Влияние городской застройки в Рязани на естественные ландшафты

2.5. Комиссия на основании  поданной заявки проводит обследование  и оценку зеленых насаждений, предполагаемых к вынужденному  уничтожению (повреждению).

2.6. По результатам проведенного  обследования Комиссия составляет  акт обследования зеленых насаждений (далее по тексту - Акт), в котором  обосновывается необходимость или  отсутствие необходимости вынужденного  уничтожения (повреждения) зеленых  насаждений и форма возмещения  ущерба, причиненного вследствие  вынужденного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений. Акт подписывается  всеми членами Комиссии и утверждается  председателем Комиссии.

Необходимость вынужденного уничтожения зеленых насаждений отсутствует, если имеется возможность сохранения произрастающих зеленых насаждений в случаях, предусмотренных п. 2.1.1 - 2.1.3, 2.1.5 настоящего Порядка, о чем Заявитель уведомляется в письменном виде.

В случаях, указанных в п. 2.1.5 настоящего Порядка, вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений производится на основании Акта. Акт дает право незамедлительно произвести вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений, препятствующих проведению работ по устранению аварийных и иных ситуаций и их последствий.

2.7. Возмещение ущерба, причиненного  вследствие уничтожения (повреждения) зеленых насаждений, является обязательным, за исключением:

1) проведения работ по  вынужденному уничтожению (повреждению) зеленых насаждений за счет  средств бюджета города Рязани  в случаях, указанных в п. 2.1 настоящего  Порядка;

2) проведения работ по  вынужденному уничтожению (повреждению) зеленых насаждений в случаях, указанных в п. 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6 настоящего  Порядка.

2.8. Возмещение ущерба, причиненного  вследствие вынужденного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений, проводится  в денежной или натуральной  форме.

2.9. Денежной формой возмещения  ущерба, причиненного вследствие  вынужденного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений, является оплата  восстановительной стоимости зеленых  насаждений.

2.10. Натуральной формой  возмещения ущерба, причиненного  вследствие вынужденного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений, является  проведение компенсационного озеленения  для восполнения утраченных зеленых  насаждений.

3. Денежная форма возмещения  ущерба, причиненного вследствие  вынужденного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений

3.1. В случае определения  Комиссией денежной формы возмещения  ущерба, причиненного вследствие  вынужденного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений, управлением  благоустройства города и дорожного  хозяйства администрации города  Рязани составляется расчет восстановительной  стоимости (далее по тексту - Расчет) планируемых к уничтожению зеленых  насаждений.

3.2. Расчет производится  в соответствии с Методикой  оценки ущерба, возмещаемого за  вынужденное или незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений  на территории города Рязани (приложение  к настоящему Порядку).

3.3. Расчет утверждается  начальником управления благоустройства  города и дорожного хозяйства  администрации города Рязани  и согласовывается председателем  комитета по охране окружающей  среды администрации города Рязани (далее по тексту - Комитет). Расчет  является неотъемлемым приложением  к Акту.

3.4. Комитет направляет  в управление экономического  развития администрации города  Рязани копии Акта, утвержденного  и согласованного Расчета для  подготовки и выдачи Заявителю  извещения на оплату.

3.5. Денежные средства, перечисляемые  Заявителями в качестве восстановительной  стоимости за вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений, поступают  в бюджет города Рязани.

3.6. После получения подтверждения  из управления экономического  развития администрации города  Рязани о поступлении денежных  средств в бюджет города Рязани  Комитет готовит проект Распоряжения  и направляет его на согласование.

3.7. По результатам исполнения  работ в соответствии с Распоряжением  Заявитель направляет письменное  уведомление в Комиссию.

4. Натуральная форма возмещения  ущерба, причиненного вследствие  вынужденного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений

4.1. В случае определения  Комиссией натуральной формы  возмещения ущерба, причиненного  вследствие вынужденного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений, Комитет  готовит письменное уведомление  в адрес Заявителя о необходимости  согласования проведения компенсационного  озеленения. К уведомлению прилагается  копия Акта, составленного Комиссией.

4.2. Компенсационное озеленение, в том числе разработка проекта  проведения компенсационного озеленения, проводится за счет средств  Заявителя, в интересах которого  будет производиться вынужденное  уничтожение (повреждение) зеленых  насаждений.

4.3. Управление архитектуры  администрации города Рязани  совместно с управлением благоустройства  города и дорожного хозяйства  администрации города Рязани  и Комитетом ежегодно определяют  места для проведения компенсационного  озеленения с учетом Генерального  плана города Рязани, Правил землепользования  и застройки в городе Рязани  и перспектив развития озелененных  территорий.

4.4. Компенсационное озеленение  проводится на тех же участках  территории, где произошло вынужденное  уничтожение (повреждение) зеленых  насаждений. В случае невозможности  проведения работ по озеленению  на тех же участках компенсационное  озеленение может быть проведено  на других участках территории  города Рязани.

4.5. Место проведения компенсационного  озеленения по каждому конкретному  обращению определяется управлением  благоустройства города и дорожного  хозяйства администрации города  Рязани совместно с управлением архитектуры администрации города Рязани, управлением капитального строительства администрации города Рязани и Комитетом.

4.6. Видовой состав и  возраст высаживаемых зеленых  насаждений устанавливается управлением  благоустройства города и дорожного  хозяйства администрации города  Рязани.

4.7. Компенсационное озеленение  предусматривает воспроизводство  зеленых насаждений равноценными  или более ценными и устойчивыми  к условиям окружающей среды  породами зеленых насаждений.

