Животный мир Республики Казахстан и его охрана

 «Животный мир республики Казахстан и его охрана».

 

План:

 

* Основные требования по охране животного мира.  

* Охрана животного мира.   

* Установление ограничений и запретов на пользование животным миром в целях его сохранения и воспроизводства.   

* Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных.   

* Охрана животных при применении пестицидов (ядохимикатов), минеральных удобрений и других препаратов.   

* Мероприятия по сохранению среды обитания, условий размножения, путей миграции и мест концентрации животных при проектировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности.      

* Охрана животного мира на особо охраняемых природных территориях.

* Искусственное разведение объектов животного мира.   

* Интродукция и гибридизация животных, их ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан.    

* Оказание помощи животным в случаях массовых заболеваний, угрозы гибели при стихийных бедствиях и вследствие других причин.          

* Научные исследования в области охраны, воспроизводства и использования животного мира. 

 

 

 

Основные требования по охране животного мира    

 

 

  1. Деятельность, которая  влияет или может повлиять  на состояние животного мира, среду обитания, условия размножения  и пути миграции животных, должна осуществляться с соблюдением требований, в том числе экологических, обеспечивающих сохранность и воспроизводство животного мира, среды его обитания и компенсацию наносимого и нанесенного вреда, в том числе и неизбежного. 
      2. При осуществлении деятельности, которая воздействует или может воздействовать на состояние животного мира и среду обитания, должно обеспечиваться соблюдение следующих основных требований: 
      1) сохранение биологического разнообразия и целостности сообществ животного мира в состоянии естественной свободы; 
      2) сохранение среды обитания, условий размножения, путей миграции и мест концентрации объектов животного мира; 
      3) научно обоснованное, рациональное использование и воспроизводство объектов животного мира; 
      4) регулирование численности объектов животного мира в целях сохранения биологического равновесия в природе; 
      5) воспроизводство животного мира, включая искусственное разведение животных, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения, с последующим их выпуском в среду обитания. 
      3. При разработке государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ по охране, воспроизводству и использованию животного мира, нормативных правовых актов должны быть учтены в обязательном порядке основные требования, указанные в пункте 2 настоящей статьи.

 

Охрана животного мира   

 

 

   Охрана животного  мира осуществляется путем: 
      1) установления и соблюдения правил и норм по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира; 
      2) установления ограничений и запретов на пользование животным миром; 
      3) охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных; 
      4) предотвращения нарушений установленных правил пользования животным миром; 
      5) организации охраны среды обитания, условий размножения, путей миграции и мест концентрации животных; 
      6) закрепления территорий, акваторий за пользователями животным миром с возложением на них обязанностей по охране объектов животного мира; 
      7) создания особо охраняемых природных территорий; 
      8) искусственного разведения животных; 
      9) оказания помощи животным в случае заболеваний, угрозы гибели при стихийных бедствиях и вследствие других причин; 
      10) организации научных исследований в области охраны, воспроизводства и использования животного мира; 
      11) пропаганды идей охраны и устойчивого использования объектов животного мира; 
      12) стимулирования деятельности физических и юридических лиц по охране животного мира; 
      13) воспитания граждан в духе гуманного и бережного отношения к животному миру. 

 

Установление ограничений и запретов на пользование животным миром в целях его сохранения и воспроизводства   

 

 

