Вторичная занятость как экономическая категория

Помимо дополнительного  заработка вторая работа может предоставлять и другие выгоды незарплатного характера. Это могут быть различные виды неденежного вознаграждения, обеспечение доступа к материальным и информационным ресурсам и т.д. В социологических исследованиях такая причина привлекательности второй работы определяется как "поиск новых возможностей" — 19% респондентов (Клопов, 1997), 23% опрошенных (Хахулина, Стивенсон, 1996). Она объединяет ответы респондентов типа "хочу завести новые знакомства, связи", "хочу получить стабильное рабочее место", "хочу иметь более интересную работу, более полно реализовать свои способности". По данным ВЦИОМ соотношение этих ответов следующее: желание иметь более интересную работу, более полно реализовать свои способности — 10% опрошенных, желание завести новые знакомства, связи — 8%, желание получить стабильное рабочее место — 5% (Хибовская, 1995) [5].

Подобные  ответы респондентов позволяют также выдвинуть гипотезу, что вторичная занятость выступает своеобразной формой "растянутой мобильности" или "отложенного увольнения", то есть поиск и подбор нового места работы без увольнения со старого. Тогда для проверки адекватности нового рабочего места своим запросам и способностям работник может начать работу на новом месте на условиях вторичной занятости. Эта гипотеза предполагает, что в данном случае вторичная занятость не может носить длительный характер: она должна либо прекратиться, если работника не устроит новое место, либо принять вид первичной, если рабочее место оказалось подходящим и есть возможность работать на нем в условиях полной занятости.

На третьем месте  среди причин вторичной занятости, по данным ВЦИОМ (2% респондентов), — стремление занять свободное время (Хибовская, 1995). Такая мотивация может быть характерна для трудоголиков, а также для людей одиноких, не обремененных семейными обязанностями. Она может существовать, если заработок на втором рабочем месте невелик, но работник нуждается в определенного рода социализации через дополнительную трудовую деятельность. В этом случае вторичная занятость по своему характеру приближается к общественной работе или хобби.

Причины, подталкивающие граждан к поиску дополнительной работы:  стремление повысить уровень доходов, возникающее у работников, когда уровень оплаты труда на основном рабочем месте не позволяет обеспечивать его основные материальные и духовные потребности. Однако по тем или иным причинам работник не решается на увольнение, на поиск новой работы.

3. Социальные последствия вторичной занятости

Конкретные ситуации, порождающие стремление повысить уровень  доходов путем вторичной занятости, различны, но существуют и определенные закономерности их возникновения. Например, для современной России характерен низкий уровень цены труда, при котором заработная плата работников среднего (а в ряде случаев и высокого) уровня квалификации находится на грани прожиточного минимума. Обеспечить в этих условиях приемлемый уровень жизни для себя и членов своей семьи работник может, только реализуя возможности вторичной занятости. Экономический кризис в России вызвал к жизни неполную занятость, при которой работник используется работодателем на условиях неполного рабочего дня (или сокращенной рабочей недели). При этом оплата труда зависит от выполненного объема работ или отработанного времени. Сокращенный рабочий день и соответственно уменьшившаяся заработная плата стимулируют работника к поиску дополнительной оплачиваемой работы; 2) стремление к повышению собственной конкурентоспособности на внешнем рынке труда, достаточно часто возникающее у людей, охваченных скрытой безработицей, т.е. формально занятых в народном хозяйстве, но которые в связи с кризисным состоянием предприятия могут стать реальными безработными в любой момент.

Большинство людей, охваченных скрытой безработицей, но не увольняющихся  с предприятий в надежде на стабилизацию ситуации и возрождение  производства, выражают готовность к  поиску смежной, второй работы, которая помогла бы пережить трудные кризисные времена. В случае, когда совместительство оформляется на временных условиях, работник находится на периферии рабочей силы фирмы.

В условиях успешного  сотрудничества с новой организацией, когда рабочее место соответствует профессионально-квалификационным характеристикам работника и не требует его переподготовки, смежная деятельность может трансформироваться в основную. В этом случае вторичная занятость выступает своеобразным «мостиком», обеспечивающим смену рабочего места без периода безработицы и длительной адаптации в новой организации.

