Водная среда Челябинской области

–работают неэффективно 65, в т.ч. по бассейнам рек: Тобол – 50, Волга  – 14, Урал– 1. Причины приведены в  таблице.

Таблица. Причины ненормативной очистки

5. Санитарное состояние  источников питьевого водоснабжения  населения области 

На территории области с 1999 г. наблюдается  сложная водохозяйственная обстановка,характеризующаяся повышением уровня грунтовых вод и изменением водного режима,приводящими к подтоплению жилой застройки, систем водоснабжения, подземных подрусловых водозаборов, гидротехнических сооружений.

Необходимость решения проблемы улучшения  качества питьевой воды обусловлена  неудовлетворительным состоянием водоисточников; высокой антропогенной нагрузкой на водоемы, неэффективным выполнением водоохранных мероприятий; неблагоприятным природным микроэлементным составом воды водоисточников и связанными с этим техническими трудностями получения питьевой воды, соответствующей санитарно-гигиеническим нормативам; аварийным состоянием водопроводных сетей и недостаточным состоянием водоочистки на водозаборных сооружениях либо ее полным отсутствием.

В2005 г. на контроле Территориального управления Роспотребнадзора по Челябинской области находился 1271 источник централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, в т.ч. для хозяйственно-питьевых целей используется 30 открытых водоемов. Остальные источники, т.е. большее их количество, являются подземными– 97,7 %. Они обеспечивают только 42,3 % населения области. Количество источников в сравнении с 2004 г. уменьшилось на пять за счет ликвидационного или консервационного тампонажа малодебитных и технически неудовлетворительных скважин. 84,4 % водоисточников расположены в сельских населенных пунктах. Из общего количества подземных и поверхностных источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения 9,9 % не соответствуют санитарным нормам и правилам по их состоянию и качеству исходной воды, что на 2,8 % меньше, чем в2004 г., в т.ч. на 6,5 % водоисточников не организована с надлежащими требованиями зона строгого режима. 95 % водоисточников, не имеющих зон санитарной охраны, расположены в сельских поселениях.

В результате принимаемых мер со стороны владельцев водопроводов в  последнее десятилетие наметилась положительная тенденция по уменьшению доли неудовлетворительных водоисточников по санитарному состоянию, в т.ч. и по организации зон санитарной охраны в соответствии с санитарными правилами и нормами.

Значительно активизировалась работа по организации и благоустройству  первого пояса зон санитарной охраны подземных источников централизованного  водоснабжения сельских населенных пунктов в Ашинском, Увельском, Аргаяшском, Кизильском, Брединском районах. Проведены благоустройство первого-второго поясов зон санитарной охраны водоисточников и ремонт ограждений первого пояса зон санитарной охраны.Достаточно большое число источников, не имеющих зон санитарной охраны,находится в Верхнеуральском, Кизильском, Красноармейском, Еткульском, Чесменском,Нязепетровском районах (всего по области не имеют зон санитарной охраны 82источника питьевого водоснабжения, в 2004 г. – 112).

Подземные водоисточники в сельских населенных пунктах не имеют утвержденных проектов зон санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и водопроводов. Не утверждены и границы зон санитарной охраны, и мероприятия по предотвращению загрязнений водоисточников, за исключением 15 в Троицком районе, 28 водопроводов Еткульского района и 15 в стадии разработки,10 водопроводов Сосновского района, 11 в Кусинском районе.

Фактическая обеспеченность населения  централизованным водоснабжением:

–городского – 99,1 %,

–сельского – 87,6 %,

–из поверхностных источников – 54,7 %,

–из подземных источников – 42,3 %.

Качество воды из источников централизованного  водоснабжения по микробиологическим показателям – на уровне прошлого года. Доля проб воды, не отвечающих санитарным требованиям по микробиологическим показателям, составила в 2005 г. 7,77 % (в2004 г. – 7,73 %). Качество воды водоисточников по санитарно-химическим показателям сохраняется на стабильно высоком неудовлетворительном уровне.

Крайне неудовлетворительное качество воды по санитарно-химическим показателям  отмечалось в питьевых источниках г.г. Карабаша, Еманжелинска, Южноуральска,Чебаркульского, Карталинского, Красноармейского, Агаповского, Кизильского районов.

Природными особенностями большинства  подземных водоисточников Красноармейского,Аргаяшского, Увельского, Кунашакского, Еткульского районов является повышенное содержание железа – свыше 3 ПДК. В Кизильском, Варненском, Краснармейском районах в воде скважин повышен уровень жесткости до 15 мг/экв/л.

