Правовые и организационные аспекты охраны труда

Глава 3. Охрана труда отдельных  категорий работников

3.1. Охрана труда женщин

 

Статья 32 Конституции РБ закрепляет одинаковые права мужчин и женщин в получении образования, профессиональной подготовке, в труде, вознаграждении за него, в продвижении  по работе и т.д. Однако специфика  женского организма в определенных условиях не позволяет без ущерба для здоровья выполнять одинаковую с мужчинами работу.

 Законодательство запрещает  применять труд женщин на работах  с тяжелыми и вредными условиями  труда, а также на подземных  работах. Список тяжелых работ  и работ с вредными условиями  труда, на которых запрещается  применение труда женщин, утвержден  постановлением Совета Министров  Республики Беларусь от 26.05.2000 г.  №765.

В целях обеспечения сохранения здоровья работающих женщин постановлением Министерства труда РБ от 08.12.1997 г. №111 "О нормах подъема и перемещения  тяжестей женщинами вручную" установлены  предельные нормы.

 Запрещается привлекать к работам в ночное время, сверхурочным работам, работам в праздничные и выходные дни и направление в служебную командировку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.

  Женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов до восемнадцати лег), могут привлекаться к ночным, сверхурочным работам, работам в выходные и праздничные дни и направляться в служебную командировку только с их согласия.

 Беременным женщинам  в соответствии с медицинским  заключением снижаются нормы  выработки, нормы обслуживания  либо они переводятся на другую  работу, более легкую и исключающую  воздействие неблагоприятных производственных  факторов, с сохранением среднего  заработка.

 Женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей - 70) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

 Женщинам, работающим на территории радиоактивного загрязнения, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей - 70) календарных дней после родов. При этом общая продолжительность отпуска не может быть менее 146 (160) календарных дней.

 В соответствии со  ст.185 ТК, по желанию женщины, ей  предоставляется отпуск по уходу  за ребенком до достижения  им возраста трех лет, с выплатой  за этот период ежемесячного  государственного пособия. За  время отпуска по уходу за  ребенком сохраняется место работы (должность). Период нахождения в  отпуске засчитывается в общий  и непрерывный стаж работы, а  также в стаж работы по специальности.

 Матери, воспитывающей  двоих и более детей в возрасте  до шестнадцати лет, ежемесячно  предоставляется один свободный  от работы день с оплатой  в размере и на условиях, предусмотренных  в коллективном договоре.

 Запрещается отказывать  женщинам в заключении трудового  договора и снижать им заработную  плату по мотивам, связанным  с беременностью или наличием  детей в возрасте до трех  лет, а одиноким матерям - с  наличием ребенка в возрасте  до 14 дет.

 Расторжение трудового договора но инициативе нанимателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов - до 18 лет), не допускается, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным пп.4, 5, 7,9 ст.42 и пп.1,3ст.44 ТК.

3.2. Охрана труда молодежи

 

Подростково-юношеский возраст (14-18 лет) характеризуется рядом анатомо-физиологических  особенностей. Организм подростков сильнее  реагирует на действие вредных веществ, пониженных и повышенных температур воздуха, на шум, высокую физическую нагрузку, одинаковую со взрослыми  работу подростки выполняют ценой  больших энергетических затрат, мышечная выносливость у них на 20.30% ниже.

 Для работающей молодежи  законодательство предусматривает  ряд льгот и ограничений.

 На постоянную работу  разрешено принимать лиц не  моложе 16 лет, в исключительных  случаях по согласию одного  из родителей с 14 лет  школьников, учащихся профтехучилищ, средних  специальных учебных заведений,  достигших 14-летнего возраста, можно  по их желанию и с согласия  одного из родителей принимать  на легкую работу как в период  каникул, так и в течение  всего учебного года в свободное  от занятий время.

 Все лица моложе 18 лет  принимаются на работу лишь  после предварительного медицинского  осмотра и в дальнейшем, до  достижения 18 лет, ежегодно подлежат  обязательному медицинскому осмотру.  Им не устанавливается испытание  при приеме на работу, с ними  не заключаются договоры о  полной материальной ответственности,  ежегодный отпуск предоставляется  до истечения шести месяцев  непрерывной работы в летнее  время или, по их желанию,  в любое другое время года  продолжительностью не менее  одного календарного месяца.

 Запрещено применение  труда несовершеннолетних на  тяжелых работах и на работах  с вредными и опасными условиями  труда, также привлекать их  к ночным и сверхурочным работам,  к работам в государственные  праздники, выходные и праздничные  дни.

 Кроме того, в РБ предусмотрены нормы подъема и перемещения тяжести вручную подростками от 14 до 18 лет, утвержденные постановлением Министерства труда РБ от 18.12.1997 г. №116.

 На отдельных видах  работ запрещается применение  труда лиц до 18 лет по всем  профессиям рабочих, например, связанных  с обслуживанием технологического  оборудования при производстве  синтетического каучука и продуктов  нефтехимии.

 Выпускникам государственных  высших, средних специальных и  профессионально-технических учебных  заведений, а также военнослужащим  срочной службы, уволенным из  Вооруженных Сил РБ, гарантируется  предоставление первого рабочего  места.

 Труд работников моложе  восемнадцати лет, допущенных  к сдельным работам, оплачивается  по сдельным расценкам, установленным  для взрослых работников. За время,  на которое продолжительность  их ежедневной работы сокращается  по сравнению с продолжительностью  ежедневной работы взрослых работников, предусмотрена доплата по тарифной  ставке.

