Глобальная проблема - терроризм

Согласно общему мнению правоведов, терроризм в любых своих формах является наиболее общественно опасным  из всех преступлений, описываемых  уголовным законодательством (в  санкциях статей, предусматривающих  уголовную ответственность за преступление террористического характера, должно быть самое суровое наказание, из всех видов наказаний предусмотренных уголовным законом).

Формы и методы терроризма.

Анализируя методы террористической деятельности, исследователи выделяют:

1. Взрывы государственных, промышленных, транспортных, военных объектов, редакций газет и журналов, различных офисов, партийных комитетов, жилых домов, вокзалов, магазинов, театров, ресторанов и т.д.

2. Индивидуальный террор или политические убийства – чиновников, общественных деятелей, банкиров, сотрудников правоприменяющих органов и т.д.

3. Политические похищения. Как правило, похищают крупных государственных деятелей, промышленников, журналистов, военных, иностранных дипломатов и т.д. Цель похищения – политический шантаж (требования выполнения определенных политических условий, освобождения из тюрьмы сообщников, выкуп и т.д.)

4. Захват учреждений, зданий, банков, посольств и т.д., сопровождающийся захватом заложников. Чаще всего за этим следуют переговоры с представителями властей, но история знает и примеры уничтожения заложников. Обладание заложниками позволяет террористам вести переговоры «с позиции силы». Сегодня это одна из наиболее распространенных форм терроризма.

5. Захват самолетов, кораблей или других транспортных средств, сопровождающийся захватом заложников. Эта форма террористической деятельности получила широкое распространение в 1980-х.

6. Ограбление банков, ювелирных магазинов, частных лиц, взятие заложников с целью получения выкупа. Грабежи – вспомогательная форма террористической деятельности, обеспечивающая террористов финансовыми ресурсами.

7. Несмертельные ранения, избиения, издевательства. Эти формы террористического нападения преследуют цели психологического давления на жертву и одновременно являются формой так называемой «пропаганды действием».

8. Биологический терроризм. Например, рассылка писем со спорами сибирской язвы.

9. Использование отравляющих веществ и радиоактивных изотопов.

Арсенал методов и форм терроризма постоянно расширяется. Сейчас уже говорят о компьютерном терроризме. В принципе, любые инфраструктуры общества, любые промышленные объекты, технологические структуры, хранилища  отходов, повреждение которых чревато  экологическими катастрофами, могут  стать объектом атаки террористов.

     Особенности терроризма в России.

 Особенностью российского  терроризма является его жестокость, пренебрежение жизнью мужчин  и женщин, стариков и детей.  Эта жестокость - прямое следствие  пропаганды культа насилия, пренебрежения  судьбой людей в жизненно важных  вопросах. "Выживает сильный" - этот закон джунглей стал российской  реальностью. Отсюда вытекает, как  уже отмечалось, и героизация  террористов. При этом, в идеологическом  плане, они представляются в  глазах общества как "борцы"  за национальную или какую-либо  социальную идею. Это связано  и с другой особенностью - культивированием  политического радикализма как  способа достижения политических  целей - прежде всего захвата  власти. Традиции политического  радикализма в России имеют  многовековую историю. К сожалению,  и сегодня ни одна политическая  сила, ни один институт государства  не сформулировали идеологию,  которая, отвергла бы политический  радикализм и действовала бы  в целях его устранения как  традиции политической истории  России. Особенностью терроризма  в России сегодня является  и его капитальная вооруженность,  вплоть до новейших видов оружия. Распад армии, системы правоохранительных  органов и спецслужб, сложные  социальные процессы в армии  по существу открыли военные  арсеналы как для уголовных элементов, так и особенно для представителей политического экстремизма. Более того, крупные финансовые средства, имеющиеся в руках политических радикалов, сторонников крайних форм и методов политической борьбы, позволяют оснащать террористов- боевиков, а если хотите, и просто бандитов, передовым техническим оборудованием, экипировкой, не только не уступающей, но и нередко более совершенной, чем та, которая есть у тех, кто должен бороться с терроризмом. Наличие территорий, находящихся под контролем сил политического экстремизма, неспособность органов правопорядка и спецслужб контролировать ситуацию везде привели к тому, что подготовка боевиков, используемых в террористических акциях, проводится на специальных базах, с участием опытных инструкторов, в том числе и иностранных. Необходимо отметить, что российский как уголовный, так и политический терроризм все в большей мере принимает интернациональный характер, выражающийся не только в координации действий с зарубежными террористическими группами или организациями политического экстремизма, но и в непосредственном участии иностранных граждан в террористической деятельности на территории России. Об этом недвусмысленно свидетельствуют события в Чечне и вокруг Чечни.

