Анализ экономического районирования

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Региональная экономика  описывает экономические явления  и процессы, связанные с рыночным развитием хозяйства отдельных  регионов и их включением в единое экономическое пространство.

Поэтому целью исследователей является, с одной стороны, определение  общих черт, присущих регионам, с  другой – выявление специфики  каждого из них, и на базе полученных результатов выработка конкретной программы по их дальнейшему комплексному развитию.

Целью функционирования региональной экономики является обеспечение  высокого уровня и качества жизни  населения соответствующего региона. Региональная экономика должна базироваться на использовании трех основных принципов: во-первых, тщательного учета потребностей населения региона, состояния и динамики формируемых рынков, интересов государства и отдельных предприятий; во-вторых, создания условий для максимального приспособления структуры экономики региона к внутренним и внешним факторам; в-третьих, активной реализации региональных интересов.

Экономическое районирование  является основой территориального управления народным хозяйством России. Система экономических районов  – основа построения материальных и других балансов в территориальном разрезе при разработке целевых и региональных программ. Экономическое районирование служит предпосылкой совершенствования территориального развития экономики и имеет первостепенное значение для организации регионального управления экономикой. Особенно это важно в настоящее время, когда регионы России получили экономическую самостоятельность.

Экономическое районирование, неразрывно связанное со специализацией районов на определенных видах производства, является одним из факторов повышения производительности общественного труда, рационального и эффективного размещения производительных сил.

Современный экономический  район – это целостная территориальная  часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную специализацию, прочие внутренние экономические связи.

 

1. Понятие и принципы экономического районирования

 

Под территориальной  структурой понимается деление системы  народного хозяйства по территориальным  ячейкам - зонам, районам разного  ранга, промышленным центрам, узлам, пунктам. Территориальными единицами могут считаться: экономические районы, административные территории и т.д.

В разных определениях можно выделить общие признаки: район - инструмент территориального анализа, учетно-статистическая единица, территория для планирования и управления.

Районирование проводится в соответствии с поставленными  целями, т.е. является целевым или  проблемно-ориентированным.

Поэтому для одной  территории может быть построено  множество видов районирования. Целей районирования может быть много, каждой может соответствовать свой подход и особая сетка или система районов.

 

Основные принципы районирования:

Экономический принцип рассматривает специализированную часть единого народно-хозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств. Согласно этому принципу специализацию района должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и ее доставку будут наименьшими.

Национальный  принцип учитывает национальный состав населения района, его исторически сложившиеся особенности труда и быта.

Административный  принцип определяет единство экономического районирования и территориального политико-административного устройства страны. Этот принцип создает условия для эффективного самостоятельного развития районов и укрепления их роли в территориальном разделении труда России.

Процесс выделения экономических  районов в соответствии с территориальным разделением труда принято называть экономическим районированием.

Экономические районы - это территориально внутренне связанные части единого народного хозяйства страны, взаимосвязанные различной специализацией, постоянным обменом производимых товаров и другими экономическими отношениями.

Экономический район  не является конституционно закрепленным территориальным образованием. Нет и органов управления экономическими районами. Контуры границ экономических районов определяются ареалом размещения важнейших вспомогательных производств, связанных с отраслями рыночной специализации технологическими поставками сырья и деталей, т.е. кооперацией производств.

Каждый экономический  район включает в себя определенные субъекты Федерации по принципу смежности и территориальному разделению труда. Вне экономических районов находится Калининградская область.

Экономический район  отражает уровень развития производительных сил и соответствующих ему  производственных отношений. В то же время хозяйственный комплекс экономического района представляет собой совокупность предприятий материального производства, внепроизводственной сферы, функционирующих на данной территории. Отдельно стоящее предприятие и отдельная экономическая связь между двумя предприятиями могут рассматриваться в качестве первичных элементов хозяйственного комплекса.

В систему производственных процессов, осуществляющихся в регионе, входят: воспроизводство регионального продукта, капитала, природных ресурсов, движение материальных и финансовых потоков между основными агентами экономики региона - предприятиями, домашними хозяйствами, государственными учреждениями.

Экономике региона, независимо от его типа, присуща внутренняя хозяйственная целостность. Главным  признакам хозяйственной целостности  региона выступает, прежде всего, потенциальная  способность рынка развиваться  за свой счет.

Экономическое районирование служит важным научным инструментом территориального управления. По районам группируется большой массив статистической информации, ведется экономическая, социальная, политическая, демографическая диагностика их развития.

Экономические районы различаются между собой условиями и особенностями формирования в прошлом и стратегическими направлениями развития на перспективу, масштабами, специализацией и структурой производства и многими другими признаками.

2. Краткая характеристика экономических районов России

 

Для целей долгосрочного  прогнозирования развития экономики  выделяют в Российской Федерации  выделяют 11 экономических районов.

1. Северный экономический район
2. Северо-западный экономический район
3. Центральный экономический район
4. Центрально-черноземный экономический район
5. Волго-Вятский экономический район
6. Поволжский экономический район
7. Северо-кавказский экономический район
8. Уральский экономический район
9. Западно-сибирский экономический район
10. Восточно-сибирский экономический район
11. Дальневосточный экономический район

Экономические регионы  разнообразны по количеству субъектов  Федерации, природным ресурсам, структуре  экономики.

