Мировые кризисы в экономике

  3. «Неотложная помощь» финансовым  институтам и некоторым другим  «избранным» корпорациям, отличающимся  большими размерами и управленческой  запущенностью (последнее и сделало  их первыми жертвами кризиса,  дошедшими фактически до банкротства).

Рассмотрим более подробно несколько  стран.

Россия

Россия поначалу придерживалась преимущественно  первого пути, стремясь спасти свою экономику путем разнообразных  вливаний в инфраструктуру и производство. Однако, 9-го июля 2009 года министр финансов РФ Алексей Кудрин заявил на Байкальском экономическом форуме, что инфраструктурные инвестпроекты не оправдали ожиданий и теперь правительство переориентируется на стимулирование потребительского спроса.

При этом он особо отметил необходимость  увеличения пенсий до уровня не ниже прожиточного минимума, пояснив, что пенсионеры, будучи людьми в основном бедными, не делают сбережений, а тратят все, и  в основном — на дешевую отечественную продукцию. То есть приносят экономике страны двойную пользу, увеличивая товарооборот и поддерживая отечественного производителя.

Учитывая последнюю правительственную  концепцию, интерес представляют следующие  пункты программы антикризисных  мер правительства РФ на 2009 .

1. 43,7 млрд рублей выделено на борьбу с безработицей, т.е. создание дополнительных рабочих мест, переподготовку кадров и пособия безработным для открытия собственного малого бизнеса. При этом увеличены и сами пособия по безработице. В целом на них выделено 33,9 млрд рублей.

2. Ставка налога на прибыль  снижена с 24%; до 20%;.

3. 150 млрд рублей выделено на обеспечение сбалансированности региональных бюджетов во избежание их дефицита в результате реализации региональных антикризисных мер.

Также в этом ряду стоит упомянуть  попытки российского правительства  реанимировать отечественный автопром посредством адресных финансовых вливаний в промышленные предприятия и субсидирования кредитной ставки на покупку их продукции. Осуществляются они в сочетании с вводом ограничений на ввоз подержанных иномарок. Эта последняя мера вызвала массовое недовольство россиян, особенно в таких регионах как Приморье, где торговля иномарками является одним из ключевых направлений малого бизнеса и массовым видом самозанятости.

При этом усилия правительства по поддержке российского автопрома пока себя не оправдали. По планам Минпромторга, при помощи льготного автокредита к концу года должно быть продано 150 тысяч автомобилей. По данным того же министерства, с апреля по июль таких кредитов было выдано всего 16,2 тысячи.

19 июня 2009 года премьер-министр  РФ Путин подписал программу антикризисных мер, которая предусматривала принятие ряда мер по активизации внутреннего спроса на российские товары, наращивание промышленного потенциала, снятие барьеров для предпринимательской деятельности, а также выполнение в полном объеме социальных обязательств.

Согласно данному документу, правительство  РФ при противодействии последствиям мирового экономического и финансового  кризиса будет исходить из ряда приоритетов.

В первую очередь, основные усилия будут  направлены на выполнение в полном объеме социальных обязательств государства  перед населением и на развитие человеческого  потенциала.

Среди основных приоритетов - активизация  внутреннего спроса и инноваций, развитие промышленного и технологического потенциала. Основные направления: развитие механизма поддержки эффективных  предприятий, меры налогового стимулирования, поддержка спроса, содействие повышению  доступности финансовых ресурсов.

Поддержка отдельных отраслей экономики:

- имеющих значительный мультипликативный  эффект на развитие смежных  отраслей (автомобилестроение, жилищное  строительство);

- важных с точки зрения продовольственной безопасности и социальной стабильности (сельское хозяйство, рыбохозяйственный и лесопромышленный комплексы, торговля);

- ключевых для обеспечения обороноспособности и национальной безопасности (оборонно-промышленный комплекс);

- обеспечивающих основу для функционирования экономики в целом (топливно-энергетический комплекс, транспорт).

