Порівняльний аналіз підходів до формування споживчого кошику в Україні і в світі

                              План

Вступ……………………………………………………………………………..3

Розділ 1. Споживчий  кошик як орієнтир для визначення базових      соціальних  стандартів…………………………………………………………....5

Розділ 2. Поріняльний аналіз підходів до формування споживчого кошика в Україні та в  світі…………………………………………………………………12

Розділ 3. Перегляд споживчого кошика, курс на європейські стандарти…19

Висновки…………………………………………………………………………25

Список  використаної літератури……………………………………………...27 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Вступ

    Укаїна  визнана країною з найвищим рівнем бідності серед країн Європи. Майже 80% наших громадян живуть за межею бідності. Таку сумну статистику оприлюднила Уповноважена Верховної Ради з прав людини Ніна Карпачова. Це люди, споживчий кошик яких складає менше 17 доларів на день. Саме ця сума є визнаною у світі межею бідності. Лише за останній рік українці збідніли на 15%.

    Експерти  стверджують, що бідність може призвести  до соціальної нестабільності та навіть до появи тоталітарного режиму. Адже Україна за рівнем економічної свободи перебуває на 165 місці у світі і поступається таким державам як Казахстан та Гондурас.

    Споживчий кошик, який служить основою для  розрахунку прожиткового мінімуму, не переглядався з 2000 року, хоча, за законом, його повинні змінювати не рідше одного разу на п'ять років.

    Хотілося  б зауважити, що дванадцять років тому мобільні телефони для багатьох були розкішшю, комп'ютери та інтернет були майже незатребувані, а продукти харчування коштували в десятки разів менше, ніж сьогодні.

    Український споживчий кошик не враховує сучасних потреб людини, пов'язаних з технологічними, інтелектуальними, інформаційними змінами  в сучасному суспільстві. Більш  того, кошик вчорашнього дня закладає майбутні злидні нашого народу.

    Багатьох  груп товарів і послуг, які давно  існують у кошиках розвинених країн, в Україні ніколи не було. Зокрема, за кордоном витрати на культуру і відпочинок, крім квитків до театру, витрат на книги і періодику, включають і відвідування футбольних матчів, абонементи в басейн, на теніс, до спортзалу.

    І це не просто забави багатих - плануючи видатки на масовий спорт, вони закладають майбутнє здоров'я нації.

    Відомий у світі борець з бідністю лауреат  Нобелівської премії миру професор економіки  Мухаммад Юнус говорив, що бідняк - це людина, яку штучно позбавляють життєвих ресурсів і не дають реалізувати свій потенціал.

    Загальноєвропейські стандарти вимагають включати до споживчого кошика послуги соціальної сфери - щомісячну вартість дитячих ясел, амбулаторний догляд за хворими, утримання у будинках престарілих, доставку продуктів харчування додому.

    Виходить, чим повніше кошик відображає вимоги часу, тим багатша країна. Лише українці не відчувають цієї динаміки, живучи за стандартами минулого століття. Якщо не змінювати і не переглядати ці стандарти ,то наша країна має всі шанси за економічними показниками бути на рівні країн Південної Африки , і це є дійсною проблемою і тягне за собою більш тяжкі наслідки ніж ми можемо уявити. Адже для нашої країни зараз характерно старіння націі, відсутній прирост населення,низький життєвий рівень і тільки наша влада намагається нас запевнити ,що ми є демократичною та соціально орієнтованою державою. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Розділ 1. Споживчий кошик  як орієнтир для визначення базових             соціальних стандартів. 

      Поняття споживчого кошика існує у багатьох країнах світу.  Споживчий кошик - асортимент товарів, що характеризує типовий рівень і структуру місячного (річного) споживання людини або сім'ї¹. Такий набір використовується для розрахунку мінімального споживчого бюджету, виходячи з вартості споживчого кошика у діючих цінах. Споживчий кошик служить також базою порівняння розрахункових і реальних рівнів споживання. Формуванням споживчого кошика займається Кабінет Міністрів України. На основі даних по споживчому кошику та споживчому бюджеті розраховуються такі показники, як мінімальна оплата праці і мінімальні пенсії. Ціна споживчого кошика залежить від рівня роздрібних цін на товари і тарифів на платні послуги (наприклад, комунальні платежі). Ця практика відома у всьому цивілізованому світі. З кожного виду потреб до розрахунку включають придбання відносно дешевих товарів, як правило, за державними фіксованими цінами. Якщо, наприклад, на ринку даний продукт або послуга продається за більш низькими цінами, за основу береться найнижчий рівень.  Ціна і національні особливості споживчого кошика в кожній країні свої: споживчий кошик американця нараховує 300 продуктів і послуг, француза - 250, англійця - 350, німця - 475. Українська споживчий кошик нещодавно була розширена до 297 найменувань продуктів².

     Методика  формування споживчого кошику в Україні  є недосконалою та застарілою. Оскільки він є основою для формування показників всієї системи соціального  забезпечення, тому існує гостра необхідність вдосконалення методики його формування, досягнення науково обґрунтованого, відповідного реаліям життя прожиткового мінімуму. Необхідно зазначити, що дослідженням даної проблеми займається широке коло науковців та практиків.Активне обговорення даної теми здійснює Федерація профспілок України.

