Расчет эколого-экономических показателей предприятия топливной промышленности

Количественная характеристика общественной опасности экологических преступлений выражается в её степени и учитывается законодателем как в санкциях, так и в содержании ответственности за совершённое деяние. Для этого используются размеры причинённого вреда (массовая гибель животных, существенное изменение радиоактивного фона, распространение эпидемий, эпизоотий, тяжкие последствия, существенный вред и т. д.), набор разнообразных квалифицирующих признаков и другие количественные параметры умаления социальной ценности окружающей среды.

Криминализация в Уголовном кодексе РФ нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246) и нарушении правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247) была вызвана как распространением этих видов поведения, так и ростом масштабов наносимого окружающей среда и здоровью людей вреда.

Объектом экологических преступлений является сложный целевой комплекс фактических, общественных отношений, их правовые формы и материальные оболочки. Рациональное и соответствующее нормам экологического законодательства осуществление этих отношений обеспечивает жизнедеятельность человека, использования им окружающей среды как непосредственного базиса существования, удовлетворения разумных социальных потребностей и гарантирует его безопасность.

Непосредственным объектом являются охраняемые уголовным законом общественные отношения в сфере использования отдельных видов природных ресурсов, природных объектов, обеспечение правопорядка при осуществлении конкретных видов воздействия на окружающую среду, а также экологической безопасности населения и территорий в ходе эксплуатации промышленных и других объектов и иной производственной деятельности.

Предметом экологических преступлений считаются как объекты (компоненты) окружающей среды - дикие животные, воды, леса и т. п., так и продукты человеческой деятельности, оказывающие влияние на состояние окружающей среды и её элементов, например, опасные радиоактивные, химические, биологические вещества и отходы.

Объективная сторона охватывает действия (бездействия), состоящие в нарушении правил охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности; наступление предусмотренных законом последствий (вред окружающей среде или здоровью человека); причинную связь между ними. Большинство составов экологических преступлений в Уголовном кодексе РФ являются материальными. Формальные составы предусмотрены в ст. 253 УК РФ («Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ»), ст. 256 («Незаконная добыча водных животных и растений»), ст. 258 («Незаконная охота») и другие. Кроме того, ст. 247 («Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов») наряду с материальными составами содержит состав поставления в опасность - создания угрозы причинения существенного вреда.

Признаки объективной стороны (место совершения преступления - зона экологического бедствия, территория заповедника и т. п., способы совершения преступления - применения взрывчатых или химических веществ и др.) в ряде составов экологических преступлений являются обязательными.

Субъектом экологических преступлений могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. В ряде составов указаны признаки специального субъекта, т. е. лица, в обязанности которого нормативными или правоприменительными актами включено либо выполнение определённых действий по организации работ, контролю, принятию мер безопасности и т. п., либо установлен специальный порядок деятельности в целом (ст. 246, 247, 248, 249 УК РФ) в силу должностного положения или служебного поручения. Признаками специального субъекта могут характеризоваться и граждане, занимающиеся сельскохозяйственной деятельностью, водители транспортных средств, нарушающие карантинные правила при перевозке животных (ст. 249 УК РФ).

С субъективной стороны экологические преступления характеризуются как умышленной, так и неосторожной виной.

Экологические преступления можно разделить на группы по нескольким критериям. Первый - место в Уголовном кодексе РФ. По этому критерию экологические преступления подразделяются на две группы:

1) Преступления, ответственность за которые предусмотрена в главе 26 Кодекса. К ним относятся нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ, обращения с экологически опасными веществами и отходами; безопасности при обращении с микробиологическими либо биологическими агентами и токсинами; установление для борьбы с болезнями и вредителями растений и ветеринарных правил; охрана и использование недр; охрана рыбных запасов; загрязнение вод, атмосферы, морской среды; порча земли; незаконная охота, добыча водных животных и растений и порубка деревьев и кустарников; уничтожение критических местообитаний для организмов, занесённых в Красную книгу РФ, уничтожение или повреждение лесов; нарушение режима особо охраняемых территорий и природных объектов; нарушение законодательства о континентальном шельфе и исключительной экономической зоне РФ;

2) Экологические преступления, которые помещены в иные главы Уголовного кодекса РФ. К ним относятся преступления, связанные с нарушением правил безопасности на объектах атомной энергетики, при ведении горных, строительных и иных работ, на взрывоопасных объектах, а также с нарушением правил обращения радиоактивных материалов, взрывчатых и т. п. Веществ (ст. 215 «Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики»); ст. 236 («Нарушение санитарно - эпидемиологических правил»), ст. 237 («Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья»), ст. 243 («Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры»), ст. 245 («Жестокое обращение с животными»); глава 25. В статье 237 прямо говорится о создании опасности для окружающей среды, в статье 243 среди объектов указываются природные комплексы; экоцид. Окружающая среда может быть объектом терроризма, а её уничтожение, существенное изменение как условие жизнедеятельности населения региона, экологическая катастрофа - цель террористического акта. Вред окружающей среде может быть причинён и в результате совершения ряда транспортных преступлений, например, при нарушении правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов и др.

