Безработица. Ее причины, формы и последствия

Дальневосточный Государственный  Университет Путей Сообщения

 

Кафедра “Экономика”

 

Реферат на тему:

«Безработица. Ее причины, формы и  последствия»

 

 

 

                                           Выполнила:

                                           Студентка  гр. Ц-18

                                           Богатова Яна

 

 

 

                              

 

 

 

 

 

 

                                     Хабаровск 2012

 План

1. Введение

 

2. Безработица, ее формы, причины  и социально-экономические последствия

 

    2.1. Виды и формы безработицы

    2.2. Причины возникновения  безработицы

    2.3. Последствия безработицы

    2.4. Безработица в современной  России.

 

3.Проблемы занятости населения

 

4. Список использованной литературы

 

 

 

                               

 

 

 

 

 

 

 

1. ВВЕДЕНИЕ

 

В системе рыночных отношений важное место занимает рынок  -  один  из

основных факторов производства труда. На этом рынке  сталкиваются  интересы

трудоспособных  людей  и  работодателей,  представляющих   государственные,

муниципальные,   общественные    и    частные    организации.    Отношения,

складывающиеся  на  рынке   труда,   имеют   ярко   выраженный   социально-

экономический характер, они затрагивают  насущные  потребности  большинства

населения  страны.  Через  механизм  рынка  труда  устанавливаются   уровни

занятости населения и  оплаты  труда.  Существенным  следствием  процессов,

происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом негативное,

но практически неизбежное явление  общественной жизни.

Занятость  населения  составляет   необходимое   условие   для   его

воспроизводства, так как от  нее  зависят  уровень  жизни  людей,  издержки

общества на подбор, подготовку,  переподготовку  и  повышение  квалификации

кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей,  лишившихся

работы.

Современная российская экономика  встала на путь  реформ,  перехода  к

рыночным отношениям. На этом пути, безусловно, имеются издержки,  но  общая

направленность реформ в сторону  развития, которому  следуют  цивилизованные

страны мира, является прогрессивной.

Проблемы  рынка  труда  и  занятости  населения  в  России  сложны  и

противоречивы. Здесь проявляются  как общие закономерности, имеющие  место  в

разных странах мира, так и специфические для нашего государства процессы  и

явления.

 

Среди  понятий  рыночной  экономики   центральное   место   занимает

определение сущности и содержания рынка как такового и его разновидностей.

Что же понимается под рынком труда?

Это, прежде всего, система общественных отношений, связанных с наймом

и предложением труда, т.е. с его  куплей и продажей; это также экономическое

пространство - сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют  покупатели

и  продавцы  специфического   товара-   труда;   наконец,   это   механизм,

обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателем и

наемными работниками. Тем самым  удовлетворяется потребность первых в труде,

а вторых - в заработной плате.

Рынок труда представляет собой  совокупный спрос и предложение  рабочей

силы, который за счет взаимодействия этих  двух  составляющих  обеспечивает

размещение относительно рабочих  мест экономически  активного  населения  по

сферам   хозяйственной   деятельности   в   отраслевом,    территориальном,

демографическом и профессионально-квалификационном разрезах.

Прежде чем рассматривать рынок  рабочей силы, следует выяснить роль  и

место человека в общественном воспроизводстве  вообще, ибо не выяснив этого,

мы  не  сможем   понять,   почему   для   одного   человека   экономические

(материальные) стимулы к труду  являются приоритетными, в то  время  как  для

другого эти мотивации отсутствуют; почему распределение доходов в обществе

неравное; почему происходит социальные конфликты и многое другое.

До недавнего времени экономическая  наука рассматривала человека  лишь

как один из элементов производительных сил общества, то  есть  исходила  из

принципа - “человек для производства”. Все победные  рапорты  строились  на

количестве выданного “на гора”  угля, выплавке стали, количестве построенных

квартир,  отсутствии  безработицы и т.д.  Результат таких   обоснований-

экономика, работающая  не  на  человека,  а  против  него:  убогие  жилища,

некачественная продукция, высокозатратное производство и т.д.

Важнейший показатель состояния  рынка  труда  -  уровень  безработицы,

которая определяется  как удельный  вес безработных в общей численности

экономически активного населения.

Уровень   безработицы   представляет   собой   один   из    ключевых

макроэкономических показателей, и правильное его определение  необходимо  для

осмысления и прогнозирования  результатов  социально-экономической  политики.

Вместе с тем  современный  рынок  характеризуется  постоянным  динамическими

изменениями,  переливами  рабочей  силы  из  одного  состояния  занятости  в

другое.

Оценка динамических потоков на рынке труда позволяет  выявить  фактор,

в наибольшей степени  детерминирующие  изменения  в  структуре  безработицы.

