Внешнеторговые отношения Украины

 

ВСТУПЛЕНИЕ

Так как страна Украина – член ООН, то можно сказать, что она является частью всего  мирового сообщества. Другими словами, она обязана исполнять устав  ООН, те международные правила, которые  регулируют отношения между государствами, в том числе и экономические отношения. Для дальнейшего развития Украины международные экономические отношения имеют огромное значение. Но для того, чтобы Украина могла с выгодой для себя использовать международные экономические отношения, она, прежде всего, должна быть интегрированной в мировое хозяйство.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ХАРАКТЕРИСТИКА  ЭКСПОРТНЫХ ОТНОШЕНИЙ УКРАИНЫ

Развитие внешней  торговли, в частности наращивания  экспорта страны на мировом рынке, увеличение или, по крайней мере, сохранение его  удельного веса в мировой торговле является чрезвычайно важным фактором функционирования национальной экономики любого государства.

Условия, результаты экспортной деятельности страны в значительной мере определяют характер ее участия в системе международной торговли и других форм сотрудничества с ее участием.

Стратегическое  значение внешней торговли для Украины  обусловлено тем, что модернизация экономики, привлечение масштабных иностранных инвестиций, новейших технологий возможны лишь при условии формирования в стране устойчивой, открытой к внешнему миру хозяйственной системы, органичного включения Украины в систему глобального разделения труда.

Традиционно основу украинского товарного экспорта составляет продукция металлургической промышленности, машиностроения, химической и нефтехимической промышленности, агропромышленного комплекса, легкой, пищевой промышленности. Легко заметить, что для Украины характерно доминирование в экспорте такой промышленной продукции, которая требует значительных производственных мощностей, но не имеет существенного научного содержания. Ее изготовление сопровождается чрезмерными нагрузками на окружающую среду. В долгосрочной перспективе такая специализация неизбежно приведет к закреплению за государством неблагоприятного статуса в системе международных коопераций и разделения труда, его превращения в макросубъектов вспомогательного, экологически грязного производства. Понимание этого побуждает к проведению взвешенной региональной политики, с учетом необходимости модернизации традиционных видов производства в восточных областях Украины, и развития экспортного производства в ее западных и центральных областях.

Украинский  экспорт составляет более 50 процентов  валового национального продукта Украины.

На сегодня  основными экспортными отраслями  экономики являются металлургическая промышленность (металлопродукция), сельское хозяйство, машиностроительная и химическая промышленность, доля которых составляет более 60 процентов украинского экспорта. Особенностью современного развития отечественных экспортоориентированных отраслей является высокий уровень зависимости от конъюнктурных колебаний на мировых рынках.

Экспорт товаров в январе-ноябре 2011 года составил 62 млрд. дол. и вырос по сравнению с январем-ноябрем 2010 года на 34,3%. Наибольший удельный вес в украинском экспорте принадлежит, традиционно, продукции металлургического комплекса (32,6%). Вместе с этим, значительная доля приходится на продукцию АПК (18,4%), машиностроение (17,3%), минеральные продукты (15,1%) и продукцию химической промышленности (9,2%).

Объемы экспорта в страны СНГ составили 37,7% от общего объема экспорта, Европы – 29,2% (в том числе, в страны Европейского союза – 28,5%), Азии – 24,7%, Африки – 4,3 %, Америки – 3,9%. Наибольшие экспортные поставки осуществлялись в Российскую Федерацию – 28,8% от общего объема экспорта, Турцию – 5,9%, Италию – 5,2%, Польшу – 4,4%, Китай и Беларусь - по 2,9%, Индию – 2,8%.

Увеличился  экспорт товаров всех основных стран-партнеров: Польши – на 89,6%, Китая – на 73,8%, Российской Федерации – на 59,3%, Италии – на 42,3%, Индии - на 41,4% , Турции – на 34,7%, Беларуси – на 14,5%.

