Министерство образования
и науки РФ
Федральное государственное
бюджетное образовательоне учреждение
Высшего профессионального
образования
«Российский экономический
университет им. Г.В. Плеханова»
Экономики торговли и товароведения
(факультет)
Таможенного дела
(кафедра)
Реферат
по дисциплине «Мировой и отечественный
опыт кооперации»
на тему «Кооперация в период «развитого
социализма» (1964–1985)»
Выполнил(а):
студентка группы
ТД-21 ВО
очно-заочной
формы обучения
факультета
Экономики торговли и товароведения
Проверил:
Старший преподаватель
Кафедры
Москва, 2015
Оглавление
- Потребительская кооперация.
Территориальное распределение, динамика
и организационно-правовые особенности.
- Специализированные виды потребительской
кооперации (жилищная, гаражная, садово-огородная).
Территориальное распределение, динамика
и организационно-правовые особенности.
- Сельскохозяйственная кооперация.
Территориальное распределение, динамика
и организационно-правовые особенности.
Расширение аграрного кризиса
- Роль и значение кооперации
в экономике и социальных отношениях
Введение
Кооперативы — специфические
коллективные предприятия рыночной экономики,
имеющие существенные отличия от всех
других предприятий.
Наиболее существенное отличие
кооперативов как специфических коллективных
предприятий рыночной экономики заключается
в том, что они осуществляют социальную
деятельность в интересах членов кооперативов.
Поэтому развитие кооперативов в стране
способствует формированию социально
ориентированной экономики.
Учение о кооперации и история
кооперативного движения постепенно привлекает
все большее внимание, у исследователей
и историков были заложены теоретические
основы изучения развертывания на территории
страны различных видов кооперации. Хотя
следует отметить, что историография истории
именно развитию промышленной кооперации
является недостаточно развитой. Вопросы,
связанные с ее деятельностью практически
не выделялись из общего контекста исследований
экономической истории СССР.
Существуют три исторических
этапов развития потребительской кооперации
нашей страны:
На первом этапе (30-е годы XIX
века - 1917 г.) потребительские общества
возникли и развивались в естественных
для них условиях складывающегося внутреннего
рынка, причем кооператоры учитывали как
зарубежный опыт, так и самобытные российские
традиции;
На втором этапе (1917 г. - конец
80-х годов XX века) потребительская кооперация
продолжала существовать, но функционировала
в условиях плановой (командной) экономики
и была в значительной степени огосударствлена;
Третий, современный этап (с
начала 90-х годов) характеризуется как
этап возрождения кооперации в ходе нынешних
рыночных, демократических реформ и ее
возвращения к продолжению пути, прерванного
в 1917 г.
- Потребительская
кооперация. Территориальное распределение,
динамика и организационно-правовые особенности.
Потребительский кооператив —
это одна из разновидностей кооперативов. Потребительским кооперативом
является добровольное объединение граждан
и юридических лиц на основе членства
в целях удовлетворения собственных потребностей
в товарах и услугах, первоначальное имущество
которого складывается из паевых взносов.
Вклад потребительской кооперации в
социалистическое строительство высоко
оценен Советским государством. В 1958 г.
потребительская кооперация награждена
орденом Ленина.
В советский период потребительская
кооперация участвовала во многих социально-экономических
программах страны: продовольственной,
жилищной, по возрождению российской деревни
и других.
Следует отметить, что весь советский
период потребительская кооперация подвергалась
огосударствлению: государственные органы
устанавливали организациям потребительской
кооперации объемные показатели хозяйственной
деятельности, цены на товары, в централизованном
порядке распределялись товарные и финансовые
ресурсы. Демократические принципы кооперации
постоянно нарушались: партийными органами
назначались руководители кооперативных
организаций и предприятий.
Демократические и экономические преобразования
начались в период перестройки, начало
которой было объявлено в 1985 г. Потребительская
кооперация получила возможность вести
торговлю в городах, стала строить магазины
в крупных городах; ей были переданы рынки
в районных, областных, краевых центрах.
