Международное разделение труда

7) все более  возрастают масштабы международной  миграции рабочей силы, к которой  начинают подключаться в качестве экспортеров Россия и другие государства на территории бывшего СССР.

8) одновременно  с растущей интернационализацией  воздействия производства и потребления на природную среду растет потребность в международном сотрудничестве, направленном на решение глобальных проблем современности (охрана природной среды, освоение Мирового океана, космоса, помощь голодающему населению развивающихся стран и др.).

1.3. Виды международного разделения  труда

Территориальное, или  географическое, разделение труда возникло в древности и связано со специализацией территорий на выпуске видов продукции, производство которых наиболее выгодно при данных природных условиях и уровне социально-экономического развития.

Исторически первое - межрайонное  территориальное разделение труда возникло, когда люди стали заниматься скотоводством и земледелием. Обмен продукцией между ними дал толчок формированию взаимосвязанного и взаимозависимого экономического пространства, институтов государства с целью его защиты.

Международное разделение труда возникло в результате длительного процесса специализации на производстве наиболее выгодной продукции в странах, где издержки производства минимальны по сравнению с международными.

С 70-х гг. ХХ в. цены на большинство  видов продукции регулируются решениями международных организаций, объединяющих страны-производители, которые заключают соглашения о качестве, квотах производства и цене. Таким образом, устанавливается цена, позволяющая всем участвующим в соглашении получать стабильные доходы, покрывающие издержки производства без количественного роста его объемов, что может привести к превышению предложения над спросом и падению цены на мировом рынке. Такие организации существуют практически по всем сырьевым продуктам - по нефти (ОПЕК, ОАПЕК), кофе, джуту⁶.

Особенности специализации стран  на производстве определенных видов  товаров влияют на характер и уровень  их социально-экономического развития.

Узкая специализация на производстве и экспорте одного-двух видов товаров, с издержками производства меньше среднемировых, с одной стороны, является наиболее оптимальным и выгодным, а с другой, ставит всю экономику в зависимость от колебаний конъюнктуры и цен на мировом рынке этих товаров, от погодных условий и стихийных бедствий. Например, заморозки в Бразилии в начале 1980-хгг. привели к гибели кофейных плантаций и резкому падению производства кофе - главного экспортного товара и источника валютных поступлений, и как следствие этого - к кризисным явлениям в экономике.

Монотоварная  специализация экономики исключительно на добывающей промышленности, типичная для стран с низким уровнем социально-экономического развития, является весьма прибыльной, несмотря на общемировую тенденцию снижения цен на сырье и повышения цен на готовую продукцию. Этот экспорт приносит доходы, намного превышающие издержки производства, так как фактически продаются даровые блага природы. Специализация на добывающих отраслях способствует консервации низкого образовательного уровня населения, поскольку требования к квалификации работающих невысоки. Анклавы добывающей промышленности, которая, как правило, ориентирована на внешний рынок, слабо связаны с местной экономикой. В результате итоги торгов на сырьевых биржах в Европе или Америке могут оказать непосредственное влияние на жизнь в анклаве добывающей промышленности африканской глубинки.

2. Международного разделения труда  на современном этапе

2.1. Основные модели международного разделения труда

Основным побудительным  мотивом развития мирохозяйственных  связей является стремление их участников к получению экономических выгод от участия в международном разделении труда (МРТ).

Проблемы эффективности МРТ  относятся к числу фундаментальных  вопросов экономической теории. Впервые  они были подняты меркантилистами, в соответствии с теорией которых  богатство страны измерялось владением ценностями, обычно в виде золота (экспорт превышал импорт).

Следуя меркантилистской политике, многие страны долгие годы пытались стать  экономически самостоятельными (насколько  это было возможно), организуя производство товаров внутри страны и ограничивая проникновение в страну иностранных купцов. В настоящее время, по отношению к странам, которые явно пытаются иметь активный торговый баланс, употребляется термин неомеркантилизм. Принцип неомеркантилизма лежит в основе торговой политики государств, стремящихся достичь какую-либо социальную или политическую цель (например, добиться полной занятости или сохранить политическое влияние в каком-либо регионе). В этом случае разница мсхау активным и пассивным торговым балансом компенсируется представлением кредита стране и дефицитным торговым балансом.

Современные теории МРТ ведут свое начало от классической политэкономии, от теорий А.Смита и Л.Рикардо, которые  первыми предположили, что для  страны выгодной может быть нс только продажа, но и покупка товаров на внешнем рынке, участие в МРТ.

