Информационная безопасность

Введение

Процесс поступательного  формирования Республики Беларусь, как  сильного и процветающего государства, невозможно рассматривать вне контекста  развития новых общемировых тенденций  и реалий. Одной из таких реалий является тот факт, что в настоящее  время мир переживает переход  от индустриального общества к обществу информационному. Нельзя не заметить, что только в последние десятилетия  значительному изменению подверглись  способы производства, межгосударственные отношения, объемы потребления и  механизмы распределения материальных благ. Уровень развития информационного  пространства общества определяющим образом  влияет на процесс функционирования государственных институтов, экономику, обороноспособность, во многом определяет вопросы внешней и внутренней политики.

Информационные процессы лежат в основе всех эволюционных изменений окружающего нас мира, поскольку информация есть всеобщее свойство материи. Любой предмет  в окружающем мире обладает информационными  свойствами. Любой процесс производства материальных благ, является процессом  информационного взаимодействия. Наличие  четко очерченной информационной инфраструктуры, на современном этапе приобретает  значение основного государственнообразующего  признака. Организация института  государства предполагает наличие  различных системообразующих признаков, где одним из основных является централизация  управления, реализуемого в целях  обеспечения свободного развития личности и общества.

Информационное преимущество является важной социальной силой, способствующей перераспределению экономических, социальных и политических ресурсов. Вместе с тем, как отмечают эксперты, информационное неравенство ведет и к социальному неравенству. Представляется, что именно это определяет основную угрозу национальной безопасности любого государства.

"Сетевой компьютинг" - это одновременно и инструмент  информационной, политической и  культурной экспансии развитых  стран. С его помощью возможны  изменения политической карты  мира и сложившегося соотношения  между геополитическими центрами  сил.

Безопасность  в информационной сфере: сущность, основные понятия

Значительная часть исследователей считает, что информационное пространство определяется прежде всего следующими основными компонентами:

• информационными ресурсами;
• информационно - телекоммуникационной инфраструктурой;
• системой массовой информации;
• наличием и функционированием рынка информационных технологий, продуктов и услуг;
• сопряженностью с мировыми открытыми сетями;
• системой информационного законодательства.

Таким образом, обустроенность информационного пространства является необходимым условием общественного  развития Республики Беларусь. Вместе с тем, информационное пространство должно быть открытым для общества и должно в полной мере обеспечивать реализацию прав и законоохраняемых интересов личности, общества, государства. Очевидно, что такое информационное пространство может быть создано  лишь на основе целенаправленной реализации государственной информационной политики.

Информационные ресурсы, информационные технологии и информационная инфраструктура в совокупности образуют информационную среду современного общества. Эта информационная среда является системообразующим фактором всей общественной жизни, фундаментальным основанием современной политики государств во всех ее областях. Традиционный рыночный тип хозяйствования, основу которого составляет индустриальный способ производства, трансформируется под влиянием достижений научно-технической и информационной революции. Области практически любой профессиональной деятельности (и управления в частности) становятся информационно насыщенными и высоко технологичными, а сама эта деятельность - наиболее эффективной. Кроме этого, сама информация обладает уникальными свойствами делимости и воспроизводимости. Все эти факторы заметно сказываются на общей оценке потенциала того или иного геополитического субъекта, на его способности к устойчивому развитию, на возможности воздействовать на него извне, восприимчивости к скрытому перераспределению информационного ресурса специальными силами, средствами и способами информационной борьбы. Соперничество, борьба за обладание этим ресурсом, достижение и удержание "информационного превосходства, сегодня занимает значительное место в геополитической конкуренции развитых стран.

В список информационно-колонизируемых стран входит и Республика Беларусь. Поскольку единое информационное пространство требует унификации информационных и телекоммуникационных технологий всех стран - субъектов информационного сообщества, а необходимая сегодня степень информатизации может быть достигнута лишь в обществе с высоким научно-техническим и промышленным потенциалами и достаточным культурно-образовательным уровнем населения. Происходящие в настоящее время процессы преобразования в политической жизни и экономике Республики Беларусь оказывают непосредственное влияние на состояние информационной безопасности, и как следствие - на состояние национальной безопасности Республики Беларусь.

Факторы, подлежащие учету  при оценке состояния информационной безопасности, можно разделить на социально-политические, экономические  и организационно-технические.

Социально-политическими  факторами являются:

• изменение геополитической обстановки, вследствие фундаментальных перемен в различных регионах мира, сведение к минимуму вероятности мировой ядерной и обычной войн;
• активизация деятельности спецслужб иностранных государств по добыванию сведений, составляющих государственные секреты Республики Беларусь;
• реализация конституционной реформы на основе принципов демократии, законности, информационной открытости;
• преодоление децентрализации системы государственного управления, преобразование в системе обеспечения безопасности страны;
• нарушение информационных связей между государствами - участниками СНГ;
• низкая общая правовая и информационная культура населения республики.

Среди экономических факторов, наиболее существенными являются:

• включение информационной продукции в систему товарных отношений;
• переход экономики Республики Беларусь на недостаточно регулируемые рыночные отношения в экономике, появление множества коммерческих структур (в том числе и с участием зарубежного капитала) - производителей и потребителей информации, средств информатизации и защиты информации;
• критическое состояние отечественных отраслей промышленности и науки, разрабатывающих и производящих средства информатизации и защиты информации;
• неконтролируемое расширение сотрудничества с зарубежными странами в развитии информационной инфраструктуры Республики Беларусь.

