Проблемы ликвидации социального сиротства

С разрушением коммунистами православной культуры и церкви исчезла еще одна опора русской семьи. Изменения в социальной политике произошли лишь в 50-е годы в связи со сменой политических ориентиров. Правительством были приняты меры, направленные на укрепление института семьи. Однако «зло разрушения» принесло свои плоды: в России впервые за ее многовековую историю появились так называемые «отказные» дети, которых матери, не желая брать на себя ответственность за их воспитание, передавали под расписку государству, навсегда отказываясь от прав на ребенка. Такие дети пополняли Дома ребенка, а впоследствии – детские дома и школы-интернаты.

Впервые же о масштабах явления, которое вскоре получило название «социальное сиротство», было заявлено в октябре 1987 года на учредительной конференции Советского детского фонда (город Москва). В докладе его президента А. Лиханова прозвучали такие цифры: «Почти 95 % нынешних детдомовцев – сироты при живых родителях»22.

Прошли годы. Сегодня мир вступил в XXI век. Но проблема детей-сирот приобретает еще большую остроту и актуальность, так как число их не уменьшается, а непрерывно растет. В современном обществе происходят сложные и неоднозначные процессы.

Глобальные изменения, происходящие на мировой арене, позволили философам и культурологам назвать современную эпоху вторым «осевым временем». Под этим понятием известный философ Карл Ясперс подразумевал эпоху резкого поворота в истории от мифологического сознания к научно-философскому осмыслению мира и места человека в нем, «одухотворение человеком смысла своего бытия»23.

Сегодня термин Ясперса приобретает новый смысл. В развитии современной цивилизации ясно просматриваются две тенденции. С одной стороны, происходит религиозное и философское осознание человечеством смысла бытия, становление личностного сознания, осмысление мировым сообществом наличия глобальных общечеловеческих проблем (угроза термоядерной войны, истощение природных ресурсов, глобальное потепление, проблема СПИДа и т.д.), от стратегии разрешения которых во многом зависит дальнейшее существование нашей цивилизации.

С другой стороны, ясно виден кризис культуры, который охватил различные страны и слои общества и привел к переоценке составляющих духовно-смыслового ядра культуры, включая вековечные народные традиции; «крушение гуманизма», итогом которого стали разгул насилия, терроризма и обесценивание человеческой жизни; утверждение надындивидуальных форм культуры – от диктата группы до тоталитаризма; обострение проблем одиночества и взаимопонимания в обществе.

В последние десятилетия особенностями России стали:

• обострение противоречий между жизненными установками поколений, различных слоев общества;
• резкое падение уровня жизни большинства населения;
• резкое и прогрессирующее ослабление этических мотиваций в обществе, чему во многом способствует расцвет массовой культуры.

Серьезнейшей проблемой современной педагогической науки стал кризис воспитания. «С разрушением коммунистической системы воспитания было устранено воспитание как задача образования. Была разрушена привычная система ценностей... Главная причина этого состоит в утрате общей цели, в ценностном вакууме...»24. Тем самым, мы можем увидеть, что перед современной Россией стоит важная задача возрождения нравственных ценностей и устоев, которые с годами были утрачены.

Небывалый кризис всех сфер общественной жизни, потрясший Россию, привел к увеличению числа дезорганизованных семей. Резкое падение уровня жизни большой части населения сделало массовым такое явление, как отказ от ребенка, которого нет возможности прокормить. В России выросли масштабы преступности, наркомании, алкоголизма, психических заболеваний, что усилило истоки детского неблагополучия.

Начало реформ привело к фактической ликвидации централизованной экономики, а вместе с ней начала погибать и централизованная система социальной защиты, в том числе система поддержки семьи, материнства и детства.

Возникший кризис семьи неблагоприятно отразился на состоянии детства в стране. В результате масштабы социального сиротства оказались настолько велики, что впервые встала проблема о переуплотнении детских домов и школ-интернатов25.

Кризис семьи проявляется в различных формах:

• нарушение структуры и функций семьи;
• рост числа разводов и количества неполных семей;
• рост количества нерегистрируемых браков (в среднем в год примерно на 5-7%);
• асоциальный образ жизни ряда семей. «Родительский инстинкт, присущий подавляющему большинству живых существ, у отцов и матерей отступал перед стремлением потакать низменным желаниям и порокам»26;
• падение уровня жизни населения (к бедному классу относят сейчас 60% населения)
• ухудшение условий содержания детей;
• нарастание психоэмоциональных перегрузок у взрослого населения, что непосредственно отражается и на детях;
• распространение жестокого обращения с детьми в семьях и интернатных учреждениях.

Важным фактором, негативно влияющим на судьбу ребенка, является рост числа разводов. Кроме того, увеличивается число детей рожденных вне брака или тех, кто воспитывается в неполных семьях.

Дополнительным фактором риска для развития ребенка становится безработица родителей.

