Отчет по практике в администрации города Радужный

                                                      ВВЕДЕНИЕ

     Данный отчет составлен на основании прохождения практики в Управлении образования и молодежной политики администрации города Радужный ХМАО-Югры (далее - управление), в отделе  учёта и отчётности, в июне - июле 2012 года. В первый же день я ознакомилась с Уставом организации, должностными инструкциями, техникой безопасности, нормативными документами. Главная черта современного мира - стремительные перемены. Курс нашей страны на преобразования в экономике, политической и общественной жизни влечет за собой изменения во всех остальных институтах общества. Изменение миссии человека в обновляющейся системе, его политических и духовных взглядов диктует новые требования к личности будущего члена общества, к его образовательной и профессиональной подготовке. Вот почему образовательные учреждения не могут развиваться, не обновляя свою деятельность в новых социокультурных условиях.

Управление образованием - деятельность органов власти и негосударственных организаций, направленная на повышение эффективности образования. Это процесс, регулирующий достижение целей образовательной политики, складывается из следующих этапов: анализ и оценка сложившейся образовательной практики; постановка задач управления; планирование деятельности по реализации задач; организация согласованной деятельности субъектов; контроль. Поэтому я выявила для себя следующие цели и задачи практики:

   - закрепление теоретических знаний по общеобразовательным и специальным дисциплинам;

     - знакомство  с деятельностью органов местного  самоуправления;

     - анализ управления образования и молодежной политики Администрации города Радужный и выявление основных мероприятий по совершенствованию уровня образования;

        - формирование  личной техники самостоятельной  работы по избранной специальности;

     - приобретение  практических навыков работы  с информационными ресурсами (различные  источники информации, информационные  технологии, базы и банки данных  государственных и муниципальных  информационных ресурсов).

     Для достижения  целей были изучены:

     1. структура  организации;

     2. положение  организации;

     3. устав города;

     4.организационно-распределительные  документы организации;

     Объектом   работы является Управление образования и молодежной политики Администрации города Радужный.

     Предметом – уровень образования Управления образования Администрации города Радужный и пути его совершенствования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Общая характеристика Управлении образования и молодежной политики администрации города Радужный

1. Cостав и полномочия Управлении образования и молодежной политики администрации города Радужный ХМАО-Югры

 

Управление  является структурным  подразделением  администрации города  Радужный,  осуществляющим  управление и  отдельные  государственные  полномочия, переданные  муниципальному  образованию город  Радужный  федеральными законами  и  законами Ханты-Мансийского  автономного  округа -  Югры  в  сферах  образования и  молодежной  политики.  Юридический  адрес  управления:  628461, Россия,  Ханты-Мансийский  автономный округ  –  Югра,  Тюменская  область, город  Радужный,  1  микрорайон,  дом  6а. Начальник Управления образования с 2005 года   Надежда Мелкумова. Вышестоящая инстанция-Администрация муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный. Подведомственные учреждения - МБОУ СОШ № 1 г. Радужный ХМАО-Югра; МБОУ СОШ № 2 г. Радужный ХМАО-Югра; МБОУ СОШ № 3 г. Радужный ХМАО-Югра; МБОУ СОШ № 4 г. Радужный ХМАО-Югра; МБОУ СОШ № 5 г. Радужный ХМАО-Югра; МБОУ СОШ № 6 г. Радужный ХМАО-Югра; МБОУ СОШ № 8 г. Радужный ХМАО-Югра; Детский сад №1 «Колокольчик», г. Радужный ХМАО; Детский сад №2 «Рябинка», г. Радужный ХМАО; Детский сад №6 «Сказка», г. Радужный ХМАО; Детский сад №9 «Черепашка», г. Радужный ХМАО; Детский сад №10 «Березка», г. Радужный ХМАО;  Детский сад №12 «Буратино», г. Радужный ХМАО; Детский сад №15 «Росинка», г. Радужный ХМАО; Детский сад №16 «Снежинка», г. Радужный ХМАО; Детский сад №18 «Северяночка», г. Радужный ХМАО;  Городской Дом детского творчества, г. Радужный ХМАО;  АУ ОУ МУК «Компьютерная школа», г. Радужный ХМАО ; Детский сад №3 «Ромашка», г.Радужный ХМАО.

