедник, заказник, зона экологического бедствия, зона чрезвычайной экологической ситуации).

Субъект преступления - любое  лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона  преступления при незаконной охоте  с причинением крупного ущерба характеризуется  прямым или косвенным умыслом, при других видах незаконной охоты - только прямым умыслом.

Часть 2 ст. 258 предусматривает  повышенную ответственность за незаконную охоту, совершенную лицом с использованием своего служебного положения либо группой  лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Осуществление деятельности создает повышенную опасность, поскольку охота производится с применением оружия, то ответственность за причинение этим источником вреда третьим лицам возмещается по правилам ст.1079 ГК РФ⁶.

Согласно ч. 1 ст. 59 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» незаконно добытые охотничьи ресурсы и продукция охоты, а также транспортные средства и орудия незаконной добычи охотничьих ресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Так, группа граждан думала, что убивает лосей, в связи, с чем их действия следует квалифицировать как покушение на преступление. Покушением на преступление признаются умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам (ч. 3 ст. 30 УК РФ).

Таким образом, группа граждан подлежит уголовной ответственности по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 258 УК РФ, так же они должны возместить причиненный ущерб совхозу по ст. 1079 ГК РФ. Автомобиль и оружие, с помощью которых произошел отстрел подлежат конфискации, согласно ч. 1 ст. 59 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Список литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // Российская газета. – № 23, 06.02.1996. – № 24 – 07.02.1996. – № 25. – 08.02.1996. – № 27. – 10.02.1996.
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // Собрание законодательства РФ. – 07.01.2002. – № 1 (ч. 1). – ст. 1.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // Российская газета. – № 113. -18.06.1996. -№ 114. – 19.06.1996. – № 115. – 20.06.1996. – № 118. – 25.06.1996.
4. Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // Российская газета. - № 137. – 28.07.2009.
5. О животном мире: Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 07.05.2013) // Российская газета. - № 86. - 04.05.1995.
6. Об утверждении Правил охоты: Приказ Минприроды России от 16.11.2010 № 512 (ред. от 08.11.2012) // Российская газета. - № 39. - 24.02.2011.
7. Дубовик, О.Л. Экологическое право: Учебник / О.Л Дубовик. – М.: Проспект, 2010. – 456 с.
8. Крассов, О.И. Экологическое право: Учебник / О.И. Крассов. – М.: Дело, 2012. – 144 с.

¹ О животном мире: Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 07.05.2013) // Российская газета. - N 86. - 04.05.1995.

² Об утверждении Правил охоты: Приказ Минприроды России от 16.11.2010 № 512 (ред. от 08.11.2012) // Российская газета. - № 39. - 24.02.2011.

³ Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // Российская газета. -№ 137. – 28.07.2009.

⁴ Кодекс РФ об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013)  // Собрание законодательства РФ. – 07.01.2002. – № 1 (ч. 1). – ст. 1.

⁵ Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // Российская газета. – № 113. -18.06.1996. -№ 114. – 19.06.1996. – № 115. – 20.06.1996. – № 118. – 25.06.1996.

⁶ Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // Российская газета. – № 23, 06.02.1996. – № 24 – 07.02.1996. – № 25. – 08.02.1996. – № 27. – 10.02.1996.