Второй критерий разделения экологических преступлений на группы - это объект уголовно правовой защиты, его предметная экологическая выраженность. То этому критерию классифицируются преступления, предусмотренные главой 26 Уголовного кодекса РФ.

Здесь выделены три группы экологических преступлений:

1) Преступление состоящие в нарушении правил экологически значимой деятельности, непосредственным объектом которого является порядок деятельности;

2) Преступления, посягающие на отдельные элементы окружающей среды (воды, атмосферу, почву, леса, недра);

3) Преступления, посягающие на объекты флоры и фауны как составную часть окружающей среды, условие биологического разнообразия и сохранения биосферы Земли.

Одним из важнейших вопросов, который следует учитывать при изучении экологических преступлений, является регулирование ответственности за них ранее действующего УК РСФСР. Дело в том, что статьи этого Кодекса сохраняют своё действие в случаях, когда лицо совершило преступление до 1 января 1997 года, при условии, что УК РФ сохранил или усилил уголовную ответственность за эти деяния (ст. 10 УК РФ). Помимо этих положений следует учитывать также ст. 9 УК РФ, ст. 78 УК РФ, регламентирующих освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, а также судебную практику.

Изучение судебной практики об экологических преступлениях позволяет провести их квалификацию на две группы: 1) преступления, совершаемые должностными лицами и 2) совершаемые лицами, не занимающими какого - либо должностного положения. Должностные экологические преступления отличаются, как правило, высокой общественной опасностью, не редко причиняют огромный и под час трудновосполнимый экологический вред. Связано это главным образом с тем, что противоречия, являющие причинами должностных преступлений (между экономикой и экологией; между характером труда и экономическими, а под час и политическими интересами отдельных ведомств, групп населения; между необходимыми и реально применённымиметодами управления и т. п.) лежат в основе выполнения организационно - распорядительных или административно - хозяйственных обязанностей.

При рассмотрении причин экологических преступлений, совершаемых лицами, не занимающими должностного положения, необходимо учитывать особенности, характер и основные виды противоправной деятельности. Прежде всего, это относится к незаконному рыболовству, охоте, морскому промыслу и лесозаготовкам Криминология: Курс лекций. Стр. 109 - 110.

Глава «Экологические преступления» содержит 17 составов преступлений.

2 Расчет эколого-экономических показателей для обоснования программы экологического оздоровления предприятия

Раздел состоит из расчета эколого-экономических показателей для обоснования программы экологического оздоровления предприятия (на примере производства теплоэнергии) с целью достижения предельно допустимых выбросов (ПДВ), сбросов (ПДС) загрязняющих веществ в окружающую среду и лимитов размещения отходов при минимальных затратах.

Экологическое оздоровление предполагает реализацию двух основных направлений:

– экологизацию технологических процессов за счет использования экологически наиболее благоприятных видов сырья (в данной работе – выбор наименее экологически опасных видов угля);

                       строительство пылегазоулавливающих установок и очистных сооружений.

Расчетная часть.

2.1 Расчет суммарных затрат на приобретение и доставку угля (не далее 2500 км) из основных угольных бассейнов

Для расчета суммарных затрат на приобретение и доставку угля определяется потребность в угле на годовой объем производства тепловой энергии В, т/год, по формуле

В = ,                                                                                                            (1)

где Qобщ – годовой объем производства тепловой энергии, ГДж;

Qн – низшая теплота сгорания угля, Гдж/т.

- Для Подмосковного бассейна:

- Для Донецкого бассейна:

- Для Печорского бессейна:

Затраты на транспортировку Зт, р./т, определяются по формуле

                                               Зт = L ∙Цт ,                                                           (2)

где L – протяженность перевозки угля от угольного бассейна до потребителя, км ;

Цт – тариф на перевозку угля, р./т-км.

- Для Подмосковного бассейна:

- Для Донецкого бассейна:

- Для Печорского бассейна:

Суммарные затраты на приобретение и доставку угля на годовой объем потребления Зу, р., рассчитываются по формуле:

                                   Зу = В·( Цу + Зт),                                                             (3)

где В – потребность в угле на годовой объем производства тепловой энергии, т/год;

Цу – отпускная цена угля, р./т;

Зт – затраты на транспортировку, р./т.

- Для Подмосковного бассейна:

- Для Донецкого бассейна:

- Для Печорского бассейна:

Результаты расчета затрат сводятся в таблицу 1.

Таблица 1 – Суммарные затраты на приобретение и доставку угля