Оценка воздействия ОАО «КАУСТИК» на окружающую среду

Предприятие имеет собственный  объект захоронения отходов –  секцию №2 пруда - накопителя ОАО «Каустик». Площадь объекта - 240 га, ширина СЗЗ - 1000 м, дата ввода в эксплуатацию – 1999 год. Вместимость до проектной  отметки гребня составляет 13,9 млн. м³, до максимально допустимого уровня заполнения – 7,8 млн. м³. В настоящее время накоплено 92984,505 т отходов. Ведется мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины), поверхностных вод, почвенного покрова и атмосферного воздуха. Расстояние до ближайшего водного объекта (р. Волга) – 2,5 км, ближайшего населенного пункта (г. Волгоград) - 4 км. [2]

2.4. Санитарно-защитная зона

Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия  на среду обитания и здоровье человека. Использование площадей СЗЗ осуществляется с учетом ограничений, установленных  действующим законодательством, действующими нормами и правилами. Санитарно-защитная зона утверждается в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам. Схема СЗЗ представлена в приложении 3.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (пункт 3.7) на предприятии  ОАО «Каустик установлен размер санитарно-защитной зоны, равный 1000 метров. [14]

Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:

• обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;
• создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;
• организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата. [14]

Санитарно-защитная зона имеет  последовательную проработку ее территориальной  организации, озеленения и благоустройства.

Временное сокращение объема производства не является основанием к пересмотру принятой величины СЗЗ  для максимальной проектной или  фактически достигнутой его мощности. В СЗЗ действует режим ограниченной хозяйственной деятельности.

Предприятие имеет санитарно-эпидемиологическое заключение, в котором удостоверяется, что требования, установленные в проектной документации Проект «Корректировка проекта предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу ОАО Каустик» соответствует государственно-эпидемиологическим правилами и нормативам СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к качеству атмосферного воздуха населенных мест», СанПиН 2.2.1/2.1.1 1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и других объектов». [14]

Постоянно проводится работа по благоустройству территории предприятия  и санитарно-защитной зоны с высадкой деревьев и кустарников, ведется работа по уходу за ними. [7]

2.5. Производственный экологический контроль на предприятии

Производственный экологический  контроль на предприятии осуществляется службой производственного контроля и экологии, а также экологическим центром аналитического контроля экологической службы.

На ОАО «Каустик» существует система контроля за содержанием  вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны, в промышленных выбросах, в атмосферном воздухе на территории предприятия и в контрольных точках СЗЗ. Контроль за качеством сбросов, выбросов, работой локальных установок по очистке сточных вод и газовых выбросов в цехах предприятия, эффективностью работы биологических очистных сооружений и сооружений водоподготовки и осуществления экологического мониторинга за состоянием окружающей природной среды производится экологическим центром аналитического контроля (ЭЦАК) согласно графикам контроля, согласованных в установленном порядке. ЭЦАК включает три подразделения:

• химическая лаборатория;
• санитарная лаборатория;
• экологическая лаборатория.[7]

Санитарная лаборатория  осуществляет плановый и оперативный  контроль за:

• соблюдением санитарно-гигиенических норм вредных веществ (пары, газы, аэрозоли, пыли) в воздухе рабочей зоны производственных помещений;
• соблюдением санитарно-гигиенических норм вредных веществ на открытых площадках в пределах территории основных и вспомогательных цехов, установок;
• состоянием атмосферного воздуха на территории и в санитарно-защитной зоне ОАО «Каустик»;
• содержанием вредных веществ в воздухе приточных и вытяжных систем вентиляции и газопылеулавливающих установок;
• соблюдением нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) на источниках выбросов;
• соблюдением норм предельно-допустимых сбросов загрязняющих веществ в сточных водах, поступающих на биологические очистные сооружения;
• соблюдением санитарно-гигиенических норм вредных веществ над  грязной секцией №2 пруда-накопителя, над прудом–накопителем, на секциях 1-5 прудов испарителей. [10]

Химическая лаборатория  осуществляет количественный химический анализ (КХА) для целей производственного  контроля природных и питьевых вод  в процессе водоподготовки.

В состав химической лаборатории  входит две группы – группа химического  анализа процесса водоочистки и  группа бактериологического анализа  природой и питьевой воды, которые осуществляют аналитический контроль за эффективностью работы химической водоочистки, качества обессоленной воды и группа бактериологического анализа природной и питьевой воды осуществляющей бактериологический контроль качества природной и питьевой воды предприятия.

Экологическая лаборатория  осуществляет количественный химический анализ сточных и очищенных вод, а также интенсификацию биологической очистки очистных сооружений, разрабатывает допустимые концентрации для сточных вод, шламов, осадков, отходов, активного ила, осуществляет мониторинг загрязнений подземных вод.

Проектом мониторинга  загрязнений подземных вод в 2003 г. предусмотрены многолетние стационарные наблюдения за режимом подземных вод в скважинах вокруг пруда-накопителя, принадлежащего ОАО «Каустик».

