Номинальная и реальная заработная плата

Солидарная заработная плата

Учитывая, что рынок труда состоит из множества секторов, на каждом из которых устанавливается свой уровень заработной платы, возникает проблема выбора степени ее дифференциации. В последние годы получает определенную поддержку политика солидарной заработной платы, в основу которой заложен принцип «равная заработная плата за равный труд», ведущий фактически к сокращению разрыва в уровнях оплаты труда14.

    В частности, исследования рынка труда выявили  следующие важные моменты. Во-первых, более ровная структура заработной платы приводит к тому, что возникает много сравнимых рабочих мест. А это помогает или, во всяком случае, не мешает структуре  изменений в экономике.

Во-вторых, выплата относительно равной заработной платы всех предприятиях, не взирая на уровень рентабельности, ведет к обострению конкурентной борьбы на основе издержек производства.  Дело в том, что неэффективно работающие предприятия в таком случае вынуждены либо подтягиваться, либо быстрее прекращать свою деятельность, чем если бы они продолжали конкурировать, выплачивая низкую заработную плату. Напротив, высокорентабельные предприятия могут использовать всю возрастающую часть прибыли на расширение и совершенствование производства, избегая дополнительных расходов на повышение заработной платы..

В-третьих, данное исследование выявило сходство между выравниванием и увеличением разницы в заработной плате, которое проявилось в меньшей подвижности рабочей силы (особенно молодых людей) на рынке труда. С одной стороны, нивелировка заработной платы мало стимулирует региональную и отраслевую миграцию рабочей силы. С другой стороны, рабочая сила, которую вербуют в развивающиеся районы или в районы, испытывающие дефицит трудовых ресурсов, при высокой заработной плате вряд ли покинет их, если даже произойдет сокращение спроса на рабочую силу.

Заработная плата определяет уровень жизни работников, оказывает влияние на развитие экономики.

Изменение соотношения спроса и предложения на рынке труда оказывает влияние на уровень заработной платы.

Заработная плата работников формируется на основе рыночной цены труда, которая колеблется вокруг стоимости воспроизводства рабочей силы в зависимости от складывающегося соотношения спроса и предложения на рынке труда, а также соотношения сил между профсоюзами и работодателями.

 

 

 

 

3. Понятие номинальной и реальной заработной платы

 

    Номинальной заработной платой называется заработная плата, получаемая рабочим в денежной форме. На те деньги, которые рабочий получает в виде заработной платы, он должен приобрести продукты питания, одежду и другие товары, необходимые для существования самого рабочего и его семьи, уплатить за квартиру, обучение детей, оплатить пользование транспортом и т.п. Он должен выплатить определенные налоги, что существенно сокращает сумму денег, которую рабочий может израсходовать на свое содержание и содержание своей семьи.

    Если бы цены товаров и услуг, потребляемых рабочим и его семьей, оставались постоянными, то по изменению величины его номинальной заработной платы можно было бы судить об увеличении или уменьшении реального объема тех благ, которые рабочий может приобрести на свою заработную плату. Но рыночные цены, особенно в условиях современного капитализма, подвергаются значительным колебаниям. В результате одна и та же величина номинальной заработной платы в разные периоды времени и в различных условиях выражает различный объем жизненных средств, на которые она может быть обменена на рынке. Поэтому необходимо различать номинальную заработную плату и заработную плату, выраженную в массе средств, в которые она превращается, то есть реальную заработную плату.

    Реальная заработная плата представляет собой сумму потребительских стоимостей (товаров и услуг), которые рабочий может при данном уровне цен приобрести на свою номинальную заработную плату после вычета из последней налогов и других отчислений.

    Реальная заработная плата изменяется прямо пропорционально изменению номинальной заработной платы и обратно пропорционально изменению цен на товары и услуги, входящие в потребление рабочего класса. При этом одни факторы могут действовать в направлении понижения реальной заработной платы, другие – в сторону ее повышения.  Общий закон денежного обращения такой, что если сумма цен обращающихся товаров увеличивается, то при прочих неизменных условиях возрастает масса обращающихся денег. Заработная плата возрастает вместе с повышением цен необходимых жизненных средств (хотя и редко возрастает, а пропорционально повышению цен она возрастает только в исключительных случаях). Рост заработной платы есть следствие, а не причина повышения цен товаров.

