Защита работников при банкротстве

При банкротстве также может возникнуть ситуация, когда предприятие продается как имущественный комплекс иному юридическому лицу. При этом все трудовые договоры сохраняют силу и права и обязанности работодателя переходят к новому покупателю. Трудовые договоры с работниками, желающими продолжить трудовые отношения, должны быть расторгнуты по пункту 5 статьи 77 ТК РФ (перевод к другому работодателю) и заключены вновь уже с новым работодателем. Отказать в приеме на работу таким сотрудникам новый работодатель не может (ст. 64 ТК РФ).

Также хочется остановиться более подробно на правовом положении представителя работников должника, как лица, которое представляет права и законные интересы работников в деле о банкротстве.

Положение работников при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве неоднозначно: с одной стороны, их права защищены в большей степени, чем права иных кредиторов: задолженность по выплате заработной платы перед каждым конкретным работником включается в реестр автоматически, для этого работник не должен заявлять в суд какие-либо требования, он не может пропустить срок для предъявления требования и остаться за реестром. С другой стороны, работник не является лицом, участвующим в деле о банкротстве: каждый работник не приглашается в судебное заседание в рамках дела о банкротстве, не уведомляется о собрания кредиторов, не может голосовать по вопросам повестки дня собраний и не может сам обжаловать действия (бездействия) арбитражного управляющего, в том числе, его действия по включению в реестр его требований в определенном размере.

Законные интересы и права всех работников при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, призвано представлять и защищать одно лицо, так называемый "представитель работников должника", который избирается на собрании работников. По результатам собрания составляется протокол, который и подтверждает его полномочия, в том числе на собраниях кредиторов и в арбитражном суде. Протокол должен содержать сведения о проведенном собрании: дату проведения, количество участников, рассматривавшиеся вопросы, фамилию, имя, отчество избранного представителя работников, адрес для направления ему корреспонденции. Протокол подписывается председателем собрания и секретарем. Составить протокол лучше в трех экземплярах: для арбитражного суда, для арбитражного управляющего и для самого представителя.

Представитель работников может быть избран до подачи заявления о банкротстве, в этом случае протокол о его избрании обычно прилагают к заявлению о признании банкротом. Если протокол не был приложен к заявлению, его следует направить в адрес арбитражного управляющего и в арбитражный суд (обязательно указав номер дела о банкротстве).

Представлять интересы работников рассматриваемое лицо может только лично, то есть не может передоверить свои полномочия кому-либо. Исходя из того, что представитель работников должника является "лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве" ему законом предоставляются следующие права:

- в рамках дела о банкротстве  обращаться в арбитражный суд  с заявлением о разрешении  разногласий, возникающих с арбитражным  управляющим и связанных с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам.

- участвовать без права голоса  в собраниях кредиторов, выступать  по вопросам повестки дня, высказывать  свое мнение (п. 1 ст. 12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Соответственно, арбитражный управляющий обязан направлять в адрес представителя работников должника уведомления о проведении собраний кредиторов (порядок уведомления предусмотрен ст. 13 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)": по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов, или путем опубликования сведений о собрании, если количество конкурсных кредиторов и уполномоченных органов превышает пятьсот). При этом, представитель работников не может повлиять на принятие решений собранием кредиторов, лишен права на обжалование решения собрания кредиторов в судебном порядке и т.д. Но если у Представителя возникают какие-либо вопросы, касающиеся порядка и сроков выплаты задолженности по заработной плате, он вправе внести в повестку дня собрания кредиторов дополнительный вопрос либо направить арбитражному управляющему свою просьбу заказным письмом с уведомлением о вручении.

В ст. 12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" указывается, что арбитражный управляющий обязан обеспечить доступ к копиям документов, прикладываемых к протоколу собрания кредиторов представителю работников должника, в частности, к копиям следующих документов: реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов; бюллетеней для голосования; документов, подтверждающих полномочия участников собрания; материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения; документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов; иных документов по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов.

- участвовать в арбитражном  процессе по делу о банкротстве  с правами, предоставленными арбитражным  процессуальным законодательством (заявлять ходатайства, знакомиться  с материалами дела и т.д.);

- получать от арбитражного управляющего  сведения о составе и размере  требований, включенных в реестр  требований кредиторов.

Представитель работников должника, хотя и является "лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве", он не является "лицом, участвующим в деле о банкротстве". Различия между этими категориями, предусмотренными статьями 34-35 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", состоят в основном в объеме прав, предоставленных им данным законом и Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Так, представитель работников лишен права на подачу в арбитражный суд жалобы на неисполнение или ненадлежащее исполнение внешним управляющим возложенных на него обязанностей, если она напрямую не будет связана с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам (п. 2 ст. 60 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Но представитель работников, а также сами работники могут подавать жалобы в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, в которой состоит управляющий, и Федеральную регистрационную службу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ // Российская газета. – 2012. - № 32.

2. Балдин К. В., Белугина В. В., Галдицкая С. Н., Передеряев И. И. Банкротство предприятия: анализ, учет и прогнозирование: Учеб. пособие. – М.: Дашков и Ко, 2011. – 312с.

 3. Банк В. Р., Банк С. В., Солоненко А. А. Бухгалтерский учет и аудит в условиях банкротства: Учеб. пособие. – М.: ДиС, 2010. – 436с.

4. Жарковская Е. П., Бродский Б. Е. Антикризисное управление: Учебник – М.: Юинити, 2012, – 415с.

5. Зинченко С. А., Гончаров А. И. Предупреждение банкротства коммерческой организации: методология и правовые механизмы – М.: Юриспруденция, 20113. – 293с.

 6. Кукукина И. Г., Астраханцева И. А. Учет и анализ банкротств: Учеб. пособие/ Под ред. И. Г. Кукукиной. – М.: Финансы и статистика, 2012. – 325с.

7. Курошева Г. М. Теория антикризисного управления предприятием: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2013. – 274с.

8. Федорова Г. В. Учет и анализ банкротств. – М.: Омега-Л, 2012.– 416с.