Аграрная трагедия России

                Московский автомобильно-дорожный институт

(государственный  технический университет) 
 
 

Кафедра экономики автомобильного транспорта 
 
 

Реферат по статье: 
 

                 «Аграрная трагедия России» 

                                автора Л. Абалкина

                   "Вопросы экономики", № 9, 2009 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                Выполнил: Запертов А.А.

                                                Группа: 3АЭ

                                               Преподаватель: Назарова С.В  

  
 
 
 
 

                                                   Москва 2010

                                    ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение                                                                                                   2

С чего началась эпоха аграрных преобразований?                              2

Что происходило  в стране в эпоху «военного  коммунизма»?            2

Каково было положение страны к 1927 году?                                      2

С чем связан упадок страны в 30-е годы?                                             3

Какова была политика Хрущева в области сельского  хозяйства?      3

По каким причинам была свернута аграрная реформа Хрущева?      4

Чем характеризовалась  политика Горбачева?                                      4

Что происходило  с политикой в последние годы?                               5

Что в  современной  России свидетельствует об аграрной трагедии? 5

Словарь                                                                                                     6

Вывод                                                                                                        7 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                             ВВЕДЕНИЕ

Значимость аграрного строя находят свое отражение в социально экономической политике ведущих стран. Здесь и поддержание паритета цен, и финансовые субсидии крестьянам, и защита их интересов на внутреннем и мировом рынках. Весьма полезно в связи с этим рассмотреть и оценить аграрные преобразования в России. 

С чего началась эпоха аграрных преобразований? 

В январе 1918 г. ВЦИК принял декрет «О социализации земли», что фактически означало ее национализацию. Теперь хозяином земли становилось государство, а не крестьяне. Торговлю сельскохозяйственными машинами и семенами проводили только органы власти. Торговля хлебом, как внешняя, так и внутренняя, стала государственной монополией. 

Что происходило  в стране в эпоху «военного коммунизма»? 

Колоссальное  обесценение денег, недовольство крестьян продразверсткой и комбедами вызвали массовое возмущение по всей стране (тамбовское восстание, Кронштадтский мятеж). Все это заставило руководство страны признать ошибочной политику «военного коммунизма». Решение о замене продразверстки продналогом было принято в марте 1921 г. Одновременно создавался Госплан, под руководством наркома финансов Г. Сокольникова началось введение червонца. Страна приступила к реализации новой

экономической политики. 

Каково было положение страны к 1927 году? 

За короткий период нэпа страна возродилась. К 1927 г. По показателям развития промышленности и сельского хозяйства, по реальным доходам на душу населения Россия вернулась на уровень1913 г. Одновременное введение плановых начал и переход к продналогу отнюдь не случайно. Это был первый в истории страны опыт сочетания усилий государства с развитием рыночных отношений. У крестьян появились мощные стимулы для развития производства. После уплаты продовольственного налога крестьянин получал право собственности на произведенную дополнительную продукцию. Он мог ее сбыть или сам, или с помощью разветвленной сети сбытовых кооперативов. Полученный доход можно было направить и на увеличение личного потребления, и на дальнейший рост производства. Многие предприятия переводились на хозяйственный расчет, инвестировали

прибыль в развитие. Возрождалось или создавалось заново мелкое, в том числе кустарное, производство. Но дело не только в изменении аграрной политики. Качественно изменились хозяева крестьянских хозяйств. В 1927 г. в записке В. Молотову тогда еще директор Института сельскохозяйственной

экономии и  политики А. Чаянов писал, что произошла  довольно значительная смена (более чем наполовину) руководящего состава

крестьянских хозяйств: старики ушли и к руководству пришли солдаты

мировой и Гражданской  войны. Это «люди с неизмеримо более широким кругозором, чем хозяева 1906—1915 годов. Это новый „персонал“ крестьянских хозяйств на две головы выше старого, более подвижные

и восприимчивые  к агроулучшениям» . Именно совокупность этих причин обусловила подъем села в начальный период нэпа. 

С чем связан упадок страны в 30-е годы? 

В 1932—1933 гг. в стране разразился голодомор. Из сельскохозяйственных

районов Краснодарского края и Ростова, Украины и Поволжья насильственно изымалось зерно, что привело к гибели миллионов крестьян. Это был мощный удар по крестьянскому быту и голодный террор против крестьян.

На 1930-е годы «приходится пик репрессивных мероприятий Советской власти с гибелью миллионов ни в чем не повинных людей. Гибелью не на фронтах войны, а в лагерях смерти, ссылках. Это было время геноцида, осуществляемого органами власти против собственного народа на классовой и идеологической основе» 

Какова была политика Хрущева в области сельского  хозяйства? 

