Мировая экономика

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Понятие, виды и значение валютной политики в экономике государства…………………………………………………………………5

     1.1. Стратегические цели Валютной  политики……………………….….8

2. Характеристика валютной политики государства……………………...12

          2.1. Валютная система России……………………………………………12

          2.2. Валютное регулирование экономики  РФ……………………….…..16

          2.3. Валютный рынок России и  инструменты валютного   регулирования……………………………………………………………………19

          2.4. Валютная политика России………………………………………….23

     3. Проблемы и перспективы развития  валютной политики РФ…………..27

         3.1. Проблема выбора валютной политики России……………………..27

         3.2. Совершенствование валютной политики России…………………..33

Заключение……………………………………………………………………….37

Список использованной литературы…………………………………………...38

Приложение………………………………………………………………………39

 

         

 

Введение

 

Данная тема курсовой работы на сегодняшний день является актуальной в связи с переменами в общественном, политическом и экономическом устройстве общества, произошедшими около десяти лет назад, изменились приоритеты, цели и задачи внешнеэкономической политики.

Важной составляющей государственной внешнеэкономической политики страны является валютная политика страны, регулирующая валютные и экономические отношения в стране.

От эффективности валютной политики зависит экономическое состояние страны в целом, а значит и социально-экономического развития Российской Федерации в частности.

Одной из основных задач финансовой и валютной политики России на данный момент является поддержание стабильности российской экономики.

Российская экономика, становясь неотъемлемой частью интернационального рынка товаров, услуг, технологий и капиталов, переживает период формирования и совершенствования системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Государство должно разрабатывать валютную стратегию, учитывающую все трудности переходного периода к рыночной экономике.

Актуальность данной работы вызвана тем, что валютная политика - это одна из основных политик государства, направленная на регулирование валютных курсов, валютных операций, обеспечение устойчивого экономического роста, сдерживание увеличения безработицы и инфляции, поддержание равновесия платежного баланса.

Целью данной работы является исследование теоретических аспектов валютной политики государства.

Из поставленной цели вытекают следующие задачи:

- Рассмотреть сущность и формы валютной политики государства;

- Изучить  основные инструменты валютного  регулирования;

- Ознакомиться  с валютной политикой Российской  Федерации.

 

1. Понятие, виды и значение валютной политики в экономике государства.

 

Валютная политика – это совокупность мероприятий, осуществляемых в сфере международных валютных и других экономических отношений в соответствии с текущими и стратегическими целями страны.

Направление и формы валютной политики определяются валютно-экономическим положением стран, эволюцией мирового хозяйства, расстановкой сил на мировой арене. На разных исторических этапах на первый план выдвигаются конкретные задачи валютной политики: преодоление валютного кризиса и обеспечение валютной стабилизации; валютные ограничения, переход к конвертируемости валюты, либерализации валютных операций и т.п.

Валютная политика отражает принципы взаимоотношений стран.

Валютная политика направлена на достижение главных целей экономической политики: обеспечить устойчивость экономического роста, сдержать рост безработицы и инфляции, поддержать равновесие платежного баланса.

Разделяют текущую и структурную валютную политику.

Текущая валютная политика – это совокупность мер, направленная на повседневное, оперативное регулирование валютного курса, возможных операций, деятельности валютного рынка и рынка золото. Текущая политика традиционно осуществляется рядом государственных органов управления- Министерство финансов, Центральным банком, специализированными учреждениями валютного контроля и т.п. В рамках текущей валютной политики проводится регулирование конъюнктуры рынка посредствам валютных интервенций, ограничений, субсидирования, диверсификации валютных резервов и т. д. Из текущей валютной политики можно особо выделить девизную валютную политики, которая представляет собой систему регулирования валютного курса через покупки и продажи иностранной валюты денежным властями и валютные ограничения.

Структурная валютная политика – это совокупность мероприятий, направленных на осуществление долговременных структурных изменений в международной валютной системе. Структурная валютная политика осуществляется на межгосударственном уровне или уровне экономических группировок разных стран.