В большинстве случаев  вторичная занятость остается за рамками государственной политики в области регулирования рынка  труда. Однако те или иные меры воздействия  на сферу социально-трудовых отношений со стороны государства могут привести к увеличению или сокращению масштабов вторичной занятости. При этом особую роль может сыграть размер минимальной заработной платы, устанавливаемый в законодательном порядке. Именно минимальная заработная плата, являясь своеобразной точкой отсчета при построении систем оплаты труда на конкретных предприятиях и в организациях, оказывает существенное влияние на формирование цены труда как фактора производства. В свою очередь, цена труда влияет на масштабы его предложения.

Своеобразное избыточное предложение труда, при котором  наемные работники стремятся  занять не одно, а два-три рабочих  места, порождается именно низкой ценой  труда и невозможностью поддержания  достойного уровня жизни на одну заработную плату. При таком положении вещей вторичная занятость может привести к росту безработицы, так как в условиях ограниченного количества рабочих мест наиболее мобильные работники займут более одного, а кто-то останется вообще без работы. В этом случае у органов государственной власти может появиться желание ограничить степень распространения вторичной занятости, чтобы сократить масштабы безработицы.

Однако опыт государственного регулирования социально-экономических  процессов свидетельствует о  том, что меры административного характера (запрещение совместительства, ограничение совокупного дохода граждан, прогрессивное налогообложение и т.д.) без устранения экономических причин того или иного явления приводят к злоупотреблениям, а в случае со вторичной занятостью могут привести к превращению ее в скрытую занятость. Следует учитывать и те негативные последствия, которые может иметь вторичная занятость для самих работников.

В первую очередь, это  повышение интенсивности труда  и увеличение его продолжительности. При этом работодатели не нарушают трудового законодательства, так как на каждом своем рабочем месте работник трудится в пределах установленной законом продолжительности рабочего дня (рабочей недели). Интенсификация труда в условиях ненормируемого рабочего времени ведет к тому, что человек не успевает восстановить свои силы к следующему рабочему дню; его рабочая сила не воспроизводится в прежнем качестве и преждевременно изнашивается.

Это может привести к  ранней потере трудоспособности, производственному травматизму, инвалидности. Человек, вынужденный работать в нескольких местах по причинам материального характера, неизбежно снижает планку своего профессионального мастерства, у него смещаются мотивационные аспекты в сторону исключительно материальных стимулов. В этих условиях не остается места ни профессиональному росту, ни гармоничному развитию личности человека. Существование вторичной занятости соответствует изменившимся условиям экономической жизни общества. Гибкий рынок труда требует разнообразных форм трудоустройства и использования рабочей силы. В результате формируются новые подходы к занятости, нашедшие свое выражение в концепции глобальной занятости. Названная концепция исходит из потребностей в трудовой деятельности всего трудоспособного населения, предполагает нормирование всего совокупного объема работ и распределения его между всеми желающими получить работу. При этом минимальная заработная плата перестает быть точкой отсчета в построении систем вознаграждения и уступает место гарантированному минимальному доходу, который уже не может регулироваться условиями работы по найму. Именно в рамках концепции глобальной занятости происходит массовая индивидуализация форм, режимов и условий занятости, самой структуры трудового пути человека. Гибкость наемного работника на рынке труда, его профессиональная, квалификационная и социальная мобильность, умение найти свое место в изменяющейся сфере социально-трудовых отношений безусловно повышает уровень конкурентоспособности и гарантирует занятость даже в условиях экономических кризисов.

Существуют и другие негативные последствия, которые может иметь вторичная занятость. Так человек, вынужденный работать на нескольких работах, неизбежно снижает планку своего профессионального мастерства, у него смещаются мотивационные аспекты в сторону исключительно материальных стимулов. В этих условиях не остается места ни профессиональному росту, ни гармоничному развитию личности.