Для большинства поверхностных  водоемов, используемых в качестве источников централизованного питьевого  водоснабжения крупных городов, характерны повышенная цветность, окисляемость воды и биохимическая потребность  в кислороде, значительное содержание марганца, железа, органических веществ. Даже наличие комплекса сооружений по очистке и обеззараживанию  воды не позволяет получить питьевую воду, отвечающую гигиеническим требованиям. В результате населению ряда городов (Златоуст, Кыштым, Карабаш, Чебаркуль, Нязепетровск и др.) подается питьевая вода, не отвечающая гигиеническим  требованиям, независимо от сезона года, по цветности и перманганатной окисляемости.

Указанные обстоятельства подтверждают необходимость проведения неотложных мер по оздоровлению поверхностных  водоисточников, совершенствованию технологических схем водоподготовки с целью предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье населения нестандартной питьевой воды.

6.Санитарное состояние  систем централизованного хозяйственного-питьевого водоснабжения

В области эксплуатируется 758 систем централизованного хозяйственно-питьевого  водоснабжения населения (в это  число не входят системы централизованного  хозяйственно-питьевого водоснабжения  сезонной эксплуатации и автономные системы отдельных объектов), в  т.ч. 387 – коммунальные (в 1996 г. – 125, в 2000 г. –221), ведомственных водопроводов – 371. При смене форм собственности  хозяйствующих субъектов в сельской местности (ООО, ТОО, КХП, фермерские хозяйства  и т.д.) имеют место случаи отсутствия балансодержателя водопроводных систем в сельских населенных пунктах, при  этом и отсутствует их какое-либо обслуживание. По состоянию на 01.01.06 в Катав-Ивановском районе шесть сельских водопроводов не имеют балансодержателя, в Нязепетровском районе – 13 сельских водопроводов, два водопровода в Варненском районе, в Кусинском районе – пять водопроводов, в г. Копейске – водопровод пос. Кирзавод.

Из общего количества водопроводов не отвечают санитарным нормам и правилам 20,5 % (в 2004 г. – 23,9 %, в 2003 г. – 22,7 %). На 114 водопроводах (15 %) методы обработки, очистки и  обеззараживания воды не соответствуют  классу водоисточников.

Доля неудовлетворительных проб воды из водопроводной сети по санитарно-химическим показателям в отчетном году составила 18,6 % (в 2002 г. – 18,8 %, в 2004 г. –16,7 %), по микробиологическим показателям – 8,1 % (в 2002 г. – 8,3 %, в 2003г. – 7,04 %, в 2004 г. – 6,41 %).

Наихудшие показатели качества водопроводной  воды по микробиологическим показателям  были в г. Карабаше; Агаповском, Брединском, Верхнеуральском, Катав-Ивановском,Кизильском, Нязепетровском, Троицком, Чебаркульском, Нагайбакском, Сосновском,Карталинском и Уйском районах.

На качество питьевой воды, подаваемой потребителям, в большей степени  влияет состояние водоразводящих сетей. Так, в Челябинской области питьевая вода транспортируется водопроводными системами, протяженность которых, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области, составляет 10186 км, в т.ч. около 3000 км – магистральные водоводы, протяженность уличной водопроводной сети – 6317 км. Протяженность магистральных водоводов значительная на групповых водопроводах: Челябинском,Октябрьском, Брединском, Южноуральском. Почти половина сетей водоснабжения и магистральных водоводов имеют износ свыше 50 %. Изношенность некоторых водопроводов и отдельных участков разводящей сети достигает 80–100 % (в г.Челябинске – 850 км сети с износом 70 %, в г. Коркино – 95,5 км сети – 80 %, в г. Еманжелинске – 80 %). По многим сельским водопроводам износ водопроводной сети составляет 100 % (Аргаяшский, Катав-Ивановский, Кусинский, Сосновский районы). При транспортировке происходит вторичное загрязнение воды, при этом ухудшаются микробиологические и органолептические показатели, в т.ч. цветность,мутность, увеличивается содержание железа в связи с коррозией трубопроводов.

Следствием значительного износа водопроводных сетей, их неудовлетворительного  технического состояния является регистрация  большого количества аварий, в т.ч. аварий с полным прекращением подачи воды населению. В 2005 г. зарегистрировано 3154аварии на водопроводных сетях, что на 7 % меньше, чем в 2004 г. Сроки ликвидации 88 % аварий в основном колеблются в  интервале от трех часов до трех суток, однако более 400 аварий ликвидировались  в более поздние сроки. Имеют  место случаи, когда аварии ликвидируются  в течение месяца, это характерно для сельских водопроводов, где практически  отсутствует аварийно-ремонтная  служба.Следует отметить, что не во всех территориях владельцы водопроводов сообщают в отделы Территориального управления Роспотребнадзора по Челябинской области об аварийных ситуациях. Система неукоснительного информирования об аварийных ситуациях на водопроводах не налажена в Чебаркульском, Чесменском, Каслинском,Кизильском, Нязепетровском, Кунашакском, Агаповском районах. Контрольные лабораторные исследования воды после ликвидации аварийных ситуаций проводятся силами производственных лабораторий лишь на тех водопроводах, на которых они имеются. На водопроводах в сельских населенных пунктах контрольные лабораторные исследования после ликвидации аварий практически не проводятся.