Однако экономическое положение потребительской
кооперации все время ухудшалось. Низкие
доходы не покрывали расходов. Накапливались
долги за строительство предприятий в
городах, приобретение оборудования для
рынков, долги поставщикам товаров, Государственному
банку. В 1988 г. был принят Закон «О кооперации
в СССР». Правовое положение потребительской
кооперации улучшилось. Однако социально-экономических
предпосылок для развития потребительской
кооперации не было создано.
Закон определяет экономические, социальные,
организационные и правовые условия деятельности
кооперативов на основе развития ленинских
идей о кооперации применительно к современному
этапу строительства социализма в СССР.
Закон призван раскрыть огромные потенциальные
возможности кооперации, возрастание
ее роли в ускорении социально-экономического
развития страны, усилить процесс демократизации
хозяйственной жизни, придать новый импульс
колхозному движению, создать условия
для вовлечения в кооперативы широких
слоев населения. Он направлен на всемерное
использование кооперативных форм для
удовлетворения растущих потребностей
народного хозяйства и населения в продовольствии,
товарах народного потребления, жилище,
разнообразной продукции производственно-технического
назначения, работах и услугах. Закон
устанавливает основные принципы развития
кооперативной демократии, определяет
отношения государства и кооперации, гарантирует
свободный выбор форм хозяйственной деятельности
кооперативов, открывает широкий простор
для инициативы и самоуправления, повышает
ответственность членов кооператива за
результаты своего труда.
Закон гарантирует гражданам право добровольного
вступления в кооператив и свободного
выхода из него, участия в управлении всеми
делами кооператива; самостоятельность
коллективного хозяйствования и независимость
кооператива в принятии решений по выполнению
его уставных задач; социальную справедливость
и социальное равенство в праве на труд;
личные доходы, соответствующие количеству
и качеству труда, и на социальное обеспечение.
Закон о кооперации в СССР направлен
на равноправное взаимодействие государственного
и колхозно-кооперативного секторов социалистической
экономики, способствует дальнейшему
развитию политической и экономической
систем СССР.
Социалистическая кооперация является
прогрессивной формой общественно полезной
деятельности, которая постоянно развивается.
Она открывает перед гражданами широкие
возможности для приложения своих сил
и знаний к производительному труду в
соответствии с призванием, желанием и
способностями каждого, получения доходов
в зависимости от количества и качества
труда, вклада в конечные результаты деятельности
кооператива и для удовлетворения потребностей
его членов.
- Специализированные
виды потребительской кооперации (жилищная,
гаражная, садово-огородная). Территориальное
распределение, динамика и организационно-правовые
особенности.
«Кооперация» в переводе с латинского
языка (cooperatio) означает «совместное ведение
дел, сотрудничество».
Термин «кооперация» получил
распространение потому, что кооперация
как объединение труда и средств для совместной
деятельности используется очень широко.
На основе кооперации создаются предприятия
и их объединения; решаются общие задачи
на национальном и международном уровнях,
например, по освоению космоса, защите
окружающей среды и др.
Кооперативы и их объединения
также создаются и ведут разнообразную
деятельность на основе кооперации. Эту
особенность всегда выделяли идеологи
кооперации разных стран, в том числе и
России. Поэтому термин «кооперация» во
всех странах применяется при характеристике
двух специфических организаций рыночной
экономики: кооперативов и их объединений.
Кооперативы создаются крестьянами
(фермерами), рабочими, кустарями, ремесленниками,
служащими, военнослужащими, студентами
и школьниками, т. е. производителями и
потребителями материальных благ.
В основу построения и деятельности
кооперативов положены кооперативные
ценности и принципы.
Кооперативы по своей социально-экономической
природе являются одновременно ассоциацией
граждан и хозяйственным предприятием.
Сущность кооператива не меняется,
если он называется обществом, артелью,
товариществом и т. п.
В Декларации о кооперативной
идентичности, принятой XXXI Конгрессом
Международного кооперативного альянса
(МКА)' в 1995 г., дано следующее определение
кооператива:
Кооператив — это автономная
ассоциация лиц, добровольно объединившихся
с целью удовлетворения своих экономических,
социальных и культурных потребностей
посредством совместно владеемого и демократически
управляемого предприятия.
