В статье «Россия на распутье: два  пути к международной конкурентоспособности», опубликованной во 2-ом номере журнала «Вопросы экономики» за 2006 год, Т. Субботина, консультант программы «Наука и технологии» Всемирного банка, выделяет два возможных пути экономического развития страны: верхний и нижний. Их различия представлены в таблице 1.

     Таблица 1.

     Два пути к международной конкурентоспособности

     «Мотором» инновационной экономики (или экономики, развивающейся по «верхнему пути») является разработка новой продукции повышенной потребительской и рыночной ценности, настолько сложной в техническом отношении или настолько хорошо защищенной с помощью законов об интеллектуальной собственности, что менее развитые страны оказываются временно неспособными участвовать в ценовой конкуренции на тех же рынках. В то же время, по мнению Субботиной, большинство развивающихся стран «застряли» на стадии инвестиционной или даже факторной экономики и могут добиваться международной конкурентоспособности своей продукции, лишь двигаясь по нижнему пути, т.е. на основе снижения издержек производства и цен на свою сырьевую, традиционную или стандартизованную (но не инновационную) продукцию. На основе этого она констатирует, что Россия принадлежит к группе наименее развитых стран, поскольку подавляющая часть ее экспортной продукции может конкурировать на мировых рынках лишь благодаря своей низкой цене, но не высокому качеству и технической  сложности.

     Другая  современная стратегия экономической  конкуренции, широко применяемая ТНК, заключается в создании международных производственных цепочек, в рамках которых большая часть операций по промышленному производству продукции размещается в менее развитых странах с относительно невысокими издержками производства, в том числе гораздо более низкой оплатой труда. Тогда как наиболее знаниеемкая и высокооплачиваемая деятельность сосредоточена на территории более развитых стран, обладающих наиболее квалифицированными кадрами. Но Т.Субботина отмечает, что за некоторыми исключениями российские компании почти не участвуют в международных производственных цепочках — ни в подчиненной роли промышленных производителей, ни тем более в лидирующей роли разработчиков новых технологий и организаторов транснационального производства. Однако от конкуренции с ТНК, эксплуатирующими одновременно и высокий инновационный потенциал развитых стран, и низкие производственные издержки развивающихся стран, России никуда не уйти.

     Т.о. России нужна концентрация усилий государства  и российского бизнеса на тех  направлениях развития высокотехнологичного сектора мировой экономики, в  которых у России имеются конкурентные преимущества.

     Как считают некоторые ученые и экономисты, основной причиной неразвитости в России высокотехнологичного сектора стало  создание множества технологических  монополий, возникших из-за приватизации по отдельности звеньев «технологических цепочек» по производству готовых продуктов, особенно предприятий, находившихся в советскую эпоху в ведении разных министерств. Вместо межотраслевых концернов возникли сети из связанных технологически, но юридически независимых предприятий, генерирующие «инфляцию издержек». Поэтому необходимо стимулировать создание объединенных технологических цепочек в виде концернов и единых компаний. Государство могло бы стимулировать этот процесс путем приобретения контрольных пакетов акций таких предприятий специально создаваемыми компаниями-холдингами.

     «Высокотехнологичную» модель можно рассматривать как основу долгосрочного развития российской экономики если поддерживать конкретные межотраслевые кластеры высоких технологий и высокотехнологичные инвестиционные проекты, создавать технопарки и межотраслевые научно-технологичные центры. Российские «силиконовые долины» следует создавать, объединяя учреждения Российской академии наук, ведущие вузы и отраслевые НИИ, опытно-конструкторские бюро и передовые предприятия.

4. Российская экономика – заложница модели, ориентированной на потребительский рост

     Помимо  моделей, описанных ранее, ученые выдвигают  и другие возможные модели российской экономики. Одна из таких моделей, речь о которой пойдет в данной главе, непосредственно связана с начавшимся в 2008 году мировым экономическим кризисом.

     Российская  экономика стала заложницей модели, ориентированной на потребительский  рост. Такое мнение высказали в апреле 2010 года экономисты ГУ «Высшая школа экономики» на пресс-конференции в «РИА-Новости». По их прогнозу, эта модель может довести страну до новой волны кризиса.

     «Оживление  российской экономики заканчивается, – констатирует директор по макроэкономическим исследованиям ГУ-ВШЭ Сергей Алексашенко. – К сожалению, она по-прежнему перегружена долгами, эффективность антикризисных мер правительства оказалась низкой, не удалось стимулировать внутренний спрос».

     Правительство России выбрало социально-ориентированную  модель выхода из кризиса – повышение  пенсий, зарплат, доходов населения. Расчет был на то, что внутренний рынок активизируется и поднимает экономику. Но он, по мнению экономистов, не оправдался.

     «Сейчас возрождается старая модель роста, для  которой характерны опережающий  рост пенсий, зарплат и быстрая  модель роста потребления, – поясняет эксперт Центра развития ГУ-ВШЭ Максим Петроневич. – Учитывая, что российские производители не могут быстро адаптироваться, приходится констатировать, что текущая модель повышает спрос на импортные товары».