Меры правительства по повышению  устойчивости финансовой системы, согласно программе, предусматривают расширение ресурсной базы и повышение ликвидности банковской системы, повышение доступности банковского кредитования для предприятий реального сектора, санацию банковской системы.

На региональном уровне предусмотрена  реализация единой системы антикризисных  мер, включающей мероприятия, софинансируемые как за счет средств федерального бюджета, так и самостоятельно реализуемые субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Согласно Основным направлениям антикризисных  действий Правительства Российской Федерации на 2010 год, одобренным на заседании Правительства РФ 30 декабря 2009 года, основными приоритетами антикризисных  и модернизационных действий Правительства Российской Федерации в 2010 году станут:

- Поддержка социальной стабильности  и обеспечение полноценной социальной  защиты населения.

Существенное повышение уровня пенсионного обеспечения граждан  путем введения механизма валоризации  и нового вида адресной социальной помощи - социальной доплаты к пенсии. Индексация социальных пособий и  выплат на 10 процентов. 

Часть мероприятий, предусмотренных  пакетом антикризисных мер Правительства  Российской Федерации на 2009 год носит  длительный характер, и их реализация продолжится и в 2010 году. Будет  сохранена кредитная поддержка  регионов и предоставление государственных  гарантий по заимствованиям системообразующих предприятий. Также будут реализовываться отдельные меры, продленные решениями Правительства Российской Федерации, в частности закупка федеральными органами власти автомобильной техники, предоставление субсидий авиакомпаниям перевозчикам по перевозке пассажиров при отзыве лицензии и ряд других.

Основными направлениями мер Правительства Российской Федерации по обеспечению устойчивости наметившихся положительных тенденций в экономике в 2010 году станут следующие:

1.    Расширение кредитования предприятий, реструктуризация задолженности реального сектора;

2.    Поддержка внутреннего спроса;

3.    Расширение базы экономического роста - развитие малого и среднего бизнеса;

4.    Реструктуризация экономики моногородов.

 

Модернизационные меры.

Логика модернизационной повестки дня Правительства Российской Федерации будет реализовываться в рамках следующих направлений действий.

1.    Диверсификация экономики, поддержка внутреннего спроса, создание новых современных производств;

2.    Стимулирование инновационной активности в экономике;

3.    Развитие ключевых высокотехнологичных и инфраструктурных отраслей экономики.

4.    Формирование «длинных денег» в экономике;

5.    Модернизация финансовой системы;

6.    Развитие человеческого капитала;

7.    Реструктуризация государственного сектора экономики, активизация приватизации, а также реформа бюджетной сети;

8.    Коррекция подходов к основным направлениям макроэкономической политики.

США

Американский план восстановления и реинвестирования состоит из двух основных направлений: масштабных госинвестиций  в экономику страны и сокращения налогов. Нацелен он, в первую очередь, на борьбу с безработицей. А в будущем, как подразумевается, все это будет способствовать выходу на продолжительный экономический рост.

Основные предусмотренные этим планом меры выглядят так:

1. Снижение налогов на бизнес  и налогов, взимаемых с частных  лиц;

2. Субсидирование регионов для  выплаты пособий по безработице,  увеличение срока выплаты таких  пособий, финансирование программ  профессиональной переподготовки, увеличение инвестиций в здравоохранение,  помощи владельцами ипотечного  жилья и продовольственной помощи  нуждающимся;

3. Инвестиции в инфраструктуру, как то ремонт дорог и водопроводной  системы, ремонт ветхих зданий  и школ, научные исследования.

По официальным данным, государство  более всего намерено вложиться  в освобождение от налогов - на это  выделено 288 млрд долл.

Европа

Представители стран Евросоюза  на саммите в Брюсселе в марте 2009 года договорились о принятии общеевропейской  программы по оживлению экономической  ситуации, которая предусматривает 5 млрд евро инвестиций.

Из наиболее часто упоминаемых  европейских антикризисных мер  стоит отметить программу субсидирования покупки новых автомобилей, получивших в странах ЕС широкое распространение. Так, в Германии, где эта идея завоевала  наибольшую популярность, за сданную  в утиль старую машину при покупке  новой можно получить 2,5 тысячи евро.

