Понятие безработицы, сущность и её причины

Уровень безработицы  определяется как удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения.

Однако в  аналитических целях могут быть использованы и другие показатели уровня безработицы.

Уровень безработицы  характеризует система показателей[16,с.233].

1. Уровень  безработицы ( ) как отношение среднегодовой численности безработных ( ) к среднегодовой численности экономически активного населения

( ):

,(1.1)

 

Учитывая, что  экономически активное население –  сумма численности занятых      ( ) и безработных ( ), можно записать:

 

,(1.2)

 

2. Уровень  безработицы ( ) как отношение числа трудовых ресурсов, получивших статус безработных ( ), к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте ( ) в среднегодовом исчислении:

 

,(1.3)

 

3. Уровень  безработицы ( ) как отношение числа безработных к среднегодовой численности занятых в экономике ( ); этот показатель имеет самостоятельное значение в анализе безработицы, поскольку среди трудоспособного населения в трудоспособном возрасте появляется категория лиц, не претендующих на работу по найму (предприниматели, самозанятые, домохозяйки):

,(1.4)

 

4. Уровень  безработицы ( ) как отношение числа безработных к численности трудовых ресурсов ( ):

 

,(1.5)

 

Частота безработицы  устанавливается количеством случаев безработицы у одного человека за определенный период; ее рост свидетельствует о низком качестве рабочего места (РМ) и плохих условиях труда или о значительной доле разовой работы, которую только и могут найти безработные в кризисные периоды.

Длительность  безработицы характеризуется временем нахождения без работы и определяется как средняя продолжительность пребывания без работы всех безработных или отдельных ее категорий, территорий и т.п.

Безработица – важный индикатор с точки  зрения подтверждения тенденций  в производстве и вообще состояния  делового цикла. Можно говорить о том, что уровень безработицы напрямую определяет уровень доходов населения, и, следовательно, уровень потребления. Однако при снижении безработицы и росте занятости предприниматели несут дополнительные издержки на заработную плату, поэтому при достижении критических темпов роста зарплат начинается снижение занятости и рост безработицы.

 

 

4.   Социально-экономические последствия безработицы

 

Выделяют  экономические и неэкономические  последствия безработицы, которые  проявляются как на индивидуальном уровне, так и на общественном уровне.

Неэкономические последствия безработицы - это психологические  и социальные и политические последствия  потери работы. На индивидуальном уровне неэкономические последствия безработицы  состоят в том, что если человек  в течение продолжительного времени  не может найти работу, то это  часто приводит к психологическим  стрессам, отчаянию, нервным (вплоть до самоубийства) и сердечнососудистым заболеваниям, развалу семьи. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), асоциальное поведение.

На уровне общества это, в первую очередь, означает рост социальной напряженности, вплоть до политических переворотов. Не случайно американский президент Франклин Делано Рузвельт, объясняя причину разработки и проведения им политики «Нового  курса» для выхода из Великой Депрессии, главной проблемой которой была огромная безработица (в США в  этот период безработным был каждый четвертый), писал, что тем самым  он хотел «предотвратить революцию  отчаяния». Действительно, военные  перевороты и революции связаны  именно с высоким уровнем социальной и экономической нестабильности. Кроме того, социальными последствиями  безработицы являются рост уровня заболеваемости и смертности в стране, а также  рост уровня преступности. К издержкам  безработицы следует отнести  и те потери, которое несет общество в связи с расходами на образование, профессиональную подготовку и обеспечение  определенного уровня квалификации людям, которые в результате оказываются  не в состоянии их применить, а, следовательно, окупить.

Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или части дохода (т.е. снижении текущего дохода), а также в потере квалификации (что особенно плохо для людей  новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу в будущем (т.е. возможном  снижении уровня будущих доходов).

Экономические последствия безработицы на уровне общества в целом состоят в  недопроизводстве валового национального  продукта, отставании фактического ВВП  от потенциального ВВП. Наличие циклической  безработицы (когда фактический  уровень безработицы превышает  ее естественный уровень) означает, что  ресурсы используются не полностью. Поэтому фактический ВВП меньше, чем потенциальный (ВВП при полной занятости ресурсов). Отставание (разрыв) фактического ВВП от потенциального ВВП (gapGDP) рассчитывается как процентное отношение разницы между фактическим и потенциальным ВВП к величине потенциального ВВП:

 

,(1.6)

 

где Y – фактический  ВНП,

Y* - потенциальный  ВВП.

Зависимость между отставанием объема выпуска (в то время ВНП) и уровнем циклической  безработицы эмпирически, на основе изучения статистических данных США  за ряд десятилетий, вывел экономический  советник президента Дж. Кеннеди, американский экономист Артур Оукен. В начале 60-х годов он предложил формулу, которая показывала связь между отставанием фактического объема выпуска от потенциального и уровнем циклической безработицы. Эта зависимость получила название «закона Оукена».

 

,(1.7)

 

где u – фактический уровень безработицы,

u* – естественный  уровень безработицы,

(u - u*) – уровень  циклической безработицы,

β – коэффициент  Оукена (β> 0).

Этот коэффициент  показывает, на сколько процентов  сокращается фактический объем  выпуска по сравнению с потенциальным (т.е. на сколько процентов увеличивается  отставание), если фактический уровень  безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, т.е. это коэффициент чувствительности отставания ВВП к изменению уровня циклической безработицы. Для экономики  США в те годы, по расчетам Оукена, он составлял 2.5%. Для других стран  и других времен он может быть численно иным. Знак «минус» перед выражением, стоящим в правой части уравнения, означает, что зависимость между  фактическим ВВП и уровнем  циклической безработицы обратная (чем выше уровень безработицы, чем  меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциальным).