Заключение

Существуют  две концепции дополнительной или  вторичной занятости. Первая — статистическая, согласно которой к "дополнительной" относится работа, выполняемая помимо и параллельно с основной. Термин "вторичная занятость" интерпретируется аналогичным образом. Согласно этому пониманию, заработки неработающих категорий населения (студентов или пенсионеров) не могут быть отнесены к "дополнительным" или вторичным. Вторая — социологический подход — под дополнительной работой подразумевается «вторичная занятость работающего населения и занятость категорий населения, которые определяют свое основное занятие как "пенсионер", "безработный", "учащийся", "занятый в домашнем хозяйстве».

Причины, подталкивающие граждан к поиску дополнительной работы:  стремление повысить уровень  доходов, возникающее у работников, когда уровень оплаты труда на основном рабочем месте не позволяет обеспечивать его основные материальные и духовные потребности. Однако по тем или иным причинам работник не решается на увольнение, на поиск новой работы.

Большинство людей, охваченных скрытой безработицей, но не увольняющихся  с предприятий в надежде на стабилизацию ситуации и возрождение производства, выражают готовность к поиску смежной, второй работы, которая помогла бы пережить трудные кризисные времена. В случае, когда совместительство оформляется на временных условиях, работник находится на периферии рабочей силы фирмы.

Своеобразное избыточное предложение труда, при котором  наемные работники стремятся  занять не одно, а два-три рабочих  места, порождается именно низкой ценой  труда и невозможностью поддержания  достойного уровня жизни на одну заработную плату. При таком положении вещей вторичная занятость может привести к росту безработицы, так как в условиях ограниченного количества рабочих мест наиболее мобильные работники займут более одного, а кто-то останется вообще без работы. В этом случае у органов государственной власти может появиться желание ограничить степень распространения вторичной занятости, чтобы сократить масштабы безработицы.

Интенсификация труда  в условиях ненормируемого рабочего времени ведет к тому, что человек не успевает восстановить свои силы к следующему рабочему дню; его рабочая сила не воспроизводится в прежнем качестве и преждевременно изнашивается.

Это может привести к ранней потере трудоспособности, производственному травматизму, инвалидности. Человек, вынужденный работать в нескольких местах по причинам материального характера, неизбежно снижает планку своего профессионального мастерства, у него смещаются мотивационные аспекты в сторону исключительно материальных стимулов. В этих условиях не остается места ни профессиональному росту, ни гармоничному развитию личности человека.

Существуют и другие негативные последствия, которые может иметь вторичная занятость. Так человек, вынужденный работать на нескольких работах, неизбежно снижает планку своего профессионального мастерства, у него смещаются мотивационные аспекты в сторону исключительно материальных стимулов. В этих условиях не остается места ни профессиональному росту, ни гармоничному развитию личности

Список литературы

1. Гимпельсон В., Капелюшников Р. «Нестандартная занятость и российский рынок труда», «Вопросы экономики» №1, 2006.
2. Докучаев Д., Колесников А. (1998) Социология кризиса, Известия, 30 октября.
3. Звоновский В.,  Белоусова  Р. Вестник общественного мнения", 2006, №2, с. 62-72
4. Калашников С. «Развитие рынка труда - неотъемлемый элемент государственной политики», «Человек и труд» №5, 2005
5. Клопов Э.В. (1997) Вторичная занятость как форма социально-трудовой мобильности, Социологические исследования 4, 29-45.
6. Куприянова З.В. (1993) Вторичная занятость, Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения 4, 27-30.
7. Куприянова 3., Хахулина Л. (1998) Предпринимательская деятельность как основная и дополнительная работа, Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения 2, 22-29.
8. Нестерова Д, Сабирьянова К. (1998) Инвестиции в человеческий капитал в переходной период в России, Научный доклад № 99/04 (Москва: РПЭИ).
9. Осаковский В., Брагин В. «Безработица и экономическая активность», «Человек и труд» №7, 2005
10. Павленко В.А. «Рынок труда, занятость, безработица» Издательство: Московского университета, 2004.