 В деятельности наиболее  жестоких организаций политического  экстремизма, в особенности этнического  характера, прослеживается стремление  вынести террор за пределы  своей местности, сделать его  нормой, по крайней мере в регионе, с тем чтобы создать единый фронт в борьбе с государственной властью. Именно такие действия были характерны для группы Радуева в Кизляре. Явно просматривалась задача сделать Дагестан и другие республики в этом регионе еще одним очагом терроризма, развязать бандитскую деятельность на Северном Кавказе в целом. То, что в настоящее время происходит в России, при наблюдении со стороны, вызывает некоторое недоумение. Как можно говорить об эффективной борьбе с терроризмом в нашей стране, если даже подразделения предназначенные для этой борьбы дают населению повод сомневаться в их правильных и эффективных действиях. Приведем такой пример. Вечером 22 сентября 1999 года в 21.05 житель дома № 14/16 по улице Новоселов в Рязани, видел въезжающую во двор его дома автомашину «Жигули», из которой вышли трое пассажиров и стали перетаскивать в подвал какие то мешки, после чего уехали. Сознательный гражданин позвонил в милицию. Приехавшие на место сотрудники обследовали подвал и обнаружили под одной из опор здания мешки, наполненные веществом белого цвета, в один из них был вставлен взрыватель с таймером, установленным на 5.30 утра. Жильцов дома немедленно эвакуировали. Прибывшие на место происшествия саперы провели предварительный экспресс – анализ и установили, что в мешках присутствует примесь взрывчатого вещества – гексогена. Параллельно разворачивались оперативные мероприятия по розыску подозреваемых. На следующий день, 23 сентября, СМИ сообщили о готовящемся теракте. Страна в очередной раз вздрогнула. А потом с заявлением выступил директор ФСБ Николай Патрушев и сообщил, что никакой попытки теракта не было. Просто ФСБ проводила плановые учения.

 

 Как выяснилось позже,  содержимое найденных мешков  было отправлено на анализ  в Москву. Эксперты заявили, что  в мешках находится самый обыкновенный  сахар. Вопрос. Если дирекция ФСБ  с уверенностью заявила, что  это были учения, зачем отправлять  мешки с обычным сахаром на  экспертизу в Москву? Дальше –  больше. Эти самые пресловутые  мешки вывезли на полигон и  пытались взорвать. Зачем? Ведь  известно каждому, что сахар  не взрывается. Или в мешках  был не только сахар? Или  ФСБ запуталось в собственном  вранье?

 И еще один факт  без комментариев. На следующий  день после происшедших событий  в злополучный дом примерно  десять раз приезжала «неотложка». 

 Вывод такой: Прежде в рязанской милиции раздавались телефонные звонки о бесхозных пакетах, сумках и подозрительных предметах. Теперь – нет. Жители Рязани потеряли бдительность. Таков итог «учений». Снова возникает вопрос. Кто в этом виноват? А кто в последнее время с экранов телевизоров и газетных полос призывает всех без исключения граждан быть бдительными.

 Оставаясь реалистами, мы не можем ожидать в ближайшее  время не только устранения  причин терроризма, но и сколько-нибудь  существенного их ослабления. В  этих условиях государство должно  иметь целостную программу по  борьбе с терроризмом, объединяющую  усилия законодательной, исполнительной  и судебной властей, различных  ведомств, средств массовой информации  и населения.

Материалы в Интернете: International Crime Threat Assessment -(http://clinton4.nara.gov/WH/EOP/NSC/html/documents/pub45270/pub45270inde...)

http://www.krugosvet.ru

Игорь Григорьевич  Яковенко

Литература

Засулич В.И. Воспоминания. М., 1931

Орсини Ф. Воспоминание. М., 1934

Гейден К. История германского фашизма. М. – Л., 1935

Виктюк В.В., Эсфиров С.Ф. «Левый» терроризм на Западе: история и современность. М., 1987

Бурцев В.Л. В погоне за провокаторами. Репр. изд. М., 1989

Мельгунов С.П. Красный террор в России. М., 1990

Герасимов А.В. На лезвии с террористами. М., 1991

Савинков  Б. Воспоминания террориста. М., Слово, 1991

Кошель П.А. История российского терроризма. М., 1995

Будницкий О.В. История терроризма в России. – Изд. 2-ое. Ростов-на Дону, 1996

Проблемы  борьбы с терроризмом на современном  этапе. Владимир, 1996

Одесский  М.Ф. Фельдман Д.М. Поэтика террора. 1997

Анна Гейфман. Революционный террор в России 1894–1917. М., 1997

Татьяна Кравченко. Возлюбленная террора. М., Олимп, 1998

Современный терроризм: состояние и перспективы. М., 2000

Suarez A.R. Parasites and Predators: Guerrillas and the Insurrection Economy of Colombia // Journal of International Affairs. Spring 2000. Vol. 53. № 2

Ольшанский  Д.В. Психология террора. – М., Академический  проект, 2002

Жухрай В.М. Террор. Гении и жертвы в царской России. М., АСТ – Пресс книга, 2002

Хорос В. «Крона», «корни» и «климат» терроризма. – Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 3

Борьба с  преступностью за рубежом. М., 2002, № 6