 Дополнительные гарантии  предусмотрены для работников  моложе 18 лет при расторжении  трудового договора по инициативе  нанимателя. Расторжение трудового  договора возможно при ликвидации  предприятия, несоответствии работника  занимаемой должности, вследствие  недостаточной квалификации или  состояния здоровья, препятствующего  выполнению данной работы.

3.3. Охрана труда лиц  с пониженной трудоспособностью

 

Согласно ст.283 ТК инвалидам  обеспечивается право работать у  нанимателей с обычными условиями  труда, а также в специализированных организациях, цехах и на участках.

 Отказ в заключении  трудового договора, увольнение  по инициативе нанимателя, перевод  инвалида на другую работу  без его согласия по мотивам  инвалидности не допускаются.  Исключение составляют случаи, когда  в соответствии с медицинским  заключением состояние его здоровья  препятствует выполнению трудовых  обязанностей либо угрожает его  здоровью и безопасности труда.  Не допускается расторжение трудового  договора по инициативе нанимателя  с инвалидами, проходящими медицинскую,  медико-профессиональную, трудовую  и социальную реабилитацию в  соответствующих учреждениях независимо  от срока пребывания в них.

 Наниматели обязаны  выделять или создавать новые  рабочие места для трудоустройства  работников, получивших инвалидность  вследствие трудового увечья  или профессионального заболевания  на данном производстве.

 Условия труда инвалидов,  в том числе оплата, режим рабочего  времени и времени отдыха, продолжительность  трудового отпуска, устанавливаются  трудовым договором, коллективным  договором, соглашением и не  могут ухудшать положение или  ограничивать права инвалидов  по сравнению с другими работниками  (ст.287 ТК).

 

 

 

Глава 4. Несчастные случаи на производстве

4.1. Классификация несчастных  случаев

 

Несчастный  случай – это происшествие, приведшее к травме в течении непродолжительного времени (часто мгновенно) без умышленного действия (или бездействия) пострадавшего или других людей.

Несчастные случаи подразделяются на 3 группы:

1. Несчастные случаи на  производстве. Случаи, происшедшие  с учащимися, студентами, работниками,  работающими на территории предприятия  и вне её, если работа выполнялась  по заданию руководства; в пути  следования к месту работы  на транспорте, представленным организацией, а так же при выполнении  работ во внеурочное время,  в выходные и праздничные дни.  В результате острых отравлений, тепловых ударов и обморожений,  происшедших на производстве.

2. Несчастные случаи связанные  с работой. Это случаи происшедшие  при выполнении государственных  и общественных обязанностей, следовании  на работу и с работы на  личном и общественном транспорте, участии в спортивных соревнованиях  и тренировках, утрате трудоспособности  в связи с выполнением донорских  функций, в командировках.

3. Бытовые несчастные  случаи. Это несчастные случаи, происшедшие  вне территории предприятия, вне  рабочего времени и не во  время движения на работу и  с работы.

Так же несчастные случаи подразделяются по количеству пострадавших на:

• Одиночные (пострадал один человек).
• Групповые (одновременно пострадало два и более человека).

 

  По степени тяжести:

• Легкие (уколы, царапины, ссадины и т.п.).
• Тяжелые (переломы костей, сотрясение мозга и т.п.).
• Летальные (связанные со смертью пострадавшего).

4.2. Расследование  несчастных случаев

 

Расследование несчастных случаев  с обучающимися и воспитанниками проводится в соответствии с «Инструкцией о расследовании и учете несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками», утвержденной Министерством образования Республики Беларусь 07.08.2003 г. № 58.

При несчастных случаях на производстве свидетель пли потерпевший (при возможности) принимает меры по оказанию доврачебной медицинской  помощи и предотвращению травмирования других лиц, немедленно сообщает о происшествии непосредственному руководителю работ или должностному лицу организации, нанимателя, страхователя (далее — должностное лицо).

Должностное лицо обязано:

• обеспечить незамедлительное оказание доврачебной помощи, вызов медицинских работников на место происшествия, доставку потерпевшего в лечебно-профилактическое учреждение;
• принять меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на других лиц, развития аварийной ситуации;
• сохранить до начала расследования обстановку на месте происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью работников и других лиц, не приведет к аварии. В противном случае зафиксировать обстановку путем составления схемы, фотографирования и т.п.;
• сообщить о происшедшем нанимателю, страхователю.

Наниматель, страхователь, получив  сообщение о несчастном случае, принимает  меры по устранению его причин, в течение одного дня сообщает о нем страховщику, направляет в учреждение здравоохранения запрос о тяжести травмы потерпевшего, информирует о несчастном случае на производстве родственников потерпевшего и профсоюз, а также обеспечивает расследование несчастного случая и его учет.

Учреждение здравоохранения  в течение одного дня выдает нанимателю, страховщику и страхователю заключение о тяжести травмы пострадавшего, а также ежемесячно письменно  информирует соответствующие территориальные  структурные подразделения Департамента государственной инспекции труда  о лицах, которым была оказана  медицинская помощь в связи с  травмами на производстве.

Расследование несчастных случаев (кроме групповых, со смертельным  или тяжелым исходом) проводится уполномоченным должностным лицом организации, нанимателя, страхователя с участием уполномоченного представителя профсоюза (трудового коллектива), работника службы охраны труда или лица, на которое возложены эти обязанности, других специалистов. При необходимости для участия в расследовании могут приглашаться соответствующие специалисты сторонних организаций на договорной основе. Страховщик и потерпевший имеют право принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, знакомиться с документами расследования и получать их копии.

Руководитель, на которого непосредственно  возложено обеспечение безопасности труда потерпевшего, к участию  в расследовании не допускается.