Кроме того, экологическим  центром аналитического контроля ОАО  «Каустик», имеющим аккредитацию (аттестат аккредитации № РОСС RU. 0001. 513391) постоянно  ведется мониторинг за состоянием окружающей среды:

• мониторинг состояния атмосферного воздуха территории предприятия и санитарно-защитной зоны;
• мониторинг качества сточных вод предприятия и других организаций (в т.ч. от жилых районов города), производящих сброс сточных вод на биологические очистные сооружения ОАО «Каустик»;
• мониторинг качества биологически очищенной воды;
• мониторинг за состоянием подземных скважин вокруг прудов-испарителей и их влиянием на подземные горизонты. [6]

2.6. Риски предприятия

Деятельность предприятия  относится к экологически опасному производству. В ходе технологического процесса в окружающую среду поступают  взвешенные вещества, диоксид серы, диоксид азота, сероводород, оксид  углерода, сажа, хлорид водорода, аммиак, фторид водорода, фенол, ртутьсодержащие  сточные воды, отработанная серная кислота и др.

Для предприятия характерны не только производственные риски, связанные  с высоким уровнем износа основных производственных фондов, но и экологические риски, связанные со спецификой работы, а также с производственными рисками.

Для минимизации экологических  рисков и в целях охраны окружающей среды ОАО «Каустик» проводит природоохранную деятельность, направленную на недопущение наступления негативных последствий экологических рисков.

Приоритетными направлениями  экологической политики являются программы: «Чистый воздух», «Чистая вода», «Сокращение отходов производства», «Совершенствование системы экологического менеджмента», «Постоянный экологический мониторинг объектов окружающей среды в зоне техногенного влияния предприятий» и «Рекультивация нарушенных земель». [1, 7]

 

ОАО «Каустик» в ходе своей  хозяйственной деятельности выбрасывает  в окружающую среду обширный спектр загрязняющих веществ. Необходимо отметить, что все выбросы и сбросы находятся в пределах установленных ПДВ, что указывает на соблюдение технических регламентов и на проведение природоохранных мероприятий. 

3. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  ЭФФЕКТИВНОСТЬ

ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ОАО «КАУСТИК»

1.  Методика определения эколого-экономической эффективности природоохранных мероприятий

Эколого-экономическая оценка – важнейший элемент экологического менеджмента при принятии решений  в сфере управления природоохранной  деятельности, оценке эффективности природоохранных мероприятий, функционировании предприятий как субъектов природопользования, управлении действующими природоохранными объектами [18].

При выборе ПОМ одним из факторов, влияющих на решение о  внедрении природозащитного мероприятия, является его эколого-экономическая эффективность (ЭЭЭ). На сегодняшний день при определении ЭЭЭ используют «Временную типовую методику определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды», одобренная постановлением Госплана СССР, Госстроя СССР и Президиума АН СССР от 21 октября 1983 г. [5]

Согласно данной методике экономическая эффективность определяется следующим образом [6]:

• общая (абсолютная) экономическая эффективность определяется как отношение годового экономического эффекта к приведенным затратам на осуществление мероприятия:

Ээ = Э / (С + Е_н К), (1) 

где, Ээ – общая экономическая эффективность;

Э – экологический эффект, полученный в течение года;

С - текущие затраты в  течение года;

К - капитальные вложения, определившие эффект;

Е_н - норматив эффективности для приведения капитальных вложений к годовой размерности.

Если эффект (Э) является результатом проведения долговременного  мероприятия (проект более 1 года), тогда  рассчитывается интегральный эффект за период, превышающий срок окупаемости t = 1/Е_н. В этом случае эффективность определится как:

Ээ = ΣЭ / Σ (С + К), (2)

где, Ээ - общая экономическая эффективность;

ΣЭ - интегральный эффект;

С - текущие затраты в  течение года;

К - капитальные вложения, определившие эффект.

• первичный эффект, т.е. эффект от снижения отрицательного воздействия на среду (например, от снижения загрязнения):

Э п.э. = ΔВ / (С + Е_н К), (4) 

где, Э п.э. - первичный эффект;

ΔВ - снижение показателя отрицательного воздействия на среду (например, ПДК  вредных веществ в атмосфере  или воде);

С - текущие затраты в  течение года;

К - капитальные вложения, определившие эффект;

Е_н - норматив эффективности для приведения капитальных вложений к годовой размерности.

Абсолютная эффективность  дополнительных капитальных вложений на природоохранные мероприятия для предприятия составляет:

Эф = ΔП / К,  (5) 

где, Эф - эффективность дополнительных капитальных вложений;

ΔП - увеличение прибыли предприятия;

К - капитальные вложения, определившие эффект.

2.  Эколого-экономическая эффективность природоохранных мероприятий на ОАО «Каустик»

Анализировать природоохранную  деятельность химического завода ОАО  «Каустик» можно посредством выявление масштабов, элементов и результатов природоохранной деятельности. Анализ природоохранных затрат является одной из задач первого направления. Динамика затрат на природоохранные мероприятия представлена в таблице 2.

По данным таблицы видно, что предприятие наращивает текущие  издержки, что указывает на то, что завод отдает предпочтение нейтрализации выбросов загрязняющих веществ, а не предотвращению загрязнений.

Таблица 2

Природоохранные затраты на ОАО «Каустик» за 2005-2009 [12]

Затраты, тыс. руб.	2005	2006	2007	2008	2009
Текущие	558904,1	856198,3	1016023	923642	926258
Капитальные	11320,1	9738,6	12774	6105	3281