Новый этап в  развитии страны и обновлении политики в области

сельского хозяйства  связан с деятельностью Н. Хрущева. В сентябре 1954 г. В докладе «О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства

СССР» он назвал главные причины отставания аграрного  сектора:

сосредоточение  ресурсов на развитии тяжелой промышленности в ущерб

сельскому хозяйству, нарушение принципа материальной заинтересованности крестьян и ущемление личного подсобного хозяйства,

низкая трудовая дисциплина и др. Началось освоение целины, массовое строительство жилья в городах, расселение коммунальных квартир. Этот

революционный прорыв нельзя вычеркнуть из исторической памяти.

Деятельность  Хрущева масштабна, но противоречива. Он разоблачил

злодеяния Сталина, открыл тюрьмы и лагеря, признал  необходимость

учитывать личную материальную заинтересованность людей. Хрущев ликвидировал министерства и создал совнархозы, разделил партийные органы на городские и сельские. Несмотря на освоение целины

именно при  Хрущеве Россия начала импортировать  зерно. Паспорта же колхозники получили лишь в середине 1970-х годов и стали полноценными

гражданами страны. В марте 1965 г. на Пленуме ЦК КПСС с докладом о развитии сельского хозяйства выступил Л. Брежнев. Были введены твердые

планы, сверхплановые  закупки с целью стимулирования производителей

осуществлялись  по повышенным ценам, усилено финансирование

аграрной сферы. На сентябрьском Пленуме ЦК КПСС с  докладом

о начале экономической реформы выступил А. Косыгин. Это был

новый этап соединения плановых начал с рыночными преобразованиями.

В стране увеличилось  производство мяса. Началось развитие кооперативного жилищного строительства. Многие предметы длительного пользования стали продавать населению в кредит. Эта пятилетка стала лучшей в истории страны: выросли все обобщающие макроэкономические показатели. 
 

По каким причинам была свернута аграрная реформа Хрущева? 

Реформа была свернута в конце 1960‑х годов под влиянием как внутренних, так и внешних причин. К первым относится сопротивление аппарата административно-командной системы. Была даже распространена поговорка: «Пережили кукурузу, переживем и реформу». К числу внешних факторов относится подавление попыток построения социализма с человеческим лицом — ввод войск в Чехословакию. Политический фактор активно использовался для давления на власть, принуждая к свертыванию реформы.

Страна вступила в длительный и мучительный период застоя,

продолжавшийся  почти 20 лет. За это время Россия еще больше

отстала от Запада, пропустила радикальные преобразования, связанные

с компьютерными  технологиями, политикой энергосбережения

и «зеленой революцией». 

Чем характеризовалась  политика Горбачева? 

Новая волна  ожиданий возникла с приходом на пост Генерального

секретаря ЦК КПСС М. Горбачева. Его политика характеризовалась

небывалой открытостью  и демократизмом, но были и просчеты, которые

впоследствии он признал и сам. Речь идет о том, что по-прежнему приоритет

отдавался тяжелой  промышленности и машиностроению, а  не сельскому

хозяйству и  легкой промышленности. Это позволило  бы быстрее

обеспечить страну продовольствием и товарами народного  потребления.

Тогда серьезно расширилась бы и социальная база реформы. Серьезной проблемой стало расстройство бюджетной системы. Возник «денежный навес», резко ухудшилось снабжение населения Потребительскими товарами. Все это вызывало крайне негативную реакцию в стране и подхлестывало рост оппозиционных настроений. 

Что происходило  с политикой в последние годы? 

С начала 1992 г. Россия вступила на путь «шоковой терапии».

Руководство страны, не имевшее элементарной экономической грамотности,

допустило рост цен в том же году в 26 раз! В  следующем — еще в четыре раза. Начался гигантский передел собственности, распространился

бартер. Дефолт 1998 г. стал закономерным результатом проводимой в стране социально-экономической политики. Большинство колхозов и совхозов было распущено. Сокращалось поголовье скота, падала доля пахотных земель, уничтожалась материально- техническая база села. По данным Всероссийской переписи населения 2002 г., в России насчитывалось 155 289 сельских населенных пунктов. Из них не имели населения 13 086 сел, а в 34 003 жило не более 10 жителей. Свыше 3 0% деревень были признаны бесперспективными. Деревня обезлюдела. С учетом возраста селян демографическая ситуация критическая. Аграрная трагедия России нарастает, она углубляется и сегодня. С глобализацией мировой экономики возросла угроза продовольственной

безопасности  страны, обострился вопрос о поддержке государством аграрного сектора. В мировой практике принято считать, что продовольственная безопасность страны обеспечена, когда импорт

товаров не превышает 25% внутреннего потребления. В России же он

занимает 35 % продовольственного рынка. Понятно, что Россия не может замкнуться в самой себе. Как сегодня, так и в будущем мы будем импортировать бананы и апельсины, кофе и чай, многие напитки. Однако «судьба российских крестьян… все прошедшие годы, начиная с 1917 г. и по сегодняшний день, находится во власти государственной бюрократии, не воспринимающей ни практический опыт, ни многовековые чаяния селян. Поэтому спираль многовековой драмы продолжает закручиваться, освобождая российский рынок для импортного продовольствия, а землю — от ее исторического хозяина».