   1. В целях сохранения и воспроизводства  объектов животного мира могут  быть установлены: 
      1) ограничения сроков пользования животным миром; 
      2) запреты методов, способов и видов орудий добывания; 
      3) изменения норм изъятия; 
      4) ограничения количества пользователей животным миром. 
      2. Основанием для установления ограничений и запретов являются: 
      1) нарушение половозрастной структуры популяции животных; 
      2) сокращение численности животных; 
      3) ухудшение среды обитания; 
      4) необходимость создания зон покоя в местах массового скопления животных в период миграции и размножения. 
      3. В целях сохранения объектов животного мира запрещаются: 
      1) уничтожение растительности и иные действия, ухудшающие условия среды обитания животных; 
      2) распашка земель с поселениями животных, обитающих колониями, ближе двадцати метров от начала расположения их нор по периметру или же без их предварительного переселения в другое место по согласованию с уполномоченным органом; 
      3) разрушение и повреждение жилищ и гнезд животных, сбор яиц без разрешения уполномоченного органа; 
      4) езда на катерах, моторных лодках и других плавучих средствах с включенными двигателями в обозначенных местах массового гнездования водоплавающих птиц и нерестилищах рыб в период их размножения; 
      5) пролет самолетов, вертолетов и иных летательных аппаратов над территорией массового обитания тюленей, диких копытных животных и колониальных птиц ниже одного километра без согласования с уполномоченным органом; 
      6) уничтожение среды обитания животных, повреждение посевов кормовых растений, защитных посадок, солонцов, кормушек для животных, указательных знаков, сооружений, предназначенных для ведения охотничьего и рыбного хозяйства; 
      7) изъятие редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, их яиц без решения Правительства Республики Казахстан; 
      8) добыча объектов животного мира сверх установленного лимита и вне сроков, указанных в разрешениях на пользование животным миром; 
      9) добыча объектов животного мира с применением не предусмотренных правилами охоты и рыболовства видов орудий, методов и способов добывания животных; 
      10) добыча объектов животного мира с применением взрывных устройств, ядохимикатов (за исключением применения ядохимикатов при истреблении полевых грызунов, а также в случаях эпизоотий бешенства и других болезней животных по согласованию с уполномоченным органом); 
      11) производство без разрешения уполномоченного органа интродукции и гибридизации животных, а также изъятие вновь акклиматизированных животных; 
      12) уничтожение или порча столбов, плавучих опознавательных знаков и аншлагов, обозначающих границы зимовальных ям, нерестилищ, рыбохозяйственных участков и мест, запретных для рыболовства. 
      4. В целях сохранения объектов животного мира ограничения и запреты вводятся с учетом географических, климатических особенностей ареалов (областей распространения) обитания животных.     

 

Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных       

 

 

   1. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных заносятся в Красную книгу Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.  
      2. Охрана видов животных, занесенных в Красную книгу Республики Казахстан, осуществляется государством. Физические и юридические лица обязаны принимать меры по охране видов животных, занесенных в Красную книгу Республики Казахстан. 
      3. Изъятие редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, в том числе их яиц и икры, допускается в исключительных случаях по решению Правительства Республики Казахстан для разведения в специально созданных условиях и последующего выпуска в среду обитания в научных и иных целях, определяемых Правительством Республики Казахстан. 
      4. Не допускаются действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных. 
      5. Запрещаются содержание, перевозка, продажа, выставление на продажу и покупка редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, а также их ввоз и вывоз без разрешения административного органа.

 

Охрана животных при применении пестицидов (ядохимикатов), минеральных удобрений и других препаратов   

 

 

   Применение, хранение и транспортировка пестицидов (ядохимикатов), минеральных удобрений и других препаратов должны обеспечивать безопасность животного мира и среды его обитания. 
      В целях охраны животного мира устанавливаются предельно допустимые нормы применения пестицидов (ядохимикатов), минеральных удобрений и других препаратов.       

 

Мероприятия по сохранению среды обитания, условий размножения, путей миграции и мест концентрации животных при проектировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности       

 

 

     1. При размещении, проектировании  и строительстве населенных пунктов,  предприятий, сооружений и других  объектов, осуществлении производственных  процессов и эксплуатации транспортных  средств, совершенствовании существующих  и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот неиспользуемых, прибрежных, заболоченных, занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, пользовании лесными ресурсами и водными объектами, проведении геолого-разведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристских маршрутов и организации мест массового отдыха населения должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения объектов животного мира, путей миграции и мест концентрации животных, а также обеспечиваться неприкосновенность участков, представляющих особую ценность в качестве среды обитания диких животных. 
      2. При эксплуатации, размещении, проектировании и строительстве железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, каналов, плотин и иных водохозяйственных сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение среды обитания, условий размножения, путей миграции и мест концентрации животных.    

 

Охрана животного мира на особо охраняемых природных территориях.   

 

 

   Охрана животного мира на особо охраняемых природных территориях осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий.