 

Самыми большими по территории районами являются Дальневосточный и Восточно-Сибирский. И если на Дальневосточный экономический район приходится более 35% площади страны, то проживает здесь 6% населения.

 

Центральный экономический район, имея 8% территории, выпускает более 20% объема промышленной продукции.

 

Все эти различия обоснованы следующими причинами:

1. климатические условия  страны и районов;

2. неравномерность размещения  природных ресурсов, в том числе  и полезных ископаемых;

3. историческое развитие  промышленности (центр и Урал – старые промышленные районы);

4. демографические факторы.

 

Северный экономический  район – один из 11 крупных экономических районов Российской Федерации. Он занимает площадь 1 466,3 тыс. кв. км, что составляет 8,6 % территории России. Население экономического района в 2010 году составило 4 725,0 тыс. человек, что составляет 3,3 % от всего населения Российской Федерации.

Северный район занимает выгодное экономико-географическое положение, соседствуя с индустриально развитыми  районами России и европейскими странами.

Северный экономический  район принадлежит к районам, развитие которых происходит в сложных  природно-климатических условиях. Район  занимает северо-западную часть Российской Федерации, значительная часть его  территории располагается за полярным кругом (Мурманская область, часть Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, республика Карелия и республика Коми).

Территория Северного  экономического района богата сырьевыми  ресурсами, прежде всего это нефть, природный газ, каменный уголь. Значительны запасы титанового сырья, железных и медных руд, редких металлов, бокситов, фосфатов, каменной и калийной солей.

На континентальной  части Северного экономического района открыто более 20 месторождений  нефти, крупнейшие из которых Усинское, Ухтинское, Возейское, находящиеся в Республике Коми. Месторождений природного газа насчитывается более 30, самое известное – Вуктыльское (республика Коми).

В районе располагается  одно из крупнейших в России месторождение  титановых руд - Ярегское. На Кольском полуострове освоены месторождения редких металлов: лития, цезия, циркония, тантала, ниобия, стронция.

Структура экономики  Северного экономического района имеет  явно выраженную ресурсно-сырьевую ориентацию, в которой основными отраслями являются добывающие отрасли. Вологодская область является крупнейшим субъектом района по производству промышленной продукции (более 30 %).

Главными отраслями  промышленности Северного экономического района являются топливная, лесная и  деревообрабатывающая промышленность, черная и цветная металлургия.

Перспективы устойчивости Северного экономического района РФ, заключаются в имеющихся возможностях наращивать добычу ценнейших природных ресурсов, развивать топливно-энергетический комплекс. Потенциал определяется минерально-сырьевой базой, динамикой цен на внешних рынках, ситуацией и платежеспособностью регионов-потребителей, экологической безопасностью геолого-разведочных и эксплуатационных работ и др.

Северо-Западный экономический район занимает площадь 196,5 тыс. кв. км, что составляет 1,15 % территории России. Население экономического района в 2010 году составило 7 806,8 тыс. человек, что составляет 5,46 % от всего населения Российской Федерации.

Северо-Западный экономический  район расположен в северной части Нечерноземной зоны Российской Федерации. Район имеет общие внешние границы со странами Евросоюза, имеет выход к Балтийскому морю.

Перспективы устойчивости экономики областей Северо-Западного экономического района связаны с реализацией их особого геополитического положения, развитием инфраструктуры, транспорта и связи, осуществлением конверсии мощностей ВПК, перестройкой структуры лесоперерабатывающего комплекса, увеличением доли изделий высокой готовности в общем объеме производимой продукции.

Экономико-географическое положение района определяется, прежде всего, значением Санкт-Петербурга – одного из крупнейших городов и промышленных центров страны.

Запасы полезных ископаемых Северо-Западного экономического района сравнительно невелики.

Природные топливно-энергетические ресурсы практически отсутствуют, район обеспечивает свои потребности в нефти, природном газе и угле за счет завоза их из других регионов.

Современная специализация  Северо-западного экономического района обусловлена, прежде всего, наличием в  регионе крупнейшего промышленного центра – Санкт-Петербурга, во многом определяющего темпы научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства.

В настоящее время, в  связи с относительно невысокими запасами собственных ресурсов, важное место в экономике Северо-Западного экономического района занимают деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность,  легкая промышленность, пищевая промышленность, топливно-энергетический комплекс, производство строительных материалов.

Центральный экономический район имеет довольно выгодное экономико-географическое положение, хотя и не обладает значительными запасами топлива и сырья. Район занимает территорию 485,1 тыс. кв. км (2,8% площади России), но при этом концентрирует 20,4% населения России.

Экономико-географическое положение Центрального экономического района очень выгодное. Он расположен в центре европейской части страны. Благоприятное транспортно-географическое положение, наличие квалифицированной рабочей силы, научно-инженерных кадров, концентрация основных фондов способствовали высоким темпам роста многоотраслевого хозяйства района и превращению его в важнейшую базу индустриального развития и научно-технического прогресса.