А.Смит обосновал тезис, в соответствии с которым основой  развития международного разделения труда  является различие и абсолютных издержках  при производстве товаров в разных странах: одни страны могут производить товары более эффективно, чем другие. В своей теории абсолютного преимущества А.Смит перенес общие принципы разумно хозяйствующего субъекта, казавшиеся ему очевидными, на внешнюю торговлю. Доказывая выгодность международного разделения. А.Смит писал, что если какая-нибудь страна может снабжать нас каким-нибудь товаром по более дешевой цене, чем мы сами в состоянии изготовлять его, гораздо лучше покупать его у неё на некоторую часть собственною промышленного труда, прилагаемого в той области, в которой мы обладаем некоторым преимуществом. Именно поэтому, несмотря на то, что в выборе специализации производства продукции А.Смит большую роль отводил рынку, он считал необходимым при рассмотрении этого вопроса учитывать преимущества страны - естественные (климатические условия, обладание некоторыми природными ресурсами и т.п.) и приобретенные (обычно обусловленные технологией производства)⁷.

Некоторые современные исследования, имеющие в основе теорию абсолютного  преимущества, оформились в теорию размера страны, которая учитывает различие стран по их производственной специализации и помогает объяснить, в каком объеме и какого типа продукцию нужно вовлечь в торговлю. Крупные страны обладают рядом отличий от небольших стран, в силу чего они обычно продают меньшую долю произведенной продукции и приобретают меньшую долю потребляемых товаров, обладают более разнообразными ресурсами, нссуг более высокие транспортные издержки во внешней торговле, могут вести крупносерийное производство. Эти страны имеют большие возможности развивать отрасли как для обслуживания обширных внутренних рынков, так и для достижения их конкурентоспособности на экспортных рынках.

Взгляды А.Смита дополнил и развил Д.Рикардо, которому принадлежит  теория относительного преимущества, так или иначе присутствующая в большинстве современных работ по проблемам внешнеэкономического взаимодействия. Она занимасг центральное место в исследовании вопросов участия страны в MРT.  В своих теоретических выкладках Д.Рикардо доказал не только возможноеть, но и необходимость взаимовыгодной торговли даже при наличии абсолютного преимущества одной страны в производстве всех пролуктов: эта страна получит выигрыш, если откажется от менее эффективного в пользу более эффективного. Общий объем продукции можно увеличить, согласно этой теории, за счет дополнительных преимуществ, возникших при специализации страны на производстве той продукции, по которой преимущества в издержках особенно велики. По мнению Д.Рикардо. для страны невыгодно развивать даже те отрасли, где издержки производства ниже, чем в других странах, но разница в издержках меньше, чем продукции наиболее производительной отрасли в стране.

Современной модификацией теории сравнительных  издержек является теория соотношения  факторов производства. Страны по-разному наделены факторами производства - трудом, землей и капиталом. Если страна к избытке обеспечена каким-либо одним фактором, например, трудом с относительно более низкой заработной платой, то трудовые товары, производимые в данной стране, будут обходиться более дешево. В странах с избыточным капиталом более дешевыми будут капиталоемкие товары, соответственно странам с избыточной рабочей силой выгодно производить и экспортировать трудоемкие товары, а там, где есть свободные капиталы, но нет избытка рабочей силы, целесообразно специализироваться на изготовлении и вывозе капиталоемких товаров, импортируя в свою очередь трудоемкие.

Основоположники этой теории, два  шведских экономиста - Эли Хекшср и  Бсртил Олин, разработали основы современных  представлений о том. чем определяются направление и структура международных товарных потоков. Пол Самуэльсон выявил математические условия, при которых утверждения Хекшсра-Олина становятся действительными для хозяйственной практики. 8 знак признания их заслуг, на Западе эту модель часто называют моделью Хекшера-Олина-Самуэльсона.

По словам Олина, смысл  теории в том, что товары, требующие  для производства значительных затрат (избыточных факторов производства) и  небольших затрат (дефицитных факторов), экспортируются в обмен на товары, производимые с использованием факторов в обратной пропорции. Так, в скрытом виде экспортируются избыточные факторы и импортируются дефицитные факторы производства, страны экспортируют продукты интенсивного использования дефицитных для них факторов (например, страна считается в избытке наделенной рабочей силой, если соотношение между ее количеством и остальными факторами в ней выше, чем в остальном мире. Продукт считается трудоемким, если доля затрат на рабочую силу в его стоимости выше, чем в стоимости других продуктов).