   Рост хронической армии безработных и ее давление на рынок труда, падение спроса на рабочую силу в периоды неблагоприятной экономической конъюнктуры, повышение удельного веса низкооплачиваемых слоев трудящихся в составе рабочей силы (малоквалифицированных рабочих, женщин, молодежи, представителей дискриминируемых национальных меньшинств) и т.д. вызывают падение номинальной заработной платы и тем самым способствуют падению реальной заработной платы.

   Одним из распространенных методов дополнительной эксплуатации рабочего класса является понижение реальной заработной платы путем повышения цен на предметы потребления, квартплаты, тарифов за пользование коммунальными услугами, общественным транспортом и другими видами услуг, а также усиления налогообложения трудящихся.

   Падение реальной заработной платы в результате роста цен и налогов может иметь место при неизменной или даже повышающейся номинальной заработной плате.

   Среди факторов, действующих в сторону повышения уровня реальной заработной платы, следует, прежде всего назвать увеличение объема потребностей рабочего класса, происходящее по мере развития производительных сил, роста экономического и культурного уровня общества, социальных потребностей рабочего класса.

   Таким образом, реальная заработная плата, подвергаясь воздействию многочисленных, зачастую противоположных направленных факторов, обнаруживает в одни исторические периоды тенденцию к понижению, в другие– к повышению. В некоторые периоды, главным образом во время экономических кризисов и войн, имеет место сильное падение реальной заработной платы, затрагивающее всех трудящихся. Но даже в периоды благоприятной экономической конъюнктуры зачастую происходит падение реальной заработной платы отдельных отрядов трудящихся, и прежде всего низкооплачиваемых слоев. Когда же капиталисты под давлением рабочего класса вынуждены идти на некоторое повышение реальной заработной платы, они стремятся компенсировать это усилением эксплуатации рабочих непосредственно в процессе производства.

 

Рассмотрим таблицу заработной платы рабочих и служащих Республики Карелия за июль 2008 года.

 

 

Таблица 1

Динамика номинальной и реальной средней заработной платы15.

	Средняя номинальная начисленная заработная плата, рублей	В % к		Реальная заработная плата в % к
		Предыду- щему месяцу	Соответствующему месяцу предыдущего года	Предыду- щему месяцу	Соответствующему месяцу предыдущего года
2007
январь	7889,6	91,8	124,5	90,3	111,8
февраль	7513,1	95,6	118,6	94,0	105,8
март	8406,5	112,0	126,3	110,1	111,7
апрель	8173,0	97,0	122,8	95,7	107,8
май	8710,9	106,6	129,1	106,0	114,3
июнь	8767,8	100,7	121,1	100,2	108,1
июль	8768,0	100	122,8	98,9	109,8
2008
январь	9558,4	85,3	121,1	83,8	110,0
февраль	9263,7	96,9	123,1	95,0	111,4
март	9979,0	107,9	118,9	106,5	108,1
апрель	9747,3	97,9	119,1	97,5	109,4
май	10314,2	105,8	118,6	105,3	109,0
июнь	11188,9	108,5	117,8	108,1	117,8
июль	10804,7	97,1	123,2	95,8	113,1

 

           Из данной таблицы 1 видно, что  средняя номинальная начисленная  заработная плата меняется каждый  месяц. Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных, средних и малых предприятий  за июль 2008 года  составила 10804,7 рублей и выросла по сравнению с июлем 2007 года на 23,2 %. Цены за этот же период выросли на 9,0% , реальная заработная плата (с учетом роста цен) – на 13,1%.