 

Искусственное разведение объектов животного мира    

 

 

  1. Искусственное разведение  объектов животного мира осуществляется  в целях: 
      1) сохранения и увеличения численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных; 
      2) научных исследований; 
      3) интродукции животных; 
      4) использования объектов животного мира в предпринимательской деятельности. 
      2. Искусственное разведение объектов животного мира с целью сохранения и увеличения численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных с последующим выпуском в среду обитания осуществляется за счет бюджетных средств и других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан. 
      3. Животные, виды которых включены в приложение I Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, могут быть предметом торговли только в случаях их разведения в неволе и (или) полувольных условиях и регистрации в административном органе. 
      3-1. Разведенные в неволе и (или) полувольных условиях животные, виды которых включены в приложение II Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, а также отнесенные к категории редких и находящихся под угрозой исчезновения, могут быть предметом торговли только в случаях их регистрации в административном органе. 
      4. Искусственное разведение объектов животного мира в целях предпринимательской деятельности осуществляется за счет средств физических и юридических лиц и других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан. 
      5. В Республике Казахстан устанавливается единая система маркирования икры осетровых видов рыб для торговли на внутреннем и внешнем рынках. 
      Реализация немаркированной икры осетровых видов рыб не допускается. 
      6. Вывоз за пределы Республики Казахстан осетровых видов рыб в живом виде, их оплодотворенной икры (за исключением гибридных форм) осуществляется по решению Правительства Республики Казахстан.   

 

Интродукция и гибридизация животных, их ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан    

 

 

    1. Интродукция и гибридизация  животных, за исключением редких  и находящихся под угрозой исчезновения, их ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан допускаются только по разрешениям уполномоченного органа согласно биологическому обоснованию и положительному заключению государственной экологической экспертизы. 
      2. Интродукция и гибридизация редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных допускаются по решению Правительства Республики Казахстан в соответствии с биологическим обоснованием и положительным заключением государственной экологической экспертизы и на основании рекомендации уполномоченного органа.  

 

 

   Акклиматизация рыб и зарыбление водоемов     

   

1. Акклиматизация рыб  и зарыбление водоемов производятся  по разрешению уполномоченного  органа, выданному на основании  биологического обоснования, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы. 
      2. С целью сохранения биологического разнообразия животного мира в Республике Казахстан запрещается проведение акклиматизации видами рыб, чужеродных для ихтиофауны водоемов Казахстана.    

 

Оказание помощи животным в случаях массовых заболеваний, угрозы гибели при стихийных бедствиях и вследствие других причин              

 

 

     1. Оказание помощи животным  в случаях массовых заболеваний,  угрозы их гибели при стихийных бедствиях и вследствие других причин в закрепленных охотничьих угодьях и рыбохозяйственных водоемах и (или) участках осуществляется субъектами охотничьих и рыбных хозяйств, а в других угодьях и водоемах - местными исполнительными органами Республики Казахстан. В зависимости от значимости территории и происшествия помощь в указанных случаях может быть оказана Правительством Республики Казахстан и международными организациями. 
      2. Не допускается добывание животных в районах стихийных бедствий, а также животных, находящихся под угрозой гибели, за исключением отлова рыб в замороопасных водоемах и (или) участках. 
      3. В случаях возникновения угрозы замора, который неизбежно приведет к гибели рыб, и невозможности устранения такой угрозы путем проведения текущей рыбохозяйственной мелиорации водных объектов или их частей уполномоченный орган или его территориальные подразделения на основании научных рекомендаций вправе принять решение о мелиоративном лове рыб. 
      4. При выявлении заморов должны быть приняты все меры по спасению рыбных ресурсов и других водных животных, в том числе мелиоративный лов рыб.

 

Научные исследования в области охраны, воспроизводства и использования животного мира 
 

 
      1. Научные исследования в области  охраны, воспроизводства и использования животного мира осуществляются с целью: 
      1) ежегодной оценки состояния животного мира; 
      2) регулярного изучения состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных; 
      3) постоянного изучения эпизоотической ситуации; 
      4) участия в международных научно-исследовательских программах; 
      5) обоснования нормативов и разработки научных рекомендаций в области охраны, воспроизводства и использования животного мира; 
      6) обоснования мер по сохранению биологического разнообразия и программ по охране, воспроизводству и использованию животного мира; 
      7) разработки правовых и экономических механизмов охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира; 
      8) государственного учета и кадастра животного мира, рыбохозяйственного устройства, производимого до закрепления рыбохозяйственных водоемов и (или) участков. 
      2. Научные исследования в области охраны, воспроизводства и использования животного мира осуществляются за счет бюджетных средств и других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан. 
      3. Ежегодная оценка состояния животного мира в закрепленных охотничьих угодьях и рыбохозяйственных водоемах и (или) участках местного значения осуществляется за счет средств физических и юридических лиц, за которыми они закреплены.