     Стимулирование  потребительского спроса и внутреннего  рынка – мера правильная. «Проблема в том, что нет макроэкономической модели. В результате растущие доходы населения идут либо в банки, либо на импорт. Потому что наша промышленность не успела наладить выпуск необходимых людям, импортозамещающих товаров. Поэтому пока внутренний спрос не стимулируется и только затрудняет восстановление экономики», – уверен заместитель директора центра развития ГУ-ВШЭ Валерий Миронов.

     Российская  экономика, не получив новый секторов для экспорта, проигрывает еще  и внутренний рынок. Ухудшается ситуация в строительстве, промышленности, продолжается падение инвестиции в основной капитал.

     «Россию может поразить настоящий инвестиционный коллапс. Это наиболее тяжелый удар кризиса по нашей экономике –  инвестиции сократились и не восстанавливаются. Собственные средства предприятия будут направлять на погашение долгов. В условиях стагнирующих доходов трудно будет делать инвестиции в развитие, если не восстановится кредитование», – считает Миронов.

     Но  в ближайшее время ситуация на рынке кредитования не изменится – банки и так обременены большим количеством просроченных долгов. Поэтому возрождения промышленности ждать не стоит. Наоборот, по прогнозу специалистов ГУ ВШЭ, в ближайшие год-два значительная часть российских предприятий перестанет существовать – будут поглощены, либо реструктуризированы.

     Надежды на рост российского ВВП правительство  связывает с тем, что предприятия  начнут снова накапливать запасы, то есть производить продукцию «на  склад». Но, по мнению экономистов, в  условиях стагнирующего спроса и нерастущего кредитования, такая гипотеза выглядит странно. Но даже если надежда оправдается, она лишь даст позитивные цифры роста ВВП, а на деле снижение оборачиваемости запасов снижает эффективность экономики в долгосрочном периоде.

     Но  ученые отмечают также и позитивную тенденцию. «Впервые за долгие годы мы получили снижающуюся инфляцию. Эту ситуацию бы удержать – это будет отсеивать неэффективные производства, можно перейти к новой модели экономики. Возможно, ее использовать, чтобы предприятия получили дешевое сырье, то есть стимул к развитию. Нужно построить новую модель экономического роста, основанную на низкой инфляции», – уверен заместитель директора центра развития ГУ-ВШЭ Валерий Миронов.

     В целом, по прогнозу экспертов ГУ ВШЭ, в текущем году российская экономика покажет отрицательный рост, а в 2011–2012 годах хоть и начнет расти, но очень медленно. Она превратилась в заложницу модели, ориентированной на потребительский спрос. Модель эта мало того, что не работает, но еще и заставляет бюджет ужиматься в прочих расходах – стимулировать промышленность уже нечем.

     «Россия попала в бюджетную ловушку. Государство  взяло на себя слишком много социальных обязательств. Это приведет к тому, что доля прочих расходов неизбежно  будет падать, что сильно снизит прочие позиции, будет тормозить развитие экономики», – считает эксперт Центра развития ГУ-ВШЭ Максим Петроневич.

     Тема  модели социально ориентированного рынка поднималась еще в 2007 году в экономическом докладе Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», в котором говорилось о необходимости использования модели социально-экономического развития, основанной не на дешевой рабочей силе, а на высоком уровне жизни. В статье говорилось о том, что надо не столько готовиться к кризису, сколько реализовать экономическую политику, которая позволила бы его избежать. Такая политика опирается на стимулирование внутреннего спроса как главного фактора роста национального производства (см. рис. 1), а ее приоритетные задачи – улучшение качества жизни населения, формирование социальных программ и демократических институтов.

     Модель  развития России: социально ориентированный  рынок

     (промышленный  рост на основе высокого внутреннего  спроса)

     Рецепт  оздоровления экономики от специалистов ГУ ВШЭ – повысить импортные пошлины, начать накапливать резервный фонд, решительней бороться с инфляционными ожиданиями.

     «Нужно  препятствовать импорту. Нужна программа  фискального стимулирования. Бюджет должен тратить деньги на то, что  стимулирует рост внутреннего спроса. Как правило, это строительство, потому, что большая часть строительных материалов находится в стране. Правительство должно тратить деньги на то, что производится в стране. Проще всего раздать деньги населению и сказать «покупайте отечественное». Но за каждым пенсионером не проследишь, что он там покупает», – подытожил директор по макроэкономическим исследованиям ГУ-ВШЭ Сергей Алексашенко.

5.Спекулятивная модель российской экономики.

     Российская модель экономики является «спекулятивной», а ее рост не может быть устойчивым и высоким в средне- и долгосрочной перспективе. Об этом говорится в докладе аудиторско-консалтинговой компании ФБК, представленном на заседании Экономического клуба ФБК.

     В докладе отмечается, что в 2005-2006 гг. в России сформировалась спекулятивная модель экономики, отличительной чертой которой является ускоренное развитие тех видов экономической деятельности, в которых велика спекулятивная составляющая. При этом качество экономического роста спекулятивной экономики не может быть признано удовлетворительным.