Дезинфекция восстановленных после  аварий участков водоводов проводится только на крупных водопроводах.

В связи с изложенным распределительная  сеть рассматривается в качестве одного из уязвимых элементов в системе  централизованного хозяйственно-питьевого  водоснабжения.

Значительное влияние на качество воды по микробиологическим и органолептическим  показателям оказывают перебои  в подаче воды или подача воды по графику, в связи с дефицитом. Так, в п. Вахрушево (Копейский городской округ) подача горячей воды по графику обусловлена отсутствием централизованного канализования и недостаточным объемом выгребов на поселке. Решение вопроса по водоснабжению п.Вахрушево напрямую зависит от строительства очистных сооружений по очистке хозяйственно-бытовых стоков. В 2004 г. по представленной проектной документации выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам. В с. Муслюмово из-за недостаточного дебита скважин вода подается по графику. Во многих сельских населенных пунктах вода по графику подается в летнее время, когда происходит использование большого объема питьевой воды на полив частных огородов, данные ситуации характерны для с. Варна, с. Чесма.

В16 населенных пунктах в Челябинской  области (часть г. Аши; Красноармейский (1),Карталинский (1), Октябрьский (6), Троицкий (4), Увельский (1), Чесменский (1)районы; Южная часть г. Карабаш) использовали для питьевых целей привозную воду,общее количество населения, пользующегося привозной водой, составляет – 4500человек. Вода для подвоза забирается из водоисточников, согласованных госсанэпидслужбой.

Вода с содержанием фтора  менее 0,5 мг/л подается в разводящую сеть на 75 %водопроводов, в т.ч. около 18 % водопроводов – с содержанием  фтора менее 0,2мг/л. Фторирование воды осуществляется только на одном водопроводе (г. Аша). На содержание фтора за 2005 г. испытательным лабораторным центром  ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии  в Челябинской области» по госнадзору было исследовано668 проб воды из источников централизованного хозяйственно-питьевого  водоснабжения и 147 проб воды из источников нецентрализованного водоснабжения.

Питьевая вода из 72 водопроводов (9,3 % от общего числа водопроводов) характеризуется  стабильно высоким содержанием  железа – более 3 ПДК, общее количество населения под воздействием – около 120 тыс. человек. В отчетном году запроектированы обезжелезивающие установки для п. Горняк (Копейский городской округ). На рассмотренную документацию выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным нормам. В городах Челябинске, Златоусте, Троицке,Магнитогорске, Коркино, Южно-Уральске, Еманжелинске, Еткуле, в Сосновском,Аргаяшском, Кунашакском, Красноармейском районах приняты и реализуются территориальные программы по улучшению питьевого водоснабжения. Например, в г. Челябинске программа «О неотложных мерах по расширению и реконструкции объектов водоснабжения водоотведения МУП “Производственное объединение водоснабжения и водоотведения” на 2002–2006 гг.», в Кунашакском районе подтверждена Постановлением главы района программа «Чистая питьевая вода» на период2005–2010 гг.

Около3 % населения (107200 человек) для  хозяйственно-питьевых целей используют воду нецентрализованных источников водоснабжения (колодцы, каптажи, родники,скважины без разводящей сети), которых на контроле госсанэпидслужбы состоит1753. За последние пять лет резко сократилось количество источников децентрализованного водоснабжения в связи с их бесхозностью и отсутствием технического обслуживания. Система проведения плановых ремонтов и технического обслуживания, а также профилактического обеззараживания общественных колодцев сохранилась в г.г. Верхнем Уфалее, Копейске, где качество воды из децентрализованных источников по микробиологическим показателям значительно лучше среднеобластных показателей и составляет, соответственно, 1,5 % и 0 %против 26,4 %.

В2005 г. 17,9 % (в 2003 г. 18 %, в 2004 г. – 15,5 %) от общего числа состоящих на контроле источников децентрализованного водоснабжения  не соответствовало санитарным нормам и правилам в основном из-за их технического состояния, что напрямую влияет на качество воды. В сельских поселениях доля источников, не соответствующих санитарным нормам и правилам, составляет 12,4 %. Доля нестандартных  проб воды из источников децентрализованного  водоснабжения составила по микробиологическим показателям 26,4 %, по химическим показателям  – 29,4 %.