         Управление является  юридическим  лицом, созданным  со  дня  внесения  соответствующей  записи в  Единый  государственный  реестр юридических  лиц,  имеет  свою  печать, штампы,  бланки  со  своим  наименованием,  лицевые счета  получателя  бюджетных средств,  открываемые  в  комитете  финансов администрации  города  Радужный. Правовую основу деятельности Управления образования Администрации города составляет Конституция  Российской Федерации,  законы Российской Федерации,  указы  Президента Российской    Федерации,  постановления Правительства Российской  Федерации,  приказы  и  другие  документы Министерства  образования  и  науки  Российской   Федерации    и  Министерства спорта,  туризма  и  молодежной  политики Российской  Федерации,  Устав  Ханты-Мансийского  автономного      округа-Югры,      законы    Ханты-Мансийского      автономного  округа-Югры, приказы  и  иные документы  Департамента образования  и  молодежной политики  Ханты-Мансийского  автономного округа-Югры,  Устав  города Радужный,  решения  Думы  Ханты-Мансийского  автономного округа-Югры    и  Думы  города  Радужный, постановления  и    распоряжения   главы города  Радужный,  настоящее положение,  а  также  другие  действующие нормативные правовые  акты. Администрация города  осуществляет свою деятельность в соответствии с законами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о муниципальной службе.

Полномочия Управлении образования и молодежной политики администрации города.

Управление  осуществляет  полномочия в  сфере  образования и  молодежной  политики:

-  организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного  начального общего,  основного  общего, среднего  (полного)  общего образования  по  основным общеобразовательным  программам,  за  исключением  полномочий по  финансовому  обеспечению образовательного  процесса,  отнесенных к  полномочиям  органов государственной  власти  субъектов Российской  Федерации;

-    организация  предоставления  дополнительного  образования детям  и  общедоступного  бесплатного дошкольного  образования  на  территории  городского округа  город  Радужный;

- учет  детей,  подлежащих обязательному  обучению  в  образовательных учреждениях,  реализующих  образовательные  программы начального  общего,  основного общего  и  среднего (полного)  общего  образования;

-     организация  отдыха детей  в  каникулярное время  на  базе  учреждений,  подведомственных  управлению;

-       организация и  осуществление  мероприятий по  работе  с  детьми  и  молодежью  на  территории городского  округа  город  Радужный;

-        иные  полномочия в  установленной  сфере  деятельности  управления, если  такие  полномочия определены  законодательством  Российской Федерации  и  Ханты-Мансийского  автономного округа-Югры.

Структура  Управления

Полномочия  и  порядок  деятельности управления  определяются  Положением об  управлении  образования и  молодежной  политики, утверждаемым  Думой  города Радужный.

Структура  управления   утверждается    Думой  города Радужный,    штатное  расписание управления  утверждается  распоряжением главы  администрации  города Радужный.

В структуру управления входят шесть отделов это - отдел дополнительного образования и воспитательной работы, отдел общего и дошкольного образования, отдел по работе с молодежью, отдел финансово-экономического обеспечения, отдел учета и отчетности, отдел организационно-правового и ресурсного сопровождения. Рассмотрим деятельность основных отделов управления.

     Отдел дополнительного образования и воспитательной работы:

В своей деятельности отдел  дополнительного образования и воспитательной работы детей руководствуется Конституцией РФ, действующим законодательством и иными нормативно-правовыми актами РФ, Уставом города Радужный, Положением об Управлении образования и молодежной политики, настоящим Положением. Основными задачами отдела являются: Организационное обеспечение мероприятий, проводимых Управлением образования администрации города. Формирование стратегии воспитательной работы городской системы образования, участие в разработке городских целевых программ в данной области. Координация деятельности школ и внешкольных учреждений по воспитанию и дополнительному образованию учащихся. Оценка и регулирование работы по профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних. Подготовка оперативной информации по требованию мэрии, начальника Управления образования и его заместителей по вопросам воспитательной работы. Подготовка проектов приказов, постановлений и распоряжений в рамках своей компетенции. Отдел дополнительного образования и воспитательной работы детей выполняет следующие функции: Осуществляет руководство воспитательной работой в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей Формирует банк данных об учреждениях дополнительного образования. Осуществляет планирование общегородских массовых мероприятий, семинаров для заместителей директоров по воспитательной работе, социальных педагогов школ города. Участвует в подготовке и проведении совещаний, конференций, семинаров выставок, проводимых Управлением образования администрации города. Координирует деятельность школ и внешкольных учреждений по воспитанию и дополнительному образованию учащихся. Планирует межведомственное взаимодействие заинтересованных организаций по вопросам воспитания учащейся молодёжи. Координирует и контролирует работу по организации летнего труда и отдыха учащихся. Принимает и анализирует статистическую отчётность. Координирует работу по проведению массовых воспитательных и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе. Оценивает и регулирует работу по профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних. Проводит педагогические расследования правонарушений и суицидов среди несовершеннолетних. Отдел возглавляет  Медведко Любовь Васильевна.