 

Глава 2. Современный мировой финансово-экономический кризис и его влияние на экономику России.

2.1 Последствия экономического кризиса.

Все экономические кризисы прошлого оказывали определенное - иногда парадоксальное - влияние на состояние государственных институтов, общества, культуры и даже моды. Маловероятно, что кризис 2008 года стал исключением.

В этом параграфе попробуем разбить  последствия на несколько типов. Заранее предупредим, что это  лишь теоретические умозрения с  некоторыми аргументами. С ними можно  спорить, их можно не учитывать –  они не претендуют на право быть истиной в последней инстанции. Первый тип изменений будет касаться формирования новой мировой валюты. Второй тип – новых актуальных типов промышленности и производства.

• Последствие первое. Новая мировая валюта

Самое важное и очевидное пока следствие  мирового экономического кризиса –  изменение существующей мировой  системы валют. Как известно, сейчас действует Ямайская валютная система. Она предусматривает несколько  валют в качестве резервных. Поначалу это были доллары США, немецкая марка, которую в 1999 году заменила валюта евро, и иена, которая позже была заменена на фунты стерлинга.

Сейчас примерно 61% резервной валюты приходится на доллары США. Но в последние  годы курс доллара стал ощутимо снижаться. Из-за его понижения начался кризис ипотечного кредитования в США, который  стал причиной глобального экономического кризиса.

Естественно, многие политики и экономисты стали говорить о том, что пора менять главную валюту. Во многом они  были правы – у Америки накопился  огромный государственный долг, самый  крупный в мире – погасить его, кажется, крайне сложно, потому что  накапливался он с 60-х годов. Естественно, валюта такой страны не кажется удачным объектом для инвестиций.

Наиболее вероятный кандидат –  евро. В европейской валюте хранятся 27% мировых накоплений. Евро более  стабильная валюта, пусть и зависимая  от доллара и не принятая во всех странах Евросоюза (например, она  не принята в Великобритании –  фунт стерлинга занимает третье место  среди мировых резервных валют, в нем хранятся примерно 4,1% накоплений). Довольно тревожными могут быть сообщения  о рынках Европы и, например, о долговом кризисе Греции. Но союз, кажется, выходит  из сложной экономической ситуации, в то время как Америка все  глубже погружается в состояние  рецессии. Смена лидера кажется здесь вопросом времени.

Есть и третьи претенденты –  экзотические валюты, такие, как юань, рубль или динар Персидского  залива. Наиболее перспективным можно  считать юань – китайская валюта кажется надежной, но экономисты активно  критиковали в сентябре такую  идею – в Китае слишком велика степень коррумпированности рынков и отдельных предприятий, чтобы  их деньги использовались в качестве главной валюты. Про зависимый  от доллара и нефти рубль России, в которой коррупция уже считается  некоторыми чиновниками нормой, и  динар политически нестабильного  региона и думать пока нет смысла.

• Последствие второе. Новые производства.

Любой кризис должен привести к повышению  актуальности новых производств. Здесь  самое сильно внимание придется уделить  рынку электроники. Дело в том, что  многие экономисты уже давно ждут «смерти» индекса высокотехнологических  компаний NASDAQ. Он падал уже несколько  раз, самое заметное снижение пришлось на «кризис доткомов». Вслед за падением индексов высоких технологий эксперты ожидают формирование нового рынка, ориентирующегося на достижения в совершенно иной области.

Многие российские и мировые  экономисты считают, что к завершению подходит один из экономических циклов; они делают ставку на текущем кризисе  – что его главным результатом  будет создание нового перспективного производства. Но инвесторы довольно инертны; чтобы они сдвинулись с насиженных мест и оторвались от надежных акций, которыми пока являются акции интернет-компаний, так что сначала инвесторы выжмут все сверхприбыли из этого рынка. А судя по активному росту акций Apple и Google, конец их процветанию наступит нескоро.