Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Ноября 2014 в 15:51, реферат
Агропромышленный комплекс - это функциональная многоотраслевая подсистема, выражающая взаимосвязь, взаимодействие сельского хозяйства и сопряженных с ним отраслей экономики по производству сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственной продукции, ее переработке и реализации.
Формирование АПК связано с переходом сельского хозяйства к машинной стадии производства, которая значительно углубила и расширила технологические и функциональные связи сельского хозяйства с другими отраслями национальной экономики.
Практически все отрасли национальной экономики прямо или косвенно участвуют в функционировании АПК.
АПК , его основные аспекты, сферы
Агропромышленный комплекс это функциональная многоотраслевая подсистема, выражающая взаимосвязь, взаимодействие сельского хозяйства и сопряженных с ним отраслей экономики по производству сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственной продукции, ее переработке и реализации.
Формирование АПК связано с переходом сельского хозяйства к машинной стадии производства, которая значительно углубила и расширила технологические и функциональные связи сельского хозяйства с другими отраслями национальной экономики.
Практически все отрасли национальной экономики прямо или косвенно участвуют в функционировании АПК.
Агропромышленный комплекс является жизненно необходимой сферой экономики любой страны. Он обеспечивает население продуктами питания, а отрасли, производящие предметы потребления, сырьем.
АПК как сложная система имеет три главных аспекта: компонентный, территориальный и организационный. Компонентный аспект структуры АПК состоит в наличии связанности отдельных отраслей, функциональных сфер (блоков) отраслей и агропромышленных циклов (цепей).
В состав АПК входит более 100 отраслей народного хозяйства, и еще многие отрасли частично или полностью с ними связаны.
Отрасли, входящие в состав АПК, можно сгруппировать в отдельные функциональные сферы (блоки):
а) производство сельскохозяйственной продукции (растениеводства, животноводство)
б) промышленная переработка сельскохозяйственной продукции (пищевкусовая, мясная, молочная, мукомольно-крупяная промышленность, легкая промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья)
в) производство средств производства для всех отраслей АПК (тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, продовольство машиностроения, производство минеральных удобрений и других химических средств для интенсификации сельско-хозяйственного производства; микробиологическая промышленность, комбикормовая промышленность, сельское строительство)
г) производственная и социальная инфраструктура (заготовка, хранение, транспортировка и реализация продукции, научно-во-исследовательские организации и подготовка кадров).
Эффективное сельскохозяйственное производство в современных условиях в значительной степени зависит от успешного функционирования целого ряда других отраслей народного хозяйства.
Прежде всего от отраслей, поставляющих сельскому хозяйству технику, сельскохозяйственные машины, горюче-смазочные материалы, ядохимикаты, удобрения, строительные материалы и др.
Динамика и темпы развития сельского хозяйства во многом определяются уровнем производства в отраслях промышленности, изготавливающих для него средства производства. Кроме того развитие сельского хозяйства тесно связано с эффективной деятельностью отраслей и производств, обслуживающих сельскохозяйственные предприятия.
Это в первую очередь относится к отраслям и производствам по ремонту техники, строительству сельскохозяйственных объектов, снабжению средствами производства, транспортировке продукции и материалов и др.
Углубление специализации в отраслях народного хозяйства в свою очередь привело к более тесным взаимосвязям между ними. На базе обособленных видов промышленной и сельскохозяйственной деятельности произошло формирование единого агропромышленного комплекса, участники которого органически взаимосвязаны и ориентированы на единую конечную цель.
Главная задача агропромышленного комплекса состоит в максимальном удовлетворении потребностей населения в продуктах питания и товарах народного потребления. Агропромышленный комплекс России является крупнейшим народнохозяйственным комплексом. Он формировался как единое целое в середине семидесятых годов, когда были созданы материально-технические, научно-теоретические и социально-экономические предпосылки для объединения многочисленных отраслей народного хозяйства в единый комплекс.
Агропромышленный комплекс включает в себя три сферы:
Отрасли, входящие в первую сферу агропромышленного комплекса, призваны обеспечивать ресурсами процесс производства, создавать базу для индустриализации сельского хозяйства и технического прогресса в перерабатывающей промышленности, способствовать нормальному функционированию всех звеньев комплекса.
На долю первой сферы агропромышленного комплекса приходится почти 15% общего объема производственной промышленности, 13% производственных фондов и 22% численности рабочих.
В первую очередь это государственные сельскохозяйственные предприятия и коллективные сельскохозяйственные предприятия, на долю которых в общем объеме производства валовой продукции приходится соответственно 15 и 16%.
Вторая сфера агропромышленного комплекса производит почти 48% конечной продукции. В ней задействовано свыше 68% производственных фондов и 60% численности работников.
Здесь сосредоточены пищевкусовая, мясная и молочная, рыбная, мукомольно-крупяная, комбикормовая промышленности. Кроме того в данную сферу включена частично легкая промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья, торговля продовольственными товарами и общественное питание.
Отрасли третьей сферы агропромышленного комплекса обеспечивают первичную промышленную доработку сельскохозяйственного сырья и доведение его до готовности для реализации населению. Они осуществляют и доставку готовой продукции к местам хранения и реализации.
