Предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций

  — накопление средств медицинской  защиты и профилактики радиоактивных поражений людей и животных в районах АЭС.

  В план-график наращивания  мероприятий по повышению устойчивости функционирования при угрозе возникновения ЧС включаются, как правило, работы, не требующие больших капитальных вложений, трудоемкости и длительного времени, которые заблаговременно в мирное время осуществлять нецелесообразно. Среди них основными могут быть:

  — строительство простейших укрытий,

  — обвалование емкостей с легковоспламеняющимися жидкостями и химически опасными веществами;

  — закрепление оттяжками  высоких малоустойчивых сооружений (труб, вышек, колонн и т.п.);

  — обсыпка грунтом полузаглубленных  помещений:

  — изготовление и установка  защитных конструкций (кожухов,  шатров, колпаков, зонтов) для предохранения оборудования от повреждения при обрушении элементов зданий;

  — укрытие запасов дефицитных  запчастей и узлов;

  — установка на коммунально-энергетических сетях дополнительной запорной арматуры;

  — снижение давления в  газовых сетях;

  — приведение в готовность  автономных электростанций;

  — заполнение резервных  емкостей водой;

• заглубление или обвалование коммунально-энергетических сетей;
• проведение противопожарных мероприятий.

  Для регламентации  деятельности комиссии по повышению  устойчивости функционирования на объектах отрабатываются:

  — приказ руководителя о  создании комиссии;

  — положение о комиссии  и план ее работы на текущий  год;

  — материалы исследований устойчивости (проводятся один раз в пять лет);

  — перечень руководящих  документов (рекомендации, указания  министерств, ведомств и других вышестоящих организаций по ПУФ);

  — протоколы заседаний комиссии.

 

  Планируя и осуществляя  мероприятия по повышению устойчивости, необходимо помнить, что для предприятий, организаций, учреждений установлены две оценки: «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».

  Для получения оценки «удовлетворительно»  необходимо:

  1. Не реже одного раза в 5 лет проводить исследования по устойчивости.

  2. На основе проведенного  исследования должны быть разработаны  соответствующие мероприятия, определены сроки выполнения, исполнители, источники финансирования.

  3. В перспективных и текущих планах экономического и социального развития реализовано не менее 75% запланированных мероприятий, а именно:

  — разработка и внедрение  системы оповещения персонала  на всей территории объекта;

  — спланирована и осуществляется  защита людей;

  — выполняется работа по  защите оборудования, аппаратуры, приборов;

  — наличие не менее 2 вводов электроэнергии и газопроводов, 2 источников водоснабжения;

  — осуществлена подготовка  производства к безаварийной  остановке по сигналу «Воздушная  тревога!»;

  — предусмотрены: централизованное отключение внутризаводских потребителей электроэнергии и наличие автономных источников электроснабжения;

  — кольцевание и заглубление внутриобъектовых энергокоммуникаций;

  — подготовка котельных  к работе на резервных видах  топлива. Наличие системы оборотного водоснабжения;

  — оборудование помещений  автоматическими системами предупреждения  и тушения пожаров;

  — возможность снижения  запасов АХОВ и ЛВЖ;

  — наличие запасного ПУ;

  — создание страхового фонда  технической и технологической  документации.

  В соответствии с Постановлением  Правительства РФ от 1 июля 1995 года  № 675 «О декларации безопасности  промышленного объекта РФ» Министерством РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Федеральным горным и промышленным надзором России издан приказ № 222/59 от 4 апреля 1996 года, которым определен «Порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта РФ».

  Декларация необходима для  организации контроля за соблюдением  мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на промышленном объекте. Она является документом, в котором отражаются характер и масштабы опасностей на промышленном объекте и мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных ЧС.

  Обязательному декларированию  безопасности подлежат проектируемые  и действующие промышленные объекты,  имеющие в составе особо опасные  производства, а также гидротехнические  сооружения, хвостохранилища и шламонакопители I, II, III классов, на которых возможны гидродинамические аварии.

  Декларация безопасности самостоятельно  разрабатывается организацией, подлежащей  декларированию, или на основании  договора с организацией, имеющей  лицензию на проведение экспертизы  безопасности промышленных производств.

  Разработанная декларация действующего  промышленного объекта утверждается  его руководителем, а проектируемого  – заказчиком.

  Первый экземпляр утверждённой  декларации хранится в организации,  утвердившей декларацию. Другие экземпляры представляются в соответствующие органы управления по делам ГО и ЧС, региональный орган Госгортехнадзора, МЧС России, Госгортехнадзор России и орган местного самоуправления, на территории которого расположен декларируемый промышленный объект.