Контрольная работа по "Экологии"

По результатам  экологической экспертизы составляется экспертное заключение, включающее в  себя вводную, констатирующую и заключительную части.

Во вводной  части содержатся сведения об экспертируемых материалах, организации их разработавшей, сведения о заказчике, органе, утверждающем указанные материалы.

Кроме того, в ней приводятся данные об органе, осуществляющем экспертизу, времени  ее проведения. В констатирующей части  дается общая характеристика отражения  экологических требований в представленном на экспертизу проекте. В случае проектирования предприятия, кроме того дается информация об экологическом состоянии территории, где будет проводиться строительство. Заключительная часть экспертного  заключения должна содержать оценку всего комплекса мероприятий  по рациональному использованию  природных ресурсов и охране окружающей природной среды. Эта часть должна завершаться рекомендациями к утверждению  представленных материалов либо решением о направлении их на Доработку. В  последнем случае должны быть конкретно  сформулированы замечания и предложения  по проектным решениям с указанием  срока доработки и предоставления проекта на повторную экспертизу.

Экспертное  заключение в полном объеме является обязательным для организаций −авторов проекта, заказчиков и других исполнителей.

Решение о  необходимости проведения государственной  экологической экспертизы принимается  экспертными подразделениями органов  государственного управления в области  природопользования и охраны окружающей среды в следующих случаях: при разработке принципиально новых типов продукции, не имеющих аналогов в стране и за рубежом; при разработке новых типов особо опасной продукции; в порядке планового и выборочного контроля за соблюдением природоохранных норм и правил при разработке новой продукции отраслями; при обращении заказчиков и разработчиков новой продукции, в том числе при рассмотрении проектов строительства предприятий по выпуску новой продукции (в случае возникновения разногласий между разработчиком и заказчиком по вопросам экологической безопасности); при поставке в страну и экспорте определенных видов новой продукции (в соответствии с установленным порядком контроля безопасности импортируемой и экспортируемой продукции).

Государственной экологической экспертизе должна предшествовать (как правило) отраслевая экспертиза.

Порядок проведения экспертизы определяется Положениями  и методиками, разрабатываемыми Министерством  природных ресурсов или отраслевыми  министерствами.

 

ВОПРОС 36. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ЧС. КЛАССИФИКАЦИЯ  ЧС

 

Введение

 

Для современного состояния России и других промышленно  развитых стран мира характерно нарастание угроз в природно-техногенной  сфере, а техногенные и природные  катастрофы становятся постоянно действующими факторами не только экономики, но и  политики. Крупнейшие аварии, катастрофы и стихийные бедствия, имевшие  место в последние десятилетия  в России и за рубежом, унесли сотни  тысяч человеческих жизней, причинили  большой и часто невосполнимый ущерб окружающей среде. Прямые экономические потери и затраты на ликвидацию их последствий достигают десятков и сотен миллиардов долларов.

В соответствии с федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" под чрезвычайной ситуацией  природного и техногенного характера  понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного  бедствия, которые могут повлечь  или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или  окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения  условий жизнедеятельности людей.

Наносимый чрезвычайными  ситуациями вред выражается через последствия  природного и техногенного бедствия, являющегося источником чрезвычайной ситуации.

 

1.Общие  сведения о чрезвычайных  ситуациях

 

Хозяйственная деятельность человека приводит к нарушению  экологического равновесия, возникновению  аномальных природных и техногенных  ситуаций: стихийные бедствия, катастрофы и аварии с многочисленными человеческими  жертвами, огромные материальные потери и нарушения условий нормальной жизнедеятельности.

В течение  последних лет в крупных и  мелких авариях и катастрофах  ежегодно гибло по 50 тыс. человек и 250 тыс. получали ранения. По прогнозам Российской академии наук, с каждым годом число катастроф будет расти.

Чрезвычайные  ситуации как таковые  не возникают  сами по себе, а являются производными таких явлений техногенного или  природного характера, как аварии, катастрофы, стихийные бедствия и другие подобные события.

Под аварией  понимается опасное происшествие на промышленном объекте или на транспорте, создающее угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению производственных помещений и сооружений, повреждению или уничтожению оборудования, механизмов, транспортных средств, сырья и готовой продукции, к нарушению производственного процесса и нанесению ущерба окружающей среде.

Под стихийным  бедствием понимается  разрушительное природное и (или) природно-техногенное  явление, в результате которого может  возникнуть или возникает угроза жизни и здоровью людей, происходит разрушение или уничтожение материальных ценностей и элементов окружающей среды.

Под катастрофой  понимается крупная  авария (стихийное  бедствие), повлекшая  за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение  или уничтожение объектов и  других материальных ценностей  в значительных размерах, а также  приведшая к  серьезному ущербу  окружающей среде.

Такое явление, как катастрофа, имеет широкий  спектр основ происхождения – природные, экологические, технические, военно-политические, демографические, социальные и т.д., поэтому ЧС, возникающая на этой основе, будет иметь комплексный характер.

В техногенной, так и в природной сфере, влекущих за собой чрезвычайные ситуации, создает  сам человек. Исходя из этого, необходимо в процессе взаимоотношений человека со средой в ходе производственной деятельности стараться максимально  снизить риск появления таких  факторов, чтобы потом не тратить  громадные средства на ликвидацию возникших  на их основе чрезвычайных ситуаций.

 

2. Классификация чрезвычайных  ситуаций

 

Для начала всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций целесообразно разделить  на: конфликтные и бесконфликтные.

