Лицензирование отдельных видов деятельности, осуществляемых субъектами малого предпринимательства

     Федеральное агентство по образованию

     Байкальский государственный университет

     экономики и права

     Читинский институт

                     Кафедра коммерции и предпринимательства 
 

Реферат

по Экономике Малого Бизнеса

на тему

«Лицензирование отдельных видов деятельности,

осуществляемых  субъектами малого предпринимательства»  

     Работу  выполнила

     Студентка группы БУ-08-01

Научный руководитель:

преподаватель кафедры

«Коммерции и  предпринимательства», 
 
 

Чита 2009 

 

     Оглавление.

 

     Введение.

     Данная  работа посвящена рассмотрению вопросов, связанных с лицензированием отдельных видов деятельности, осуществляемых субъектами малого предпринимательства.

     В работе достаточно подробно излагаются следующие проблемы:

• Понятие малого бизнеса, критерии отнесения предприятия к малому бизнесу;
• Понятие и сущность лицензирования;
• Отдельные виды деятельности, подвергающиеся лицензированию;
• Лицензирующие органы и порядок получения лицензии:
• Другие вопросы, связанные с порядком получения и действием лицензии.

 

     1.Понятие  малого бизнеса  (предпринимательства).

     Малый бизнес — это совокупность малых  и средних предприятий, ограниченная определенными правовыми нормами.

     Малый бизнес (или малое предпринимательство) — это сектор экономики, включающий в себя индивидуальное предпринимательство  и небольшие частные предприятия.

     Малый бизнес в Российской Федерации

     Деятельность  субъектов малого бизнеса в России регулируется принятым 24 июля 2007 года законом 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в котором указаны  критерии отнесения предприятия к малому бизнесу:

     к субъектам малого и среднего предпринимательства  относятся внесенные в единый государственный реестр юридических  лиц потребительские кооперативы  и коммерческие организации (за исключением  государственных и муниципальных  унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее — индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

     1) Ограничение по статусу

     Доля  внешнего участия в капитале не должна превышать 25 %

     Для юридических лиц — суммарная  доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов),… доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ — бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования);

     2) Ограничение по численности работников

     К малому бизнесу относятся средние, малые и микропредприятия

     Число постоянных работников не должно превышать 250 человек

     Средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

     а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних  предприятий;

     б) до ста человек включительно для  малых предприятий; среди малых  предприятий выделяются микропредприятия — до пятнадцати человек;

     3) Ограничение по выручке

     С 1 января 2008 г. согласно постановлению  Правительства Российской Федерации  от 22 июля 2008 г. N 556 установлены предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:

     микропредприятия  — 60 млн рублей;

     малые предприятия — 400 млн рублей;

     средние предприятия — 1000 млн рублей.

 

      2. Понятие и сущность  лицензирования.

     Лицензирование  представляет собой вид государственного контроля, направленного на обеспечение  защиты прав, законных интересов, нравственности и здоровья граждан, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

     Лицензирование  — мероприятия, связанные с предоставлением  лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий. (Ст. 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»)

     Основные  принципы осуществления лицензирования:

     -     обеспечение единства экономического  пространства на территории РФ;

     -     установление единого перечня  лицензированных видов деятельности;

     -     установление единого порядка  лицензирования на территории РФ;

     -     установление лицензионных требований  и условий положениями о лицензировании  конкретных видов деятельности;

     -     гласность и открытость лицензирования;

     -     соблюдения законности при осуществлении  лицензирования.

     Критерии  определения лицензируемых видов деятельности

     К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление  которых может повлечь за собой  нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне  и безопасности государства, культурному  наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

     Основным  нормативным актом, регулирующим лицензирование отдельных видов деятельности, является Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон).

     Лицензируемые виды деятельности, в соответствии со ст. 17 Закона:

     1) разработка авиационной техники,  в том числе авиационной техники  двойного назначения; (лицензирование  прекращается со дня вступления в силу технического регламента). Лицензирование осуществляет Минпромторг России.

     2) производство авиационной техники,  в том числе авиационной техники  двойного назначения; (лицензирование  прекращается со дня вступления  в силу технического регламента). Лицензирование осуществляет Минпромторг России.

     3) ремонт авиационной техники, в  том числе авиационной техники  двойного назначения; лицензирование  прекращается со дня вступления  в силу технического регламента). Лицензирование осуществляет Минпромторг России.

     4) испытание авиационной техники,  в том числе авиационной техники  двойного назначения; (лицензирование  прекращается со дня вступления  в силу технического регламента). Лицензирование осуществляет Минпромторг  России.

     5) деятельность по распространению шифровальных (криптографических) средств. Лицензирование осуществляет ФСБ России;

     6) деятельность по техническому  обслуживанию шифровальных (криптографических)  средств. Лицензирование осуществляет  ФСБ России;

     7) предоставление услуг в области  шифрования информации.Лицензирование осуществляет ФСБ России;

     8) разработка, производство шифровальных (криптографических) средств, защищенных  с использованием шифровальных (криптографических)  средств информационных систем, телекоммуникационных систем. Лицензирование осуществляет ФСБ России;

     9) деятельность по выявлению электронных  устройств, предназначенных для  негласного получения информации, в помещениях и технических  средствах (за исключением случая, если указанная деятельность  осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Лицензирование осуществляет ФСБ России;

     10) деятельность по разработке и  (или) производству средств защиты  конфиденциальной информации. Лицензирование  осуществляет ФСБ России;

     11) деятельность по технической  защите конфиденциальной информации. Лицензирование осуществляет ФСТЭК  России;

     12) разработка, производство, реализация  и приобретение в целях продажи  специальных технических средств,  предназначенных для негласного  получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность. Лицензирование осуществляет ФСБ России;

     13) деятельность по изготовлению  защищенной от подделок полиграфической  продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговля указанной продукцией. Лицензирование осуществляет ФНС России;

     14) разработка вооружения и военной  техники. Лицензирование осуществляет  Рособоронзаказ;

     15) производство вооружения и военной  техники. Лицензирование осуществляет Рособоронзаказ;

     16) ремонт вооружения и военной  техники.Лицензирование осуществляет  Рособоронзаказ ;

     17) утилизация вооружения и военной  техники Лицензирование осуществляет  Рособоронзаказ;

     18) торговля вооружением и военной  техникой. Лицензирование осуществляет Минпромторг России и Роскосмос;

     19) производство оружия и основных  частей огнестрельного оружия;

     20) производство патронов к оружию  и составных частей патронов;

     21) торговля оружием и основными  частями огнестрельного оружия. Лицензирование осуществляет МВД России;

     22) торговля патронами к оружию. Лицензирование осуществляет МВД  России;

     23) экспонирование оружия, основных  частей огнестрельного оружия, патронов  к оружию. Лицензирование осуществляет  МВД России;

     24) коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию. Лицензирование осуществляет МВД России;

     25) разработка и производство боеприпасов  и их составных частей. Лицензирование  осуществляет Рособоронзаказ;

     26) утилизация боеприпасов и их  составных частей. Лицензирование осуществляет Рособоронзаказ;