На украинский экспорт влияет комплекс следующих  факторов:

- низкая конкурентоспособность украинских предприятий;

- тяжелое финансовое состояние большинства предприятий, что практически делает невозможным осуществление за счет внутренних ресурсов инвестирования перспективных, ориентированных на экспорт проектов;

- искусственное сдерживание курса гривны, которая сужает возможности использования курсового фактора с целью продвижения экспорта;

- недостаточное развитие отечественных систем сертификации и контроля качества;

- рост цен на экспортные услуги и экспортные поставки ;

- нехватка квалифицированных кадров и опыта работы в сфере экспорта на большинстве украинских предприятий;

- сохранение элементов дискриминации украинских экспортеров за рубежом, применение методов ограничительной деловой практики;

- низкий мировой рейтинг надежности Украины для кредитов и инвестиций, что затрудняет использование иностранных финансовых ресурсов для развития экспортного потенциала страны;

- несоответствие отдельных норм украинского законодательства международным;

- высокие налоги.

Следовательно, необходимо безотлагательно формировать  в Украине благоприятные экономические, организационные, правовые и иные условия для развития и эффективного использования ее экспортного потенциала, а также создавать механизмы государственной финансовой, налоговой, информационно-консультативной, маркетинговой, дипломатической и других видов помощи отечественным экспортерам.

 

 

 

 

 

АНАЛИЗ ИМПОРТА УКРАИНЫ

Импорт обеспечивает для производственных и индивидуальных потребителей, а также для страны, в которой ввозятся товары, ряд  дополнительных преимуществ и возможностей. Это в частности: 

- доступ к дешевым и более качественным товарам, готовым изделиям, сырьевым и другим материалам и комплектующим деталям;

-   наполнение рынка дефицитными товарами или товарами, которые вообще не производятся на национальной территории; 

- рост конкуренции и стимулирования благодаря этому оптимизации, повышения производства на национальной территории; 

- налаживание постоянных производственных связей по кооперации производства с вненациональными партнерами; 

- развитие технологии благодаря распространению ввоза наукоемких товаров.

Основными видами украинского товарного импорта традиционно является топливно-энергетические ресурсы, продукты нефтепереработки, сырье и продукция химической и нефтеперерабатывающей промышленности, изделия черной и цветной металлургии, товары легкой промышленности, машиностроение, электроника, товары пищевой промышленности.

Украина в значительных объемах  импортирует топливно-энергетические ресурсы, что, прежде всего, связано с неэффективностью энергопотребления в стране. Кроме того, на номенклатуре отечественного импорта сказывается отставание по ряду важных направлений НТП и промышленного развития.

Объем импорта товаров в январе-ноябре 2011 года составил 74,7 млрд. дол. с увеличением по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 38,1%. Наибольшая доля в общем объеме импорта за январь-ноябре 2011 года традиционно пришлась на минеральные продукты, которые в общих объемах занимают 36,6%. Наряду с этим, значительные объемы в импорте составляют поставки продукции машиностроения (24%), химической промышленности (15,2%), агропромышленного комплекса (7,6%) и металлургической продукции (7,0%).

В общем объеме импорта  наибольшие поступления осуществлялись из Российской Федерации – 37,9%, Германии – 7,9%, Китая – 7,2%, Беларуси , Польши, США, Италии.

 Увеличились  против января-июля 2010 г. импортные  поставки из Беларуси (на 71,9%), США  (на 65,7%), Германии (на 59%), Российской  Федерации (на 51,8%), Италии (на 45,6%), Китая (на 41,1%), Польши (на 18,7%).

 Минеральные  продукты составляли 38% объема импорта товаров. На поставки механических и электрических машин приходилось 14,2%, продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности – 9,8%, средств наземного транспорта, летательных аппаратов, плавучих средств – 7,1%, полимерных материалов, пластмасс и изделий из них – 5,6%, черных металлов и изделий из них – 4,8% от общей стоимости импорта.

 В общем  объеме импорта товаров увеличилась  доля минеральных топлив, нефти и продуктов ее перегонки – с 31,8% до 36,1%, механических машин, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного, электрических машин. Уменьшилась доля пластмасс, полимерных материалов , фармацевтической продукции, бумаги и картона, руд, шлаков и золы.