Конфликтные чрезвычайные ситуации — это военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности, крупномасштабная коррупция и др. В основе же классификации бесконфликтных чрезвычайных ситуаций лежит целый ряд признаков.

Бесконфликтные  чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы (систематизированы) по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.

Чрезвычайные  ситуации могут быть классифицированы по трем основным принципам: природе происхождения, масштабу распространения и темпу развития.

Природа происхождения.  По сфере возникновения чрезвычайные ситуации подразделяются на: природные (стихийные бедствия); техногенные; экологические; биолого-социальные; военные.

Стихийные бедствия (чрезвычайные  ситуации природного характера) —это природные явления  или процессы, вызывающие катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным  нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением или гибелью  людей.

ЧС природного характера возникают в результате катастроф, стихийных бедствий и других природных явлений, вызванных как внешним, так и внутренними причинами воздействия, обусловлены влиянием дальнего космоса, наложением процессов ближнего космоса, а также процессами, возникающими непосредственно на поверхности Земли.

Внутренние  процессы Земли, связанные с дифференциацией  вещества и расслоением его по физико-механическим свойствам, сопровождаются такими явлениями, как инверсия магнитного поля, магнетическая и тектоническая  активность, движение литосферных плит, вулканизм, сейсмичность и др. Все  эти процессы с различной периодичностью воздействуют на биосферу и способствуют возникновению катастроф.

Статистический  анализ показывает, что в последнее  время существует тенденция увеличения числа природных катастроф. Нередко  эти грозные явления природы  становятся прямой или косвенной  причиной аварий и катастроф техногенного характера.    

Техногенными  ЧС принято считать внезапный  выход из строя машин, механизмов и агрегатов во время их эксплуатации, сопровождающийся серьёзными нарушениями производственного процесса, взрывами, образованием очагов пожаров, радиоактивным, химическим, биологическим заражением больших территорий, групповым поражением (гибелью) людей.

Однако наиболее распространенными причинами являются нарушения технологического процесса  производства и правил техники безопасности.

ЧС техногенного характера могут  протекать с  загрязнением или  без загрязнения  окружающей среды.

Загрязнение окружающей среды  может происходить  при авариях  и на промышленных предприятиях  выбросом радиоактивных, химически опасных, биологически опасных  веществ. К авариям с выбросом или угрозой выброса радиоактивных  веществ (РВ) относятся аварии, происходящие на атомных станциях, ядерных научно-исследовательских  реакторах, предприятиях ядерно-топливного цикла, атомных судах, при падении  летательных аппаратов с ядерными энергетическими установками на борту, а также на предприятиях ядерно-оружейного комплекса. В результате таких аварий может возникнуть сильное радиоактивное  загрязнение местности или акватории.

К ЧС  техногенного характера  относится также электромагнитное  загрязнение окружающей среды  при  функционировании техногенных  источников электромагнитного излучения  (ЭМИ), создающих электромагнитные  поля повышенной интенсивности.

К ЧС без  загрязнения окружающей  среды  относят аварии, сопровождаемые  взрывами, пожарами, обрушением зданий (сооружений), нарушением систем  жизнеобеспечения, разрушением гидротехнических  систем, нарушением транспортных  коммуникаций и т.п.

Экологические ЧС — качественное изменение биосферы, вызванное действием антропогенных факторов, порождаемых хозяйственной деятельностью человека, и оказывающее вредное воздействие на людей, животный и растительный мир, окружающую среду в целом. Экологические ЧС выступают следствием урбанизации, резкого расширения масштабов хозяйственной деятельности человечества, бездумного потребительского отношения к природе.

Биолого-социальные ЧС — это состояние, при котором в результате возникновения источника на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, опасность широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.  

Источником  биолого-социального ЧС может служить  опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей (эпидемия, пандемия), животных (эпизоотия, панзоотия), инфекционная болезнь растений (эпифитотия, панфитотия) или их вредитель.

К чрезвычайным ситуациям военного характера  относится  обстановка, сложившаяся в результате ведения боевых действий на определенной территории с применением различных  средств поражения.

Вооруженные конфликты с точки зрения безопасности жизнедеятельности представляют по существу совокупность опасных и  вредных факторов, присущих всем стихийным  бедствиям, производственным авариям  и катастрофам. В войне с применением  обычного оружия – это разрушение зданий и пожары в результате действий артиллерии и авиации, катастрофические наводнения в связи с повреждением гидротехнических сооружений, заражение  обширных территорий радиоактивными, химическими веществами при разрушении атомных станций и химических предприятий. В случае же применения средств массового поражения  резко возрастут масштабы разрушений, очагов радиоактивного, химического  и бактериологического заражения, а также зон катастрофического  затопления с вытекающими отсюда последствиями.

Также существует классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу возможных последствий (масштабу распространения). При данной классификации следует учитывать  не только размеры территории, подвергнувшейся  воздействию ЧС, и число пострадавших, но и возможные ее косвенные последствия. К ним относятся тяжелые нарушения  организационных, экономических, социальных и других существенных связей, действующих на значительных расстояниях. Кроме того, принимается во внимание тяжесть последствий, которая и при небольшой площади ЧС может быть огромной и трагичной.

По масштабу ЧС могут быть классифицированы на: локальные (частные), местные, территориальные, региональные, федеральные (национальные) и трансграничные (глобальные).

К локальной  относится ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

К местной  относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.