Государственная поддержка малого бизнеса

Малое предпринимательство  России пользуется поддержкой государства, что нашло отражение в Федеральном  законе от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной  поддержке малого предпринимательства  в Российской Федерации», в указе Президента РФ от 4 апреля 1996 г. «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации* и в других документах.

Государственная поддержка малого бизнеса осуществляется по следующим направлениям:

♦          формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

♦          создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационно-технических ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

установление  упрощенного порядка регистрации  субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации продукции, предоставления государственной  статистической и бухгалтерской отчетности;

поддержка внешнеэкономической  деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с другими  странами;

♦          организация подготовки, переподготовки и повышения ква

лификации кадров для малых предприятий.

В соответствии с Законом «О государственной  поддержке малого предпринимательства  в РФ федеральные органы исполнительной власти осуществляют следующее:

разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области государственной поддержки малого предпринимательства;

♦          проводят анализ состояния малого предпринимательства и

эффективности применения мер по его государственной  под

держке;

подготавливают прогнозы развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки, представляют указанные предложения в Правительство Российской Федерации;

♦          организуют разработку и реализацию Федеральной програм

мы государственной  поддержки малого предпринимательства,

обеспечивают  участие субъектов малого предпринимательства

в реализации государственных  программ и проектов, а также

в поставках  продукции и выполнении работ  и услуг для фе

деральных нужд;

подготавливают  предложения об установлении для  субъектов малого предпринимательства  льгот по налогообложению и иных льгот, а также об использовании  средств федерального бюджета и  специализированных внебюджетных фондов Российской Федерации для поддержки малого предпринимательства;  

оказывают содействие органам  исполнительной власти субъектов Российской Федерации при разработке и реализации мер по поддержке малого предпринимательства;

координируют деятельность федеральных специализированных организаций  с государственным участием, осуществляющих поддержку малого предпринимательства.   

Содействие малому бизнесу  со стороны государства осуществляется в соответствии с Федеральной  программой государственной поддержки  малого предпринимательства, региональными, отраслевыми и муниципальными программами развития и поддержки малого предпринимательства, разрабатываемыми соответственно Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. В бюджетах соответствующих уровней ежегодно предусматривается выделение ассигнований на реализацию таких программ.

Законодательно предусмотрена  возможность создания фондов поддержки  малого предпринимательства. Фондом поддержки  малого предпринимательства является некоммерческая организация, создаваемая в целях финансирования программ, проектов и мероприятий, направляемых на его поддержку и развитие.

Малым предприятиям государство  предоставляет всевозможные льготы.

В случае если изменения  налогового законодательства создают  менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их регистрации.

Субъекты малого предпринимательства вправе применять  ускоренную амортизацию основных производственных фондов с отнесением затрат на издержки производства в размере, в два  раза превышающем нормы, установленные  для соответствующих видов основных фондов. Субъекты малого предпринимательства могут также списывать дополнительно как амортизационные отчисления до 50% первоначальной стоимости основных фондов со сроком службы более трех лет.

Кредитование  субъектов малого предпринимательства  может осуществляться на льготных условиях с компенсацией соответствующей разницы кредитным организациям за счет средств фондов поддержки малого предпринимательства.

Для аккумулирования  временно свободных денежных средств  и использования их для оказания финансовой помощи могут создаваться общества взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства.

Предусмотрено осуществление страхования субъектов  малого

предпринимательства на льготных условиях.

Правительство России, органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны предусматривать резервирование для субъектов малого предпринимательства определенной доли заказов на производство и поставку отдельных видов продукции для государственных нужд.

Федеральным органам  исполнительной власти и органам  исполнительной власти субъектов РФ, а также органам местного самоуправления поручено разрабатывать и осуществлять меры по созданию соответствующей информационной структуры в целях получения субъектами малого предпринимательства на льготных условиях экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития и в целях обмена между ними указанной информацией.

Соответствующие органы исполнительной власти обязаны  осуществлять комплекс мероприятий  по содействию в обеспечении субъектов малого предпринимательства современным оборудованием, технологиями, в создании сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, создаваемых в целях поддержки субъектов малого предпринимательства.

В 2000—2002 гг. предполагается подготовить и принять пакет законов, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства. Одним из важнейших направлений такой работы будет государственная поддержка малых предприятий и сфере материального производства и содействие их инновационной деятельности. Приоритетную поддержку должны получить малые предприятия, осуществляющие свою деятельность в машиностроении и металлообработке, микробиологии, медицинской и биотехнологической отраслях промышленности, электронной, деревообрабатывающей, пищевой промышленности, а также в строй индустрии и производстве товаров народного потребления.