Экономисты подвергают рассматриваемую  теорию самым разнообразным проверкам. В 1954 г. была опубликована статья американского  экономиста Василия Лсонтьсва, где  была сделана попытка проверить  теорию Хекшера-Олина на основе расчета полных затрат труда и капитала на экспорт и импорт США, которые в то время считались капиталоизбы-точной страной. Предполагалось, что США экспортируют капиталоемкие товары, а импортируют трудоемкие. Результат оказался обратным и получил название "парадокс Леонтьева". Оказалось, что относительный избыток капитала в США не отражается на американской внешней торговле. С'ША экспортировали более трудоемкую и менее капиталоемкую продукцию, чем импортировали. В.Лсонтьсв предположил, что в любой комбинации с данным количеством капитала 1 человеко-год американского труда эквивалентен 3 человеко-годам иностранного труда, т.е. большая производительность американского труда связана с более высокой квалификацией американских рабочих. Это послужило основой для возникновения модели "квалификации рабочей силы"⁸.

В соответствии с этой моделью в производстве участвуют  нс три фактора, а четыре: квалифицированный  труд, неквалифицированный труд, капитал и земля. Относительное изобилие профессионального персонала и высококвалифицированной рабочей силы ведет к экспорту товаров, требующих большого количества квалифицированного труда, изобилие же неквалифицированной рабочей силы способствует экспорту товаров, для производства которых высокая квалификация не требуется.

В то же время современная  экономическая наука указывает  и на ограниченность рассматриваемой  теории. Основанием для этого служит экономическая практика, реальные процессы МРТ, формирования структуры мировой торговли и изменения последней. В частности, теория Хекшера-Олина не способна объяснить ухудшение в 70-е годы позиций ФРГ и Великобритании в торговле технически сложной продукцией при высоких темпах роста квалифицированного персонала. Или весьма заметный в тот же период рост экспорта наукоемкой продукции Франции. При замедленном росте числа занятых в НИОКР. Одновременно, в рассматриваемую теорию не вписываются и такие процессы, как⁹:

• сближение структурных сдвигов в промышленности и торговле высокоразвитых и ранее слаборазвитых стран;
• значительный и постоянно растущий удельный вес торговли между странами с одинаково высоким уровнем дохода;
• высокий и все возрастающий удельный вес встречных поставок сходных промышленных товаров в мировой торговле.

Названные обстоятельства поставили  перед экономической наукой задачу поиска расширения или обновления основных положений теории Хекшера-Олина. Это  привело, с одной стороны, к расширению теории, новому определению факторов производства, а с другой - к ее полному отрицанию и возникновению совершенно новых подходов к проблеме эффективности МРТ.

Сторонники первого  направления исходят, также как  и В.Леонтьев, из невозможности сведения всей совокупности факторов производства лишь к капиталу, земле и ограниченным видам труда. Применительно к труду, рассматривается его неоднородность, проявляющаяся на высших уровнях управления или в профессиях, где необходима особо высокая, весьма редко встречающаяся квалификация. Например, применительно к автомобильной промышленности Японии, проявился особый управленческий талант Э.Тойота, позволивший фирме "Тойота" занять высшие позиции в данной отрасли. Соответственно, знания, предпринимательские способности технологии рассматриваются как факторы производства, принадлежащие соответствующим влад ельцам. Такой подход придает теории Хекшера-Олина новые черты достоверности и в какой-то мере применим к исследованию проблемы эффективности международного разделения труда.

Согласно другой точке  зрения, теория Хекшера-Олина нуждается в полной замене. Исходным, в данном случае, является положение о том, что соотношение факторов не может объяснить процесс МРТ, поскольку страны или наделены основными факторами в сходных пропорциях, или нет существенных различий в использовании разными отраслями этих факторов. При этом утверждается, что страны с одинаковой обеспеченностью факторами производства получают максимальный эффект от МРТ, когда специализируются на тех или иных отраслях производства. В данном случае возникает эффект массового производства, характеризующийся снижением издержек на единицу продукции. Если исходить из эффекта масштабов производства, как доминирующего условия формирования перспективных структурных сдвигов в мировой торговле, возможны следующие выводы:

• фирма, выпускающая продукцию в наиболее эффективных, в плане издержек, масштабах, займет на мировом рынке доминирующее положение, вытеснит с внутреннего и мирового рынков всех конкурентов путем снижения цен;
• мировая торговля переплет к гигантским международным фирмам-монополистам, что, естественно, окажет последующее негативное воздействие на экономику стран, вовлеченных в систему глубокой специализации производства;
• возможно и возникновение ситуации, когда существование международных монополистов-производителей окажется благоприятным для внутреннего рынка за счет низких цен и отсутствия хозяйственных звеньев, несущих реальные экономические потери.