Это определение выражает социально-экономическую
сущность кооператива, и его необходимо
применять при разработке кооперативного
законодательства.
Такое определение кооператива
предоставляет определенную свободу в
организации совместной экономической
и социальной деятельности. Так, в нем
указано, что членами кооператива являются
лица, поэтому кооперативное законодательство
может устанавливать, что членами кооператива
определенного вида могут быть либо граждане
— физические лица (индивидуальное членство),
либо предприятия и организации — юридические
лица (коллективное членство). В некоторых
кооперативах разрешено смешанное членство.
В определении четко указано,
что кооператив создается в форме демократически
управляемого предприятия (юридического
лица) с целью удовлетворения экономических
и других потребностей своих членов.
Для укрепления своего положения
кооперативы объединяются и создают союзы,
ассоциации (объединения) на районном,
областном и других территориальных уровнях.
Объединение кооперативов (союз,
ассоциация) — это социально-экономическая
организация рыночной экономики, созданная
кооперативами с целью содействия их развитию
и более полному удовлетворению потребностей
своих членов.
В кооперативной теории и практике
термин «кооперация» находит широкое
применение при изучении кооперативного
движения и группировке кооперативов
по следующим признакам:
а) по социальному составу членов
кооперативов — рабочая, крестьянская,
студенческая, школьная кооперация;
б) по отраслям хозяйства —
производственная, торговая, сельскохозяйственная,
строительная, транспортная кооперация;
в) по целевому назначению кооперативных
организаций — потребительская, жилищная,
кредитная, страховая кооперация;
г) по территории деятельности
кооперативных организаций — городская,
сельская, районная, областная, краевая,
республиканская, национальная кооперация;
д) для характеристики деятельности
кооперативных организаций отдельных
стран или континентов — российская, французская,
африканская, европейская, американская,
азиатская кооперация.
Таким образом, кооперативы
и их объединения создаются на основе
кооперации.
Жилищно-строительный
кооператив (ЖСК) — объединение
людей или организаций, с целью строительства
жилья, а также для управления жильем.
В СССР объединения
граждан для строительства и эксплуатации
жилых домов начали появляться 1920-х годах,
но в 1937 году были ликвидированы как проявление
частной собственности.
В послевоенный период
численность городского населения резко
возросла, и для решения "квартирного
вопроса" в 1958 году ЦК КПСС и Совмин
разрешили создание жилищно-строительных
кооперативов (ЖСК). ЖСК строили жилье
за счет пайщиков, но получали от государства
ссуду в размере до 70% на срок до 20 лет и
другие льготы.
Для удешевления и
ускорения работ будущие жильцы иногда
принимали личное участие в строительстве.
Составленные из них бригады выходили
во вторые и третьи смены после выполнения
нулевого цикла подрядной организацией.
В первой половине
1980-х в соответствии с принципом "каждой
семье по квартире" было одновременно
начато строительство около 80 тысяч кооперативных
многоквартирных домов во многих городах
СССР. Большинство этих домов были достроены
только к концу 1990-х годов. Таким образом
многим гражданам пришлось ожидать завершения
строительства по 15 лет и более.
Садово-огородный
кооператив.
Садоводческие
и садово-огородные товарищества являются
составной частью системы кооперации.
Они создают условия для отдыха трудящихся,
укрепления их здоровья, приобщения к
труду молодежи, содействуют членам кооператива
в производстве продукции для их личного
потребления, а также для продажи.
Государственные,
кооперативные и другие общественные
предприятия, организации и учреждения
оказывают содействие садоводческим и
садово-огородным товариществам в осуществлении
строительных работ, мелиорации, благоустройстве
участков, обработке земли, агротехническом
обслуживании и выполнении других работ
за счет средств этих товариществ на договорных
началах, а также могут оказывать финансовую
и иную помощь организованным при них
садоводческих и садово-огородным товариществам
по решению своих трудовых коллективов
за счет собственных средств.