Пути выхода из экологического кризиса

Объектами международного экологического сотрудничества считаются такие, оценку состояния которых, уровень их загрязнения, проведение природоохранных мероприятий и предотвращение ущербов от их неблагоприятных воздействий на окружающие территории, невозможно осуществить силами отдельных государств.

Среди них выделяют две категории объектов: не входящие и входящие в юрисдикцию государств. Первые - это воздушный бассейн, космос, Мировой океан, Антарктика, мигрирующие виды животных. Эти объекты охраняются и используются в соответствии с нормами международного экологического права. Вторые - это объекты, входящие в юрисдикцию государств: международные реки, моря, озера; объекты мирового природного наследия, занесенные в Международную Красную книгу исчезающих и редких животных и растений.

• Охраной окружающей природной среды занимаются многие международные организации и конференции, на которых, начиная со
• Стокгольмской конференции от 1972г., вырабатывались и принимались основные решения. Ведущая роль принадлежит Организации Объединенных Наций (ООН) и ее специализированным органам. Одним из главных органов ООН является Экономический и социальный совет (ЭКОСОС), в рамках которого действуют национальные и региональные комиссии и комитеты.
• Организация объединенных наций по культуре, науке, образованию (ЮНЕСКО) создана в 1948 г.; штаб-квартира находится в Париже.
• Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП) также учрежден в 1948 г. Эта неправительственная организация представляет около 100 стран. По инициативе МСОП ведется Красная книга. Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) образована в 1946 г., занимается вопросами охраны здоровья человека в аспекте его взаимодействия с окружающей средой, консолидируется с ЮНЕП, МАГАТЭ и др. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) образовано в 1957 г. для обеспечения ядерной безопасности и охраны окружающей среды от радиоактивного загрязнения. Неподчинение государств требованиям МАГАТЭ может вызвать применение экономических санкций по решению Совета Безопасности ООН.

Всемирная метеорологическая организация ООН (ВМО) создана в 1947 г. Ее основная задача - изучение и обобщение воздействий человека на климат планеты. Она работает, главным образом, в рамках глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС). Международная морская организация (ИМО) создана в 1948 г., действует в области морского судоходства и охраны моря от загрязнения. При ее участии разработаны конвенции по борьбе с загрязнением моря нефтью и другими вредными веществами. Сельскохозяйственная и продовольственная организация (ФАО) организована в 1945 г. Сфера ее деятельности - сельское хозяйство и мировые продовольственные ресурсы, участие во многих экологических программах ЮНЕП, ЮНЕСКО, МСОП. Наряду с этим, массовое распространение получили также международные формальные и неформальные движения за сохранение жизни на Земле, что является объективной необходимостью, т.к. они осуществляют повсеместный и оперативный экологический контроль и способствуют своевременной постановке злободневных вопросов на международном уровне.

 

8. Об экологии, взаимодействии  наук и ответственности за сохранение биосферы

 

Все вышеперечисленные проблемы и этапы необходимых действий для «нормализации» наших взаимодействий с окружающей средой и огромная трудность определения способов их решения, ставят на повестку дня вопрос об определении центра тяжести или ответственности за положительный для цивилизации исход. Эта участь предназначена для экологии – науки, предметом изучения которой являются объекты негативного воздействия –экологические системы, представляющие все множество организмов и природных условий их местообитаний.

Однако для эффективных решений по сохранению саморегулирующей способности биосферы этого пока явно недостаточно. Для полного использования возможностей отраслевых научно-технических дисциплин в решении экологических проблем необходимо привлечение к решению проблем «участников всех технологических разработок, которые способствовали формированию экологических нарушений» и организация соответствующих эколого-отраслевых объединений (блоков) по преодолению их последствий. Это обеспечит учет экологических требований и принципов при выработке эффективных решений отраслями фундаментальных наук. Поэтому в деятельности самих объединений должны гармонично совмещаться следующие функции:

• экологическая, определяющая общую постановку и дифференциацию проблем, безопасные уровни хозяйственных и бытовых загрязнений, обеспечивающая контроль выполнения средозащитных мероприятий и соответствия производимых действий экологическим стандартам;
• отраслевая - по разработке, подготовке и непосредственному выполнению средозащитных мероприятий (технологий по снижению загрязнений, отходов производства, ресурсоемкости и др.).

Наряду с этим, должна быть продумана система горизонтальных связей на эколого-отраслевом уровне между блоками, решающими вопросы уменьшения антропогенного давления разных техногенных источников, например, на одну и ту же водную экосистему или на взаимодействующие природные объекты. Это обеспечит единство и неразрывность в методических подходах и необходимую системность в решении экологических проблем.

Итак, для экологии актуально:

• обоснование и формирование перечня кризисных задач по предотвращению

негативных техногенных воздействий на биосферу;

• определение уровней возможного техногенного воздействия на экосистемы по всему спектру взаимодействия биосферы и техносферы;
• определение экологических требований и корректность их учета при постановке и выполнении соответствующих средозащитных работ;
• организация контроля состояния окружающей среды.

 Для отраслевых научных направлений:

• разработка схем функционирования межотраслевых блоков-адаптеров по кризисным задачам;
• разработка и реализация в соответствии с данными задачами методов и технологий защиты окружающей среды, ресурсосберегающего и малоотходного производства, управления эколого-техносферными системами и др.;
• определяют уровень затрат и возможности их минимизации при реализации планируемых средозащитных антикризисных мероприятий;
• обеспечивают выполнение усложняющихся требований по защите окружающей среды.

Логику подобного антикризисного объединения научно-технических сил в целом можно объяснить следующим образом:

• невозможно с позиций лишь одной экологии объять столь обширнейшую и чрезвычайно разноплановую область современного и постоянно усложняющегося кризиса взаимодействия цивилизации и биосферы;если предпринять адекватное существующим проблемам расширение сферы эффективного влияния самой экологии и уже сформировавшихся межотраслевых экологических объединений, то это приведет лишь к очевидной гипертрофии науки и потере ее гибкости и существующих возможностей;

основной целью научно-технической деятельности до настоящего времени было развитие цивилизации, рост благосостояния и независимости от природных факторов. Разрозненные попытки уменьшения техногенного давления на ОПС не дали сколько-нибудь заметных результатов;

только системное «экологическое» объединение всех «сопричастных» к кризису наук и технологий позволит выработать и реализовать оптимальные решения по его преодолению;

основная функциональная нагрузка приходится на фундаментальные науки, что, конечно же, не приведет к их гипертрофии, так как давление кризиса разделяется на многие составляющие. Кроме этого, в этом случае обеспечивается высокий научный уровень решения кризисных задач, так как отраслевые блоки сохраняют связь с соответствующими фундаментальными науками; такой подход к решению задач имеет гораздо большие возможности планирования разработок и реализации антикризисных мероприятий, поскольку основная часть работ будет выполняться сложившимися отраслевыми науками; упрощается планирование расходов на проведение антикризисных мероприятий, увеличивается их достоверность и прозрачность вследствие оценки подавляющей части работ по освоенным нормативам.