Отставание  фактического ВВП любого года можно  подсчитать не только по отношению  к потенциальному объему выпуска, но и по отношению к фактическому ВВП предыдущего года. Формулу  для такого расчета также предложил A.Оукен:

 

,(1.7)

 

где Y_t – фактический ВВП данного года,

Y_t-1 – фактический ВВП предыдущего года, т.е. в левой части уравнения записана формула отставания ВВП по годам,

u_t – фактический уровень безработицы данного года,

u_t–1 – фактический уровень безработицы предыдущего года,

3% – темп  роста потенциального ВНП, обусловленный:  а) ростом численности населения,  б) ростом капиталовооруженности  и в) научно-техническим прогрессом;

2 – коэффициент,  показывающий, на сколько процентов  сокращается фактический ВВП  при росте уровня безработицы  на 1 процентный пункт (это означает, что если уровень безработицы  увеличивается на 1 процентный пункт,  фактический ВВП сокращается  на 2%).

Этот коэффициент  был рассчитан Оукеном на основе анализа эмпирических (статистических) данных для американской экономики, поэтому для других стран он может  быть иным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В современном мире важнейшими факторами, оказывающими исключительное влияние  на сферу рынка труда и занятости, являются глобализация экономики и  беспрецедентный по темпам развития в масштабах истории человечества технический прогресс. Однако наряду с, безусловно, позитивными результатами влияния этих факторов наблюдаются и серьезные негативные социально-экономические последствия: массовая безработица, связанная как со структурными изменениями во многих отраслях производства, так и повышением требований к качеству рабочей силы, рост социальной незащищенности, увеличение имущественного неравенства населения и другие. Еще одним значимым фактором является снижение рождаемости населения в экономически развитых странах, следствием чего стало старение населения. Вместе с тем политические и экономические реформы в развивающихся странах привели к развитию широкомасштабной миграции рабочей силы. Все эти факторы в комплексе сформировали ряд отличительных признаков сферы занятости населения, к числу которых относятся:

1. Формирование глобального рынка  труда, характеризующегося активной  динамикой рабочей силы между  государствами, испытывающими ее  нехватку, и странами - поставщиками  трудовых ресурсов.

2. Возникновение новых форм занятости,  адекватных современному уровню  развития информационных технологий  и коммуникаций.

3. Повышение требований к качеству  рабочей силы в условиях реализации  новых конкурентных стратегий  бизнеса, обеспечивающих его эффективность.

4. Перемещение компаний-производителей  в регионы и страны, являющиеся  потребителями их товаров и  услуг, ориентированное на широкое  использование местной рабочей  силы.

В большинстве развитых стран Европы проводится активная политика занятости, существуют развитые институты рынка  труда, а также системы профессиональной подготовки населения и социального  страхования, ориентированные на рынок  труда. Вместе с тем масштабы и  направления государственного регулирования  сферы занятости весьма различны: регулирование всех аспектов рынка  труда и самое широкое участие  профсоюзов в деятельности предприятий  или либеральные законы, определяющие лишь общие правила и процедуры  регулирования трудовых отношений, свобода найма и увольнения для  работодателей и активное содействие со стороны государства при профессиональной подготовке и адаптации безработных  к рынку труда. Однако проведение активной политики занятости в традиционном виде зачастую не приводит к нужным результатам.

Необходимость изменения политики занятости обусловлена тем, что  глобализация и технологический  прогресс все более активно влияют на изменение потребностей предприятий  к рабочей силе. Компании вынуждены  оперативно принимать меры по адаптации  и развитию не только производственной деятельности, но и своих работников. В то же время работники осознают, что изменения в деятельности организации - неизбежный процесс. Иметь  работу сегодня не означает абсолютной защищенности и уверенности в  будущем. Поэтому для того, чтобы  планировать свою жизнь и карьеру, работникам нужны новые формы  поддержки их трудовых возможностей, которые помогут им оставаться в  сфере занятости. Эта поддержка  должна выходить за рамки конкретной работы и обеспечить уверенный переход  на новое рабочее место, который  возможен только в том случае, если работник будет обладать конкурентоспособной  рабочей силой - знаниями, навыками и умениями, востребованными на рынке  труда независимо от структурных  и технологических сдвигов в  спросе на наемный труд.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

 

1. Экономика труда : ext,/ пособие / А. Н. Савичева. – Ярославль : Изд-во ЯГТУ, 2011. – 147 с.
2. О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ: [принят 19 апреля 1991г.] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
3. Официальный безработный (как помочь увольняющемуся работнику встать на учет в органах занятости и получить пособие по безработице) // Главная книга. 2010. № 2. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
4. Фофанова, Н.П. Совершенствование законодательства о занятости населения и защите российских граждан от безработицы с позиции социального государства // Современное право. 2009. № 5. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
5. Остапенко, Ю. М. Экономика труда. Учебное пособие.– М.:ИНФРА-М,2007.272 с.
6. Эсаулова, И. Современные подходы к регулированию рынка труда в странах Европейского союза // Кадровик. Кадровый менеджмент. 2008. № 8. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
7. Национальная экономика: учебник / под ред. П.В. Савченко. – М.: Экономистъ, 2005. 813 с.
8. Курс экономической теории: учебник / под ред. М.И Плотницкий и др. – Мн.: «Интерпрессервис», 2003. 496 с.
9. www.gks.ru (сайт Федеральной службы государственной статистики)