Так,  высокий  ее  уровень  в  какой-либо   социально-экономической   группе

населения может быть связан не только с большой вероятностью потери  работы,

но  и  с  частой  переменой  места  работы,  низкой  социально-экономической

мобильностью  и  недостаточной  активностью  в  поиске  работы,   длительным

периодом безработицы, малой  вероятностью  сохранения  полученного  рабочего

места и т.п Для целей макроэкономической политики важно не только  правильно

оценить  уровень  безработицы  в  той  или  иной  группе  населения,  но   и

установить, какие из потоков рабочей  силы на рынке труда приводят  к  такому

уровню безработицы.

В условиях устойчивого спада производства нарастание напряженности на

рынке труда неизбежно. Тот факт, что темпы снижение  занятости в России

существенно отстают от темпов экономического спада, свидетельствует лишь  о

специфики проявления этой напряженности, но не отсутствии  самой  проблемы.

Неблагополучная  ситуация  на  рынке  труда  отражается  и  на   настроения

населения. Если в преддверии экономических  реформ,  по  данным  ВЦИОМ,  27

процентов   респондентов   придерживались   мнения,   что   безработица   в

определенной степени даже полезна и необходима, то к 1997  году  их  число

уменьшилось до  19  процентов  ,  а доля  граждан,  считающих безработицу

недопустимой возросла за тот же период с 39 до 52 процентов.

Данный реферат состоит из 2-х  глав.

В первой из них  рассмотрены проблемы безработицы в России, факторы  и

условия ее появления и социально-экономические  последствия.   Во  второй  -

представлена картина занятости  населения в современной России  -  структура

занятости, ее виды и динамика; изложены проблемы, возникающие  при  решении

вопросов занятости населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. БЕЗРАБОТИЦА, ЕЕ ФОРМЫ, ПРИЧИНЫ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

 

2.1. Виды и формы безработицы

 

Безработица - это явление, органически  связанное с рынком  труда.  По

определению Международной организации  труда - безработным признается любой,

кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к  ней.

По российскому  законодательству,  безработными  признаются  трудоспособные

граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы  в  органах

службы занятости в целях  поиска подходящей работы,  ищут  работу  и  готовы

приступить  к  ней.  Официальными  безработными  считаются   трудоспособные

граждане  в  трудоспособном  возрасте   (определяется   законодательством),

постоянно проживающие на территории данного государства, не имеющие  работы

по найму, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся

в дневных учебных заведениях либо не проходящие срочной  военной  службы  и

зарегистрированные на бирже труда (в государственной службе занятости).

Современные экономисты рассматривают  безработицу как  естественную  и

неотъемлемую часть рыночного  хозяйства.  В  этой  связи  большое  внимание

уделяется  анализу  типов  безработицы.   Критерием   разграничения   видов

безработицы,   как   правило,   служат   причина   ее    возникновения    и

продолжительность, а основными  видами  безработицы  считаются  структурная,

фрикционная и циклическая.

С течением времени в  структуре  потребительского  спроса  происходят

важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса

на работников. В стране создаются  новые, более современные товары и услуги,

требующие внедрения прогрессивных  технологий, соответственно осуществляется

структурная перестройка производства с сокращением старых и развитием новых

хозяйственных объектов.  В  этой  связи  осуществляется  набор  и  обучение

кадров,  повышение  квалификации   имеющихся   работников,   причем   часть

сотрудников может быть высвобождена.

Высвобождаемые кадры не сразу  могут решить  свои  проблемы  на  рынке

труда, и некоторые их них попадают в  состав  безработных.  Это  происходит

потому, что люди,  как  правило,  медленно  реагируют  на  появление  новых

профессий, в  результате  чего  структура  предложений  труда  не  отвечает

структуре рабочих мест и оказывается, что у некоторых работников нет  таких

навыков,  которые  нужны   работодателям,   и   эти   граждане   становятся

безработными. Данная разновидность  безработицы  именуется  структурной.  В

этой ситуации инициатором увольнения  выступает  работодатель.  В  качестве

примера можно  привести  повсеместное  внедрение  персональной  электронной

техники, вычислительных  машин,  которые  заменили  и  высвободили  большое

количество  младшего  обслуживающего  персонала  из   состава   машинисток,

счетоводов, делопроизводителей и  некоторых других профессий.

Ряд западных экономистов выделяет  особую  разновидность  структурной

безработицы  -   безработицу   ожидания,   которая   возникает   вследствие

значительных перепадов в уровне заработной платы на различных предприятиях.

Так, некоторые  работники,  уволившись  с  одних  предприятий,  сознательно

ожидают появления свободных  рабочих  мест  по  своей  профессии  в  других

фирмах, с более высокой оплатой труда.

Если человеку предоставляется  свобода  выбора  рода  деятельности  и

места работы, то в каждый определенный момент часть работников  оказывается

в положении, когда они уже оставили прежнюю работу, но еще не поступили  на