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОБЛЕМЫ И  ПЕРСПЕКТИВЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УКРАИНЫ

Тормозами в росте объемов отечественного экспорта также следующие факторы:

- низкая эффективность производства;

- высокая энерго-и металлоемкость продукции;

- высокая степень старения основных производственных фондов;

- отсталость технологической базы большинства отраслей народного хозяйства;

- большая зависимость от импорта энергоносителей, промежуточной продукции, машин и оборудования;

- неоправданный ввоз многих потребительских товаров;

- фактическое отсутствие финансовой, организационной и информационной структуры государственной поддержки экспорта;

- слабый экспортный и валютный контроль.

Основными инструментами  поддержки экспорта с территории Украины на современном этапе  являются:

-  стимулирования производства экспортной продукции, в частности продукции высокой степени обработки, а также наукоемкой высокотехнологичной продукции; 

- содействие модернизации и техническому перевооружению экспортоориентированных производственных мощностей; 

- оптимизация национального правового и нормативно-институцииного режима осуществления экспортных операций;

-  совершенствования механизма финансирования и кредитования производств, осуществляющих экспорт;

-  налаживание эффективной системы страхования экспортных операций; 

- обеспечения достаточной правовой поддержки национального производителя, в частности при проведении судебно-арбитражных разбирательств, антидемпинговых процессов (Арбитраж - способ разрешения споров, когда обе стороны обращаются к судьям-арбитров);

- обеспечение получения сертификатов на продукцию отечественного производства, соответствия метрологического и стандартизированного оформления отечественной продукции требованиям западных рынков; 

- стимулирование инвестиционной деятельности как национальных, так и иностранных физических и юридических лиц в екcпортоориентованном секторе экономики с помощью налоговых, всего широкого спектра финансовых и организационных механизмов;

- выработка системы национальных приоритетов в международной торговле и их практическая имплементация средствами государственного регулирования.

Можно определить основные направления оптимизации  импорта в Украину в таком  перечне мероприятий и регулирующих методик: 

- проведения радикальной рационализации энерго- и материалопотребления, распространение экономных технологий в производстве и в быту; 

- переход на использование альтернативных импортных энергоносителей солнечной, ветровой энергии, метана, угольных пластов, этилового спирта (его источником могут быть побочная продукция и отходы сельского хозяйства и агропереработки, в частности сахарной свеклы после технологического процесса изготовления сахара), целесообразным является перевод ряда электростанций , использующих газ, на угольное топливо; 

- увеличение исследований и собственной добычи нефти и газа, более полное извлечение промышленных месторождений;

- распространение производства на территории Украины тех товаров иностранных марок, которые характеризуются лучшими потребительскими свойствами и пользуются высоким спросом; 

- ограничения ввоза на территорию Украины той продукции, которая мешает становлению молодых отраслей обрабатывающей промышленности, и тех сфер производства, которые не успели вовремя реформироваться только переходят на путь рыночной деятельности (не поднимая этой концепции непродуктивным защитой предприятий с неэффективным менеджментом);

- внедрение эффективных механизмов антидемпинговых расследований и процедур относительно тех иностранных фирм, которые могут быть обвиненными в недобросовестной конкуренции;

-  развитие альтернативных импортным поставкам производств ;

- стимулирования инвестиций в развитие тех отраслей экономики, которые проигрывают в международной конкурентной борьбе, в том числе и на национальном рынке через объективный дефицит у них финансовых ресурсов.

В текущем году внимание будет уделяться активизации мер по защите экономических интересов Украины с помощью механизмов ВТО путем проведения консультаций с компетентными органами иностранных государств об отмене или либерализации действующих ограничительных мер в отношении украинской продукции, создание благоприятных условий для развития экспорта товаров и услуг, в частности, путем подготовки и заключения экономически обоснованных соглашений о свободной торговле с перспективными торговыми партнерами Украины, в случае принятия Президентом Украины решения о возобновлении работы торгово-экономических миссий - восстановление работы и оптимизация структуры торгово-экономических миссий в составе зарубежных представительств Украины, переподчинение их Минэкономразвития.