Из организационно-технических  факторов, определяющими являются:

• бессистемность, непоследовательность развития и недостаточная разработанность нормативно-правовой базы в сфере информационных правоотношений, в том числе, в области обеспечения информационной безопасности;
• слабое регулирование государством процессов функционирования и развития рынка средств информатизации, информационных продуктов и услуг в Республике Беларусь;
• широкое использование в сфере государственного управления и кредитно-финансовой сфере незащищенных от утечки информации импортных технических и программных средств, предназначенных для хранения, обработки и передачи информации;

В настоящее время определяющим фактором для информационной безопасности республики является активное внедрение  информационно-телекоммуникационных технологий на основе компьютерной техники  во все сферы жизнедеятельности  общества, в первую очередь в республиканские  органы государственного управления и  кредитно-финансовую сферу, представляющие собой совокупность программных, технических  и организационно-экономических  средств, объединенных структурно и  функционально для решения задач  передачи и обработки информации.

Развитие информационного  пространства при соблюдении безопасности создания и использования информационных ресурсов требует наличия и поддержания  в стране необходимого научно-производственного  потенциала.

Жизненно важные интересы и факторы угроз Республики Беларусь в информационной сфере

В целом жизненно важные интересы Республики Беларусь в информационной сфере согласно Концепции национальной безопасности включают:

1. обеспечение информационных потребностей личности, общества и государства во всех сферах их жизнедеятельности;

2.  обеспечение прав граждан на тайну корреспонденции, телефонных и иных сообщений;

3.  эффективное использование национальных информационных ресурсов, создание условий по поддержанию сохранности и систематическому их пополнению;

4. защита сведений, составляющих государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законодательством тайну;

5. развитие современных информационных технологий, национальной индустрии средств информатизации и связи, расширение участия республики в международной кооперации производителей таких средств и систем;

6.  обеспечение безопасности информационных систем и сетей связи;

7.  участие Республики Беларусь в работе международных организаций, определяющих принципы и направления сотрудничества в информационной области.

В соответствии с Концепцией национальной безопасности основными  факторами создающими угрозу безопасности Республики Беларусь в информационной сфере являются:

1.  распространение недостоверной или умышленно искаженной информации, направленное на разрушение общественного согласия, духовных и нравственных ценностей общества, а также возбуждение национальной и религиозной вражды, социальной розни;

2.  зависимость информационной инфраструктуры Беларуси от импорта зарубежных информационных технологий, средств и систем информатизации, связи и программного обеспечения;

3.  недостаточная обеспеченность квалифицированными кадрами в области информационных технологий и защиты информации. Выезд на постоянное место жительства за рубеж высококвалифицированных специалистов и правообладателей интеллектуальной собственности;

4. несоответствие информационного обеспечения государственных и общественных институтов современным требованиям управления экономическими, политическими и социальными процессами;

5. рост числа преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий. Несанкционированная разработка и распространение программ, нарушающих функционирование информационных систем и сетей связи;

6.  отсутствие в республике эффективной системы обеспечения сохранности открытой информации, в том числе представляющей интеллектуальную собственность.

Приоритетные  направления обеспечения безопасности Республики Беларусь в информационной сфере, их политическая и социальная значимость

Основными приоритетными  направлениями обеспечения информационной безопасности в Республике Беларусь в соответствии с Концепцией национальной безопасности являются:

• совершенствование механизмов реализации прав граждан на получение информации, форм и способов взаимодействия государства со средствами массовой информации.
• разработка и внедрение современных методов и средств защиты информационных технологий;
• осуществление государственного контроля за разработкой, созданием, развитием и использованием средств защиты информации;
• обеспечение правовых и организационных условий предупреждения, выявления, пресечения преступлений в информационной сфере;
• участие Беларуси в международных соглашениях, регулирующих на равноправной основе мировой информационный обмен, в создании и использовании межгосударственных и международных глобальных информационных сетей и систем.

Важнейшей задачей сегодня  является организация скоординированной  деятельности республиканских органов  государственного управления по обеспечению безопасности информационной среды белорусского общества, разработка стратегии обеспечения информационной безопасности Беларуси.

В Республике Беларусь существует определенный пробел в разработке нормативно-правовой базы деятельности в области информационной безопасности. Рост влияния информационных факторов в системе обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, обусловленный усилением информатизации общества, объективно требует эффективного функционирования системы информационно-психологического обеспечения национальной безопасности (ИПО НБ) республики. Национальная безопасность Беларуси во многом будет зависеть от эффективности обеспечения её информационной безопасности. Основными организационными направлениями развития технологии ИПО НБ на перспективу и в порядке важности являются:

1. создание и внедрение специальных информационных технологий, ориентированных на инфраструктуру страны, достижения отечественной науки и техники;

2. создание специальных информационных и технологических сил и средств, предназначенных для успешного ведения информационного противостояния (информационной борьбы) с противостоящими информационными системами других государств;