4.8. При вынужденном уничтожении (повреждении) здоровых зеленых насаждений, произрастающих в зонах предполагаемого  размещения, строительства, реконструкции, капитального ремонта, обслуживания  зданий, строений, сооружений, объектов  и сетей инженерной инфраструктуры  и дорог, компенсационное озеленение  осуществляется путем восполнения  утрачиваемых зеленых насаждений  в соответствии с Расчетом  восстановительной стоимости предполагаемых  к вынужденному уничтожению (повреждению) зеленых насаждений.

4.9. При вынужденном уничтожении (повреждении) больных, сухостойных, старовозрастных  и аварийных зеленых насаждений, произрастающих в зонах, перечисленных  в п. 4.8 настоящего Порядка, размер  компенсационного озеленения устанавливается  в соотношении не менее "два  к одному" (за одно уничтожаемое  производится посадка двух и  более).

4.10. Компенсационное озеленение  проводится на основании Распоряжения  в ближайший посадочный сезон.

4.11. Ответственность за  выполнение работ по компенсационному  озеленению несет Заявитель.

4.12. После завершения работ  по компенсационному озеленению  Заявитель направляет в Комиссию  письменное уведомление.

4.13. Результаты выполненных  в рамках компенсационного озеленения  работ принимаются Комиссией  у Заявителя по акту приема-передачи, который подписывается всеми членами Комиссии. Акт приема-передачи направляется в управление муниципальным имуществом администрации города Рязани для постановки зеленых насаждений на балансовый учет.

4.14. После получения письменного  уведомления, указанного в п. 4.1 настоящего  Порядка, Заявитель обращается в  Комитет и представляет следующие  документы:

• гарантийное письмо (с указанием сроков проведения компенсационного озеленения, видового состава и возраста посадочного материала, мест проведения компенсационного озеленения, исполнителя работ);
• проект компенсационного озеленения (в случае вынужденного уничтожения зеленых насаждений в количестве более 100 единиц).

4.15. Проект компенсационного  озеленения включает в себя:

• пересчетную ведомость существующих зеленых насаждений;
• дендрологический план;
• разбивочный и посадочный чертежи;
• проект вертикальной планировки.

4.16. При представлении  документов, указанных в п. 4.14 настоящего  Порядка, Заявителю в установленном  порядке выдается Распоряжение.

5. Незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений

5.1. В случае обнаружения  мест незаконного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений Комиссией  составляется Акт.

5.2. К Акту прилагается  расчет причиненного ущерба, составленный  управлением благоустройства города  и дорожного хозяйства администрации  города Рязани в соответствии  с Методикой оценки ущерба, возмещаемого  за вынужденное или незаконное  уничтожение (повреждение) зеленых  насаждений на территории города  Рязани (приложение к настоящему  Порядку). Расчет утверждается начальником  управления благоустройства города  и дорожного хозяйства администрации  города Рязани и согласовывается  председателем Комитета.

5.3. Комитет направляет  в правовое управление администрации  города Рязани материалы с  подробным изложением всех обстоятельств  по делу с приложением копий  Акта и расчета причиненного  ущерба для подготовки обращений  в судебные инстанции для взыскания  причиненного ущерба с виновных  лиц или в правоохранительные  органы для установления виновных  лиц.

5.4. Возмещение ущерба, причиненного  вследствие незаконного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений, производится  только в денежной форме.

5.5. Денежные средства, перечисляемые  в качестве компенсации за  нанесенный ущерб при незаконном  уничтожении (повреждении) зеленых  насаждений, поступают в бюджет  города Рязани.

2.4. Расчеты  эффективности проведения природоохранных  мероприятий или ущерба в результате  антропогенного воздействия

Расчет размеров действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений производится по формуле:

 

Свд = Н1(Н2) х К1 х К2 х К3,

 

где:

Н1 - норматив восстановительной стоимости деревьев, руб. (в таблице 1 приложении);

Н2 - норматив восстановительной стоимости кустарников, руб. (в таблице 2 приложении);

К1 - коэффициент качественного состояния зеленых насаждений (приложении);

К2 - коэффициент функционального использования зеленых насаждений (приложении);

К3 - коэффициент индексации, ежегодно представляемый управлением экономического развития администрации города Рязани.

Расчет размера восстановительной стоимости газонов и цветников, подлежащих вынужденному сносу, рассчитывается по формуле:

 

Свг = Н3 х Х х К1 х К2 х К3,

 

где:

Н3 - норматив восстановительной стоимости газона или цветника, руб. (в таблице № 6 приложении);

Х - площадь уничтожаемых газонов или цветников (м2). При расчете нормативов восстановительной стоимости деревьев и кустарников, газона, цветников использована упрощенная формула капитализации затрат:

 

Н1 (Н2, Н3) = Зе + Т х М,

где:

Зе - единовременные затраты (таблицы N 1, 3, 5 приложения N 3);

Т - величина ежегодных текущих издержек по уходу за зелеными насаждениями;

М - возраст деревьев, кустарников, газона, цветников.

 

Зе = (Зпм + Зг + Зм + Зп + Зд) х Кн х Кп + Зпр + Зтр

где:

Зпм - стоимость посадочного материала;

Зг - стоимость грунта;

Зм - вывоз мусора;

Зп - стоимость работ по посадке;

Зд - стоимость дренажа и работ по подготовке ям;

Кн - накладные расходы;

Кп - плановая прибыль;

Зпр - затраты на проектирование;

Зтр - транспортные расходы.

Для исключения влияния субъективных факторов, связанных с процессом фактического выделения средств на указанные цели, в расчетах использовались показатели затрат, определенные по нормативным параметрам и объемам необходимых работ по содержанию зеленых насаждений. В частности, расчет данного показателя (Н1, Н2, Н3) производился на основании действующих расчетно-технологических и нормативно-технологических карт.