Причины неплатежеспособности российских субъектов хозяйствования

При разработке политики в области заработной платы и ее организации на предприятии необходимо учитывать следующие принципы при оплате труда:

• справедливость, т.е. равную плату за равный труд;
• учет сложности выполняемой работы и уровня квалификации труда;
• учет вредных условий труда и тяжелого физического труда;
• стимулирование за качество труда и добросовестное отношение к труду;
• материальное наказание за допущенный брак и безответственное отношение к своим обязанностям;
• индексации заработной палаты в соответствии с уровнем инфляции;
• применение прогрессивных форм и систем оплаты труда, которые в наибольшей степени отвечают потребностям предприятия.11

Хотя на практике заработная плата может принимать различную форму (премии, гонорары, комиссионные вознаграждения, месячные оклады), мы обозначим все это термином "заработная плата", для обозначения ставки заработной платы в единицу времени - за час, день и т. д.

Это обозначение имеет определенное преимущество в том смысле, что напоминает нам о том, что ставка заработной платы - цена, выплачиваемая за использование единицы услуг труда.

Для регулирования оплаты труда работников бюджетной сферы предназначена единая тарифная сетка, она является основой тарифной системы. Она представляет собой шкалу тарификации и оплаты труда всех категорий работников от рабочего разряда до руководителей организации.

 При тарифной системе  оплаты труда вводятся определенные  нормы труда, т.е. нормы выработки, времени, обслуживания, численности  и т.д. Они устанавливаются в  виде тарифно-квалификационных справочников, тарифных сеток, тарифных ставок, тарифных коэффициентов, надбавок  и доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Для тарификации работ и присвоения тарифно-квалификационных разрядов предназначены тарифно-квалификационные справочники, включающие в себя тарифно-квалификационные характеристики: они содержат требования, предъявляемые к тому или иному разряду работника соответствующей профессии, к его практическим и теоретическим знаниям, к образовательному уровню, описанию работ, наиболее часто встречающихся по профессиям и квалификационным разрядам.

Тарифные сетки по оплате труда представляют собой инструмент дифференциации оплаты труда в зависимости от его сложности (квалификации). Они представляют шкалу соотношений в оплате труда различных групп работников, включают количество разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов.

Тарифная сетка – это таблица с почасовыми или дневными тарифными ставками для каждого разряда, причем тарифные сетки для сдельщиков и повременных работников устанавливаются отдельно.

Тарифная ставка представляет собой размер оплаты (в рублях) за работу данной сложности в единицу времени (час, день, месяц). Тарифную ставку, которая соответствует тому или иному разряду, получают путем умножения тарифной ставки 1-го разряда на тарифный коэффициент соответствующего разряда. Размеры тарифных ставок устанавливаются или в виде фиксированных однозначных величин, или в виде, определяющих предельные значения.

Минимальный размер оплаты труда представляет собой низшую границу стоимости неквалифицированной рабочей силы, исчисляемой в виде денежных выплат в расчете на месяц, которые получают лица, работающие по найму, за выполнение простых работ в нормальных условиях труда. МРОТ определяется с учетом стоимости жизни и экономических возможностей государства. Минимальный размер оплаты труда определяется в размере 40% прожиточного минимума, рассчитанного на душу населения, что предполагает его периодически пересмотр с учетом имения индекса потребительских цен и тарифов на услуги. Установленный минимальный размер оплаты труда применяется исключительно: для регулирования оплаты труда; для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности; для определения размеров выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, которые связаны с исполнением трудовых обязанностей.

Так, минимальная ставка заработной платы основывается на минимальном размере оплаты труда. Минимальная заработная плата — официально устанавливаемый государством минимальный уровень оплаты труда на предприятиях любой формы собственности в виде наименьшей месячной ставки или почасовой оплаты. Месячная минимальная заработная плата работника, выполнившего свои трудовые обязательства (нормы труда), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При определении минимальной ставки заработной платы (оклада) работников предприятия, работодатель обязан предусматривать их в более высоком размере, чем установленный Федеральным законом минимальный размер оплаты труда. В размер минимального размера оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты. На уровне минимального размера оплаты труда ставка работников устанавливается в случаях, если предприятие испытывает трудности экономического характера, либо в качестве специальной меры по предотвращению массового высвобождения работников.12

 Это помогает четко разграничить "заработную плату" и "общие заработки" (последние зависят от ставки заработной платы и предложенного на рынке количества часов или недель услуг труда).

Необходимо также различать денежную, или номинальную, и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата - это сумма денег, полученная за час, день, неделю и т. д. Реальная заработная плата - это количество товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату; реальная заработная плата - это "покупательная способность" номинальной заработной платы. Очевидно, что реальная заработная плата зависит от номинальной заработной платы и цен на приобретаемые товары и услуги. Отметим, что изменение реальной заработной платы в процентном отношении можно определить путем вычитания процентного изменения в уровне цен из процентного изменения в номинальной заработной плате. Так, повышение номинальной заработной платы на 9% при росте уровня цен на 5% дает прирост реальной заработной платы на 4%. Отметим также, что номинальная и реальная заработная плата не обязательно изменяются в одну и ту же сторону. К примеру, номинальная заработная плата может увеличиться, а реальная заработная плата в то же самое время - уменьшиться, если цены на товары растут быстрее, чем номинальная заработная плата. До появления других условий(оговоренных особо), будем основывать наш анализ на ставках реальной заработной платы с условием, что уровень цен остается постоянным.13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Необходимость соотношения  минимальной ставки заработной платы с ценой потребительской корзины в Агинском районе Забайкальского края