     У кожній державі сформовано свій порядок  формування прожиткового мінімуму, всі  вони різняться за методами розрахунку, складом та структурою витрат, демографічними та соціальними групами населення, для яких здійснюється встановлення його розміру.

     У світовій практиці виділяють 6 методів  визначення прожиткового мінімуму в країні (табл.1)³.

     Таблиця 1.Методи визначення прожиткового мінімуму

     В різних країнах використовується або  ж фізіологічний прожитковий  мінімум (обсяг коштів, достатніх  для фізичного існування), як наприклад, у Росії чи Казахстані, або соціальний (більший обсяг, який має задовольняти базові соціальні потреби людини та забезпечувати їй мінімально прийнятний рівень життя у соціумі), як у Литві, Білорусії та Естонії⁴.

     В Україні прожитковий мінімум  визначається нормативним методом  у розрахунку на місяць на одну особу. Крім того, прожитковий мінімум визначається диференційовано залежно від  вікового критерію або ж залежно  від соціальної та демографічної групи особи: для дітей віком до 6 років; для дітей віком від 6 до 18 років; для працездатних осіб; для осіб, які втратили працездатність. Споживчий кошик українця включає 297 найменувань товарів і послуг.

Схема 1. Структура раціонального  споживчого кошику

    За  даними Міністерства економіки України, у споживчому кошику зразка 2012року продукти займають 64,3%, послуги - 20,2% (в т.ч. житлово-комунальні послуги - 8,1%, зв'язок - 1,6%, міський транспорт - 1,8%, залізничний - менше 0,5%), непродовольчі товари - 15,5%⁵.

    Що  ж стосовно такого показнику як прожитковий  мінімум то м можемо побачити ,що в цьому році ми також повинні  розраховувати тільки на себе,адже підтримки з боку «соціальної» держави  не слід чекати.  У законі про"Державний бюджет на 2012 рік", внесеним урядом на розгляд Верховною Радою України, пропонується протягом 2012 року 5 разів підвищувати соціальні стандарти для населення, що дозволить посилити соціальний захист найуразливіших категорій громадян⁶.

 Таблиця 2. Зміна розміру прожиткового мінімум в Україну в 2012 році за основними соціально-демографічних груп населення, в гривнях

     У 2011 році розмір прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати змінювався 4 рази. За 2011прожитковий мінімум для працездатних українців виріс на 64 гриви, за 2012 цей показник збільшитися на 61 гривню.

     Не  варто забувати, що споживчий кошик  в Україні встановлюється за  згаданою методологією 1990 року.Експерти вважають,що при  перерахуванні  реальних витрат на асортимент кошика і прийнятті їх на державному рівні,  видаткова частина бюджету має  збільшитися  принаймні  в 3-5 разів. А розрахунки Федерації профспілок  України (ФПУ) показують, що розмір нового прожиткового мінімуму також повинен  бути більший– 1770 грн., а вартість українського споживчого кошика має складати 2040 грн.

     Який  же рівень життя українців сьогодні і на що громадяни України витрачають свої кошти? Центр Разумкова  представив інформацію за результатами всеукраїнського  опитування громадян. Респондентів запитували, як вони оцінюють матеріальне становище  власної сім'ї. Виявилося, що забезпечених людей найбільше у західних областях України, а тих, кому вистачає лише на харчування та на придбання необхідних недорогих речей, – у центральних. Також у центральному регіоні  України найбільше респондентів заявили, що ледве зводять кінці  з кінцями, грошей не вистачає навіть на необхідні продукти. На Півдні найбільше  тих, кому в цілому на життя вистачає, але придбання речей тривалого  вжитку, таких як меблі, холодильник, телевізор, уже викликає труднощі⁷. Характерно, що в цьому регіоні людей, яким у цілому на життя вистачає, в середньому на 16% більше, ніж на Заході, Півдні та Сході. Натомість у східних областях виявилось найбільше респондентів, які можуть купити все, що хочуть.При цьому застосовується  наступний розподіл областей за регіонами: Південь -АР Крим, Одеська, Херсонська, Миколаївська області; Центр - Київ, Вінницька, Житомирська, Київська, Кіровоградська, Полтавська, Сумська, Хмельницька, Черкаська, Чернігівська області; Захід - Волинська, Закарпатська, Івано-Франківська, Львівська, Рівненська, Тернопільська, Чернівецька області; Схід -Дніпропетровська, Донецька,Запорізька, Луганська, Харківська області⁸.

     Загалом, не дивно, що зараз споживчий кошик  українців складається з мінімального набору продуктів. Варто сказати, що в Україні передбачений саме фізіологічний  мінімум. Його розробляли на випадок  війни для розрахунку норм за продуктовими картками. Українці змушені харчуватись  досить скромно при досить солідних витратах,  а брак різноманітної  їжі заповнювати іншими, більш  доступними за ціною, але менш якісними продуктами харчування⁹.