          Обоснованием валютной политики служит определенная теория.     Юридически валютная политика оформляется валютным законодательством – совокупностью правовых норм, регулирующих порядок совершения операций с валютными ценностями в стране и за её пределами, а также валютными соглашениями – двусторонними и многосторонними – между государствами по валютным проблемам. Историческими предшественниками современных валютных соглашений являлся Латинский монетный союз (1865 – 1926 гг.), целью которого было установление единой денежной единицы страны-членов, причем монеты одной страны считались законными платежным средством в других государствах. Парижское соглашение 1857 г. Оформило создание первой мировой валютной системы – золотомонетного стандарта. Далее Генуэзская конференция 1922 г. оформила создание золотодевизного стандарта. Беттоно-Вудское соглашение 1944 г. закрепило принципы послевоенной валютной системы. Ямайское валютное соглашение установило принципы современной мировой валютной системы. В рамках региональных объединений также заключаются валютные соглашения, например о создании ЕВС (1979 г.), Европейского экономического и валютного союза с единой валютой – евро – на рубеже ХХ и ХХI вв.

          В зависимости от степени открытости экономики меняется роль и место валютной политики в общеэкономической политике государства, а также ее взаимосвязь с денежно- кредитной политикой государства.

          В связи с этим цели и задачи валютной политики также формулируются в рамках целей и задач денежно-кредитной политики государства. Основная задача валютной политики стран с открытой экономикой заключается, как правило, в поддержании стабильности обменного курса национальной валюты.

          Фактически, валютная политика таких стран представляет собой политику обменного курса.

          В экономике развивающихся стран и стран с переходной экономикой, характеризующихся относительной открытостью / закрытостью экономической системы, валютная политика охватывает более широкий круг вопросов, не ограничиваясь только проблемой выбора оптимального валютного режима.

         Наиболее важной специфической чертой таких стран является недостаточно эффективная система трансформации внутренних сбережений в инвестиции и, как следствие, острая необходимость в мобилизации капитала для финансирования дальнейшего развития.

         Именно это обстоятельство во многом определяет следующие две основные стратегические задачи валютной политики развивающихся стран и стран с переходной экономикой:

- оптимальное приспособление к  изменениям в мировой валютно-финансовой  системе и использование возможностей  этой системы для аккумулирования  свободных денежных ресурсов;

- формирование эффективной национальной  валютной системы, как формы организации  и регулирования валютных отношений, закрепленных национальным законодательством  или межгосударственными соглашениями.

1.1. Стратегические цели  Валютной политики

          Стратегические цели валютной политики России в условиях переходной экономики также находятся в русле традиционных задач валютной политики стран с переходной экономикой. В то же время исходное состояние внутренней валютной системы России на момент распада Советского Союза, сформированное под непосредственным влиянием валютной политики СССР и системы валютно-финансовых отношений, присущих советской экономике, предопределили направленность и специфичность стратегических задач валютной политики России.

          В условиях перехода к рыночной экономике валютная политика России направлена на достижение главной цели страны: преодоление спада производства и обеспечение экономического роста, сдерживание инфляции и безработицы, поддержание равновесия платежного баланса.

          При этом основными стратегическими задачами валютной политики России, начиная с 1991 года и по настоящее время, продолжают оставаться следующие задачи:

- укрепление валютно-финансового  положения страны;

- формирование национальной валютной  системы и эффективной системы  мер ее адаптации к изменяющимся  условиям международного рынка,

- восстановление платежеспособности  и кредитоспособности государства;

- усиление позиции национальной  валюты.

          В соответствии с вышеуказанными стратегическими задачами валютная политика России в условиях переходного периода может быть представлена комплексно в виде ее трех основных элементов:

- политики в области курсообразования и курсорегулирования (курсовая политика);

- политики валютного регулирования  как части валютной политики  страны, направленной на установление  порядка проведения операций  с валютными ценностями и реализуемой  через механизм валютных ограничений  и валютного контроля;

- политики управления внешним  долгом в части стратегии и  тактики внешних заимствований.