   Отдел общего и дошкольного образования.  

   Отдел обеспечивает непосредственное исполнение функций органов местного самоуправления города в области дошкольного образования, осуществляет регулирование условий образовательного процесса, контроль соблюдения образовательными учреждениями законодательства и муниципальных правовых актов об образовании, а также государственных образовательных стандартов.    

 В своей  деятельности Отдел руководствуется  Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами  и распоряжениями Президента  Российской Федерации, постановлениями  и распоряжениями Правительства  Российской Федерации, иными федеральными, региональными нормативными актами, Уставом города Радужный , Регламентом администрации, муниципальными правовыми актами города Радужный, настоящим Положением.

Основными задачами Отдела являются: обеспечение условий для реализации прав граждан на получение установленного Законом Российской Федерации "Об образовании" бесплатного и доступного дошкольного образования; Сбор и анализ статистических данных о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях; Сбор, накопление и анализ информации о состоянии системы дошкольного образования в городе, подготовка материалов для годового отчета управления; Координация, руководство и инспектирование деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений по реализации единой государственной политики в области образования, обеспечению преемственности между уровнями дошкольного и начального общего образования; Внесение предложений по рационализации сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений и номенклатуры образовательных услуг; Участие в реализации региональных и муниципальных программ развития совершенствования системы дошкольного образования на территории города; Мониторинг деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений по выполнению государственных образовательных стандартов; Прогнозирование развития муниципальной системы дошкольного образования; Обеспечение соблюдения и исполнения подведомственными образовательными учреждениями действующего законодательства и муниципальных правовых актов об образовании. Для реализации поставленных задач Отдел выполняет следующие функции: Осуществляет планирование, организацию, регулирование и контроль деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений: реализации федеральной и региональной программ развития дошкольного образования, разработки и реализации муниципальной программы развития дошкольного образования; общедоступности дошкольного образования, адаптивности системы дошкольного образования к уровням и особенностям развития воспитанников; светского характера образования; демократического государственно-общественного характера управления; охраны жизни и здоровья детей. Реализует полномочия Управления в части: Учета детей дошкольного возраста и внесения предложений по развитию и оптимизации сети дошкольных образовательных учреждений, участия в формировании общегородского заказа на образовательные услуги; Координации деятельности исполнению дошкольными образовательными учреждениями государственных образовательных стандартов; Разработки в пределах компетенции отдела проектов нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность муниципальных дошкольных образовательных учреждений; Комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений; Контроля обеспеченности муниципальных дошкольных образовательных учреждений педагогическими кадрами. Изучает и анализирует работу подведомственных образовательных учреждений по вопросам: Реализации права граждан на получение дошкольного образования; Соблюдения и исполнения Закона Российской Федерации "Об образовании", государственных образовательных стандартов; Создания условий для развития воспитанников в дошкольных учреждениях; Выполнения учебных планов и программ, сохранения единства образовательного пространства на территории города; Охраны жизни и здоровья, защиты прав и законных интересов участников образовательного процесса, создания безопасных условий его осуществления; Комплектования и сохранения контингента воспитанников, обеспечения преемственности между дошкольным и начальным общим образованием. Осуществляет подготовку аналитических материалов по итогам инспектирования дошкольных образовательных учреждений. Обеспечивает сбор и обобщение информации по исполнению федерального законодательства в области дошкольного образования, необходимой статистической отчетности. Оказывает помощь руководителям муниципальных образовательных учреждений в ведении установленной документации. Организует совещания и семинары с руководителями образовательных учреждений по вопросам дошкольного образования; информирует руководителей о результатах инспектирования образовательных учреждений. Осуществляет контроль реализации прав детей при приеме в дошкольные образовательные учреждения. Организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста. Вносит предложения по открытию муниципальных дошкольных образовательных учреждений разных видов, групп для детей с ограниченными возможностями здоровья, групп кратковременного пребывания, иных форм присмотра и воспитания детей дошкольного возраста. Ведет статистическую отчетность о деятельности дошкольных учреждений. Организует взаимодействие дошкольных образовательных учреждений с педагогическими и родительскими общественными организациями. Контролирует прохождение документов по награждению педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, представлению их к присвоению почетных званий. Участвует в подготовке приказов, инструкций и правил на основе и во исполнение муниципальных правовых актов. Участвует в проверке готовности муниципальных дошкольных образовательных учреждений к началу нового учебного года. Разрабатывает предложения по развитию форм и видов государственно-частного партнерства в дошкольном образовании. Рассматривает в установленном законодательством порядке письма, жалобы, обращения граждан по предметам ведения Отдела. Контролирует выполнение уставных документов учреждениями. Участвует в пределах своих полномочий в реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности образовательного процесса; ведет учет всех фиксируемых несчастных случаев, произошедших с воспитанниками. Реализует иные функции в установленной сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством в области образования, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц. Отдел возглавляет  Трибунская Екатерина Ивановна.