2.1.Динамика минимальной  ставки заработной платы и  цены потребительской корзины

В соответствии с федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 232-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" с 1 января 2013 г. минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5 205 руб. в месяц. В Забайкальском крае минимальная заработная плата устанавливается с 1 января 2013 г. для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края и местных бюджетов Забайкальского края, а также для работников организаций агропромышленного комплекса в размере 5 205 руб.14

 

Цена потребительской корзины в Агинском районе Забайкальского края

Таблица №4

 Продукты питания

Наименование	Затраты в рублях (в среднем на одного человека)
	Трудоспо- собное население	Пенсионеры	Дети
Хлебные продукты, крупы (хлеб=21;рожки=29;рис=44;гречка=26)	335,2	257	203
Картофель(=29)	242,6	193,3	212,9
Овощи (огурцы=113,5; помидоры=70;капуста=15)	528,8	452,2	519,1
Фрукты свежие (яблоко=160; банан=60; груша=73,5)	489,2	366,9	962,8
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар (сахар=36; печенье=115; торт=300)	300,7	265,6	273,1
Мясопродукты (мясо=270; колбаса=171; курица=168)	989,6	913,5	744,3
Рыбопродукты (свежемороженое=160; сельдь=150)	239	232,5	240,2
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко (=39,5)	954,6	845,9	1187,3
Яйца (=5,15)	90,1	85,8	86,3
Масло растительное, маргарин и другие жиры (растительное масло=63; сливочное масло=193,5)	117,6	106,8	53,4
Прочие продукты (соль=13,9; чай=69; специи=100)	28,4	24,4	20,9
Итого	4315,8	3743,9	4503,3

Приведенные данные основаны на реальных ценах на 16 декабря 2014г.

Таблица №5

Непродовольственные товары

Наименование	Затраты в рублях (в среднем на одного человека)
	Трудоспо-собное население	Пенсионеры	Дети
Верхняя пальтовая группа	279,6	244,2	288,5
Верхняя костюмно-платьевая группа	317,5	266,7	1000
Белье	250	229,9	407,4
Чулочно-носочные изделия	145,8	43,8	96,1
Головные уборы и галантерейные изделия	125	96,7	46,9
Обувь	304,7	278,6	541,7
Школьно-письменные товары	3	3	27
Постельное белье	250	250	250
Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения	11,9	11,9	11,9
Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства	168,7	213,7	320,3
Итого	1856,2	1638,5	2989,8

Приведенные данные основаны на реальных ценах на 16 декабря 2014г.

 

Таблица №6

Услуги

Наименование	Затраты в рублях (в среднем на одного человека)
	Трудоспо-собное население	Пенсионеры	Дети
Жилье	2603	2603	2603
Центральное отопление	61,3	61,3	61,3
Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение	351,6	351,6	351,6
Газоснабжение	358	358	358
Электроэнергия	190	190	190
Транспортные услуги	1031,7	250	660
Услуги культуры	211,9	198	211,2
Другие виды услуг	635,6	562	633,6
Итого	5443,1	4573,9	5068,7

Приведенные данные основаны на реальных ценах на 16 декабря 2014г.

 

Итак, цена потребительской корзины в Агинском районе Забайкальского края составляет:

• для трудоспособного населения – 11615,1 руб.;
• для пенсионеров – 9956,3 руб.;
• для детей – 12561,8 руб.

Это значит, что в Агинском районе цена потребительской корзины значительно превышает минимальную ставку заработной платы.

Низкий уровень установленных законодательством норм потребления для расчета прожиточного минимума трудоспособного населения не может обеспечить нормальное воспроизводство и развитие персонала. Поэтому социально ответственные работодатели должны решить проблему установления заработной платы работникам не ниже минимального потребительского бюджета, который по стоимости примерно в два раза превышает цену потребительской корзины, чего в Агинском районе не наблюдается.

Повышение уровня жизни населения является главной целью любого прогрессивного государства. Государство обязано создавать для своих граждан благоприятные условия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни, обеспечивая экономический рост и социальную стабильность в обществе.

Рассчитаем ИПЦ на примере хлеба. В предыдущем, 2013 г., цена хлеба составляла 18 руб.; сегодня, в 2014 г., - 21руб.

Отсюда, индекс потребительских цен на хлеб в Агинском районе равен:

= = 0,9%

 

2.2.Сравнительный  анализ оценки минимальной ставки  заработной платы и цены потребительской  корзины

Заработная плата – один из основных факторов социально-экономической жизни каждой страны, коллектива, человека. Но, в настоящее время в Агинском районе минимальная оплата труда не выполняет роли социальной гарантии, адекватно отражающей социально-экономические условия и сопоставимой с минимальным потребительским бюджетом. Более того, она играет несвойственную роль технического норматива при определении размеров стипендий, пенсий, социальных выплат, штрафов и пени.

Специфика в том, что в условиях либерализации социально-трудовых отношений государство уже не может контролировать организацию оплаты труда, а рыночные регуляторы еще не вступили в полную силу. Это приводит к стихийному, бессистемному характеру процессов в этой области. 15

В идеале, минимальная ставка заработной платы должна не только поддерживать физическую активность, но и воспроизводить способность к труду и развитию человека. Она должна, соответствовать цене потребительской корзины, что, к сожалению, не наблюдается в Агинском районе.