          В связи с этим представляется целесообразным проводить исследования валютной политики России в контексте текущих целей и задач валютной политики государства именно в части курсовой политики, политики валютного регулирования и политики управления внешним долгом. При этом следует учитывать, что текущие задачи в отличие от стратегических задач валютной политики государства не являются постоянными на среднесрочном временном интервале и изменяются в течение всего периода реформ в соответствии с первоочередными целями общеэкономической и денежно-кредитной политики на каждом этапе экономического развития государства.

Различают текущую и долговременную валютную политику.

В рамках текущей политики осуществляется оперативное регулирование валютной сферы, в том числе с помощью валютных ограничений, интервенций, субсидирования и диверсификации валютных резервов. Ее цель заключается в обеспечении нормального функционирования международного и национального валютного механизмов, поддержание равновесия платежных балансов.

Составными элементами текущей валютной политики являются:

1) дисконтная политика, предполагающая  воздействие с целью регулирования  и корректировки на внутренние (состояние спроса, динамику и  уровень цен, объем денежной массы) и международные (миграцию краткосрочных  инвестиций, курсы валют) экономические  процессы. Эту политику реализуют  как центральные банки, так и  международные кредитные организации;

2) девизная политика предназначается  для регулирования валютного  курса с помощью покупки и  продажи иностранной валюты, валютных  интервенций (целевые операции по  купле-продаже иностранной валюты  для ограничения колебаний ее  курса).

Для того чтобы повысить курс национальной валюты, нужно ее скупать, чтобы понизить - продавать. Для интервенций используются официальные валютные резервы (изменение их уровня может служить показателем степени государственного вмешательства в валютную сферу). Помимо них источником средств для интервенций могут быть краткосрочные заимствования.

          Интервенции могут проводиться на бирже (публично) и на межбанковском рынке (конфиденциально). Чтобы получить при этом желаемые результаты, необходимо:

- наличие достаточных резервов  в центральном банке;

- доверие участников;

- связь фундаментальных экономических  показателей с изменением денежной  массы;

3) политика в области валютных  ограничений обращения иностранной  валюты, накладываемых центральным  банком с целью преодоления  дефицита платежного баланса  и установления контроля над  разрушительными потоками краткосрочных капиталов («горячих денег»), дестабилизирующих валютный курс.

          Если импортеры могут приобретать необходимую им иностранную валюту только у центрального бака страны через свои коммерческие банки, то власти могут сократить импорт путем уменьшения предложения до величины, соответствующей поступлениям от экспорта.

Долговременная валютная политика предполагает меры структурного характера, направленные на последовательное изменение валютного механизма.

 

2. Характеристика валютной политики государства

2.1. Валютная система  России

          Текущая ситуация на валютном рынке характеризуется свойствами кратко- и долгосрочного характера, определяющими динамику номинального и реального валютного курса, а также валютных резервов:

• Стабильность реального обменного курса на основе стабильно высокого профицита торгового баланса
• Плавный рост среднемесячного номинального обменного курса во втором полугодии после ускоренного роста в первом квартале и стабильности во втором квартале, что полностью определялось политикой ЦБР
• Внутримесячные колебания обменного курса, связанные с “сезонными” потребностями банков и налогоплательщиков в рублевых ресурсах
• Относительно стабильные валютные резервы при колебаниях, связанных с платежами по государственному внешнему долгу
• Наличие административных ограничений для операций на валютном рынке, часто менявшихся и постепенно смягчавшихся в течение года
• Наличие значительной рублевой ликвидности у коммерческих банков и экспортеров при отсутствии возможностей вложения ресурсов в альтернативные ликвидные инструменты
• Высокие оценки неопределенности будущей динамики обменного курса среди участников рынка, несмотря на оптимистичные заявления руководства ЦБР и связанный с этим рост объемов торгов на валютном рынке в третьем квартале
• Четкая сегментация рынка в зависимости от характера спроса на доллары.