Отдел по работе с молодежью.

 

Отдел по работе с  молодежью является уполномоченным функциональным органом Администрации города Радужный  в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории города. Основной целью отдела является обеспечение осуществления полномочий Администрации города Радужный в области работы с детьми и молодежью. Основными задачами отдела являются: воспитание гражданственности и патриотизма у подростков и молодежи;  поддержка талантливой и способной молодежи, детских и молодежных социальных позитивных инициатив; создание учреждений для работы с подростками и молодежью. Организация работы с детьми и молодежью по месту жительства, учебы и работы; поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений (организаций);  содействие в трудоустройстве подросткам и молодежи. Обеспечение занятости в свободное время;  организация отдыха и оздоровления подростков и молодежи; первичная профилактика безнадзорности, правонарушений и иных зависимостей в молодежной среде, формирование здорового образа жизни; поддержка молодых семей;  информационное обеспечение подростков и молодежи;  содействие международному обмену по различным аспектам молодежной политики. В соответствии с возложенными задачами, отдел выполняет следующие функции: координация деятельности организаций всех форм собственности, решающих проблемы молодежи на территории города. Разработка проектов правовых актов для реализации городских молодежных программ;  координация деятельности молодежных общественных объединений (организаций), ассоциаций и фондов, распределение городского социального заказа;  решение проблем трудоустройства и занятости молодежи; разработка механизмов социальной поддержки молодежи и молодых семей, создание и организация деятельности социальных учреждений для молодежи; сбор и анализ информации о молодежи, организация на этой базе научных исследований, прогнозирование процессов в молодежной среде и анализ результатов мероприятий проводимых управлением; поддержка и внедрение новых социальных технологий, программ, направленных на реализацию потенциала молодежи города; освещение положения подростков и молодежи в городском сообществе, их проблем в средствах массовой информации;  разработка кадровой политики, создание условий для подготовки, повышения квалификации специалистов, работающих с детьми и молодежью. Отдел возглавляет  Слободчикова Марина Александровна.

 

Отдел финансово-экономического обеспечения.

Отдел образован с целью обеспечения бюджетной деятельности Управления, бюджетного и финансового планирования муниципальных образовательных учреждений города Радужный. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Положением об Управлении и настоящим Положением. Основными задачами Отдела являются: прогнозирование и планирование развития сети муниципальных образовательных учреждений в городе Радужный, организация разработки и обосновани бюджета системы образования города  Радужный, организация финансового планирования бюджета Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в части переданных полномочий, формирование полной и достоверной информации о результатах экономической деятельности муниципальных образовательных учреждений, проведение комплексного экономического анализа исполнения расходных статей бюджета и оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений и Управления. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие основные функции, проводит работу: по проверке бюджетных смет и расшифровок к ним на очередной финансовый год муниципальных образовательных учреждений; по проверке тарификационных списков муниципальных образовательных учреждений; по расчетам штатной численности муниципальных образовательных учреждений; по проверке проектов финансовых планов муниципальных образовательных учреждений со всеми необходимыми расчетами. Отдел возглавляет  Екамасова Марина Викторовна.