Важно не только то, какую заработную плату получает работник, но и какое количество товаров и услуг можно на нее приобрести. Надо различать номинальную заработную плату, ее денежный размер, и реальную заработную плату, под которой понимается количество товаров и услуг, приобретаемых на данную оплату труда. При прочих равных условиях можно вывести соотношение этих величин16:

ЗПр = ЗПн  ,   (1)

          Ц

Где: ЗПр — реальная заработная плата; ЗПН — номинальная заработная плата; Ц— цены на предметы потребления и услуги.

 

 

Глава 2. Минимальный размер оплаты труда

 

Конституция РФ гарантирует вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Минимальный размер оплаты труда определяет низшую границу оплаты труда неквалифицированных работников при выполнении простых работ в нормальных условиях труда (1 разряд тарификационной таблицы).

В МРОТ не включаются доплаты и надбавки, а также премии и другие поощрительные или компенсационные выплаты.

В настоящее время МРОТ осуществляет три основные функции:

1) является государственной гарантией  минимального размера оплаты  труда;

2) выполняет роль норматива при  исчислении административных штрафов, налогов, сборов и иных платежей, осуществляемых в соответствии с законодательством РФ;

3) служит критерием для определения  размера пособий и компенсаций, выплачиваемых в соответствии  с законодательством по социальной  защите населения.

     Первые законы о минимальной заработной плате (далее - МЗП) появились в Австралии (1894 г.) где ее размер устанавливал Комитет по зарплате, и Новой Зеландии (1896 г.). В 1909 г. их примеру последовала Великобритания. В Норвегии, Франции, Австрии, Аргентине, Чехословакии, Германии, Испании, Бельгии закон защищал в основном прислугу и иных домашних работников как наиболее уязвимую часть трудящихся.

    После Второй мировой войны во многих странах Европы были приняты новые акты, спектр действия которых стал существенно шире. Например, в Великобритании под действие закона о справедливых условиях найма (1978 г.) подпадают 84% наемных работников. Во Франции закон о гарантированном межпрофессиональном минимуме зарплаты (1950 г.) охватывает практически всех работников. Одним из условий вступления Греции, Португалии, Испании в Европейский Союз было повышение МЗП до 300-500 долл. в месяц (правда, выполнение его привело к тому, что уровень безработицы в двух последних странах вырос до 25%). В Польше 100-долларовую МЗП ввели сразу уже после начала шоковой терапии.

   20 апреля 2007 года Федеральным законом РФ N 54-ФЗ в ТК РФ были внесены изменения. В частности, в ТК РФ была введена новая статья - статья 133.1., которой определены возможности по установлению размера минимальной заработной платы в отдельном субъекте РФ.

В соответствии с указанной статьей в субъекте РФ особым документом - региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться особый размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

   Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета и не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

1. Организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, - за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

2. Организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

3. Другими работодателями - за счет собственных средств.

 

    Минимальная заработная  плата выполняет роль показателя  для расчета минимального уровня  большинства социально гарантированных  выплат — пенсий, пособий, стипендий  и т. п. Она является основой, на которой строится система государственного обеспечения социальных гарантий населения в сфере доходов. Ведущая роль заработной платы по отношению к пенсии определяет примерное соотношение минимальной заработной платы и минимальной пенсии — 1 : 0,7.

   Минимальная заработная плата устанавливается для всех работников независимо от организационно-правовой формы предприятия. Любому работнику при его работе полный месяц нельзя платить ниже установленного ее уровня. На предприятии может быть установлен свой размер минимальной заработной платы, но не ниже государственного. Это значит, что если предприятие имеет средства, то оно может самостоятельно установить более высокий уровень минимальной заработной платы для своего коллектива. Этот уровень обычно соответствует тарифной ставке рабочего 1-го разряда. На бюджетных предприятиях и организациях государственный размер минимальной заработной платы является нижней границей тарифной ставки рабочего 1-го разряда. Исходя из сложности, объема выполняемых работ, квалификации и ряда других факторов устанавливаются должностные оклады более высокого уровня квалификации. Это увеличение производится на основе 18-разрядной Единой тарифной сетки (ETC).