На долю отраслей и предприятий третьей сферы агропромышленного комплекса приходится 38% от общего объема производства продукции, 19% всех производственных фондов и 18% численности рабочих.
Уровень жизни населения страны зависит от состояния и темпов развития агропромышленного комплекса и особенно третьей его сферы – пищевой и перерабатывающей промышленности. При переходе к рынку в продовольственном комплексе нарастали аналогичные кризисные явления, что и во всем народном хозяйстве. В период с 1991 по 1997 гг. производство продовольственных товаров снизилось более чем в 2,8 раза, в том числе колбасных изделий в 1,8 раза, мяса в 2,9 раза, цельномолочной продукции – более чем в 3 раза.
В агропромышленном производстве выделяются пять взаимосвязанных стадий:
Характеризуя агропромышленный комплекс как единое целое производство необходимо отметить, что сельское хозяйство всегда было тесно связано с промышленностью, строительством, транспортом, торговлей и другими отраслями народного хозяйства. Однако понятие “агропромышленный комплекс” вошло в оборот в середине семидесятых годов. Его создание знаменует собой качественно новый уровень связей и взаимосвязей сельского хозяйства и смежных отраслей, объединенных в единый воспроизводственный процесс.
Основой формирования агропромышленного комплекса является агропромышленная интеграция. Она представляет собой процесс усиления производственных связей и органического соединения сельского хозяйства с другими отраслями, занимающимися обслуживанием сельского хозяйства и доведением его продукции до потребителя.
Экономические связями между отраслями АПК реализуются посредством установления оптимального уровня цен на продукцию и услуги.
Сельское хозяйство ориентируется главным образом на производство сырых материалов для перерабатывающей промышленности, а экономический результаты его деятельности все более определяются условиями межотраслевого баланса.
Эффективное функционирование всего зрения агропромышленного комплекса зависит не только от деятельности сельского хозяйства, но и от качества работы всех звеньев, участвующих в доведении конечной продукции до потребителя.
Управление Агропромышленным комплексом
Государственное управление АПК предполагает воздействие на соответствующие общественные отношения с целью их упорядочения, стабилизации и развития. В данном случае речь идёт о следующих процессах: производство, переработка и доведение до потребителя сельскохозяйственной продукции.
Государство, в лице своих уполномоченных органов, регулирует АПК на основе специализированных нормативно-правовых актов (в том числе Земельного кодекса РФ). Унифицированный ФЗ «О государственном регулировании агропромышленного производства» утратил силу с 1 января 2005 года.
Большое значение АПК объясняет необходимость регулирования аграрного сектора со стороны уполномоченных органов: Министерства сельского хозяйства, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ.
Итак, Министерство сельского хозяйства РФ — федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет следующие функции:
управление имуществом государства в подведомственных учреждениях.
Россельхознадзор также является федеральным органом исполнительной власти РФ. Он выполняет функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, координирует вопросы, касающиеся обеспечения плодородия почв, качества и безопасности зерна, комбикормов и так далее.
Его полномочия заключаются в осуществлении надзора (земельного, ветеринарного, фитосанитарного, в области семеноводства) и мероприятий по контролю, направленных на обеспечение охраны РФ от вредителей растений и сорняков карантинного значения.
Существует несколько методов государственного регулирования АПК. Среди них главенствующее место занимают экономические (косвенные) и административные (прямые) способы воздействия на аграрные правоотношения.
Административные методы представляют собой прямые предписания и запреты, исходящие от государства и применяемые к субъектам. Экономические методы предусматривают воздействие на сферу АПК путем использования механизмов налогообложения, финансирования, ценообразования, кредитования и страхования. Эти два способа не исключают друг друга, а напротив дополняют.
Экономика агропромышленного комплекса
Политические реформы, произошедшие в стране в начале 90- х годов прошлого столетия отразились на всех сферах жизни общества. В том числе, претерпел существенные изменения и АПК, отказавшись от плановой экономики и приняв методы передовой рыночной экономики. В настоящее время экономика отечественного АПК представлена экономически независимыми хозяйствами, их объединениями и предприятиями, самостоятельно решающими вопросы производства, сбыта продукции и других рыночных вопросов.
Агропродовольственная экономика как полноправный субъект хозяйствования включает производство (непосредственно сельское хозяйство) и переработку полученной продукции. В процессе своей деятельности эта сфера экономики тесно связана с другими отраслями экономики — финансовой, транспортной, энергетической, машиностроительной отраслями.
Экономика АПК направлена преимущественно на удовлетворение продовольственных нужд населения и служит основным фактором в создании независимости страны в этой сфере. Переход на рыночные формы производства позволяет выпускать продукцию, пригодную для разных групп населения и объектов рыночной экономики. При этом в отличие от планово-административной экономики рыночные отношения требуют от производства ориентации исключительно на потребительский спрос. Этот фактор является решающим в создании здоровых рыночных отношений и, как следствие, соблюдения естественных законов развития экономики в целом.
Агропродовольственная экономика как субъект рыночных отношений подчиняется законам рынка, в рамках которого формируются параметра предложения, спроса, себестоимости сельхозпродукции и эффективности ее реализации. То есть, здесь функционируют законы стоимости, спроса и предложения, конкуренции, понятия монопольности, теневой экономики.