Тяжелое заболевание родителей и их инвалидизация также может стать причиной возникновения социального сиротства. Такие люди склонны к «уходу в болезнь», они сознательно отдаляются от своих близких, друзей, детей.

Кроме того, семьи, в которых живут люди с ограниченными возможностями, также могут стать фактором риска для появления детей-сирот. В таких семьях дети крайне негативны в суждениях по причинно-следственным факторам, которые привели их семью к неблагоприятному положению. Они не хотят находиться в семье, выслушивать скандалы родителей, судить мать или отца, они не в состоянии переломить ситуацию – дети «ломаются» сами. И в результате они уходят...

Особую группу причин составляют причины добровольного отказа родителей от новорожденных. Среди них мы выделим следующие27:

• мать-отказница живет за чертой бедности;
• женщина находится в алкогольной или наркотической зависимости;
• мать – сама бывшая воспитанница детского дома, не имеющая ни жилья, ни опыта самостоятельного отдельного проживания;
• роженица находится в юном возрасте;
• родился больной ребенок.

К сожалению, дети-сироты, которые воспитывались в государственных учреждениях, чаще всего повторяют судьбу своих родителей, тем самым, расширяя поле социального сиротства.

Таким образом, мы видим, что причины социального сиротства велики и разнообразны. Поэтому решение этой действительно серьезной проблемы и представляется таким долгим и сложным. Это дело и государства, и общества, и каждого человека в отдельности. Причем, эти действия должны быть последовательны и хорошо продуманы, чтобы решить не последствия проблемы, а скорее ее истоки.

 

1.3 Современное состояние проблемы социального сиротства

 

Как уже говорилось, в настоящее время Россия переживает третью (после гражданской и Великой Отечественной войн) волну социального сиротства.

Особую категорию составляют беспризорные дети. Рассмотрим статистические исследования, проведенные в 1995-1999 годах в городе Самара.

В этот период из дома убежали 56,6% от всех, доставленных в приемники-распределители. Причем бегут дети разных возрастов. Наименьшие показатели – 6 лет, 58% – 9-14 лет, 31,1% – 6-8 лет, 10,3% – 15-17 лет.

По полу: мальчики – 78,6%, девочки – 21,4%. Большинство беспризорных – жители городов (почти 80%), сельские жители составляют около 20%28.

Официальная статистика свидетельствует, что в 1999 году по России насчитывалось 658,2 тысячи детей, в 2000 году – 662,2 тысячи, в 2001 году – 682,2 тысячи, в 2002 году – 700 тысяч29.

В приведенной ниже таблице представлены данные о проблеме социального сиротства по регионам России на 2003 год. Из данных видно, что самые низкие показатели выявлены в Чеченской и Ингушской республиках, так как родственные связи в этих регионах достаточно высоко ценятся, присутствует уважение к старшим, родители не бросают своих детей. А самые высокие показатели – в Таймырском и Ненецком автономных округах. Но, к сожалению, официальная статистика часто расходится с практикой.

 

Таб. 1 Ситуация с сиротством в России по регионам за 2003 год по данным 103-рик 07.12.2004

Место	Регион	Выявлено	Учреждения	Показатель
1	Чеченская Республика	930	7	1%
2	Ингушская Республика	351	3	1%
3	Республика Тыва	1 481	39	3%
4	Республика Дагестан	1 670	96	6%
5	Кабардино-Балкарская Республика	495	53	11%
6	Республика Саха (Якутия)	1 652	182	11%
7	Республика Калмыкия	196	26	13%
8	Карачаево-Черкесская Республика	333	46	14%
9	Республика Хакасия	968	146	15%
10	Республика Северная Осетия - Алания	439	70	16%
11	Республика Бурятия	1 713	298	17%
12	Самарская область	2 351	414	18%
13	Агинский Бурятский автономный округ	140	25	18%
14	Республика Башкортостан	3 258	605	19%
15	Република Алтай	423	87	21%
16	Краснодарский край	3 850	807	21%
17	Чукотский автономный округ	130	29	22%
18	Белгородская область	775	174	22%
19	Иркутская область	4 380	1 000	23%
20	Тюменская область	1 483	349	24%
21	Республика Татарстан	1 689	411	24%
22	Ставропольский край	2 201	538	24%
23	Оренбургская область	1 924	471	24%
24	Волгоградская область	2 101	528	25%
25	Ростовская область	2 948	759	26%
26	Омская область	1 825	491	27%
27	Алтайский край	2 557	689	27%
28	Республика Адыгея	256	70	27%
29	Ямало-Ненецкий автономный округ	462	130	28%
30	Московская область	3 757	1 068	28%
31	Воронежская область	1 515	432	29%
32	Пензенская область	677	195	29%
33	Коми-Пермяцкий автономный округ	288	83	29%
34	Орловская область	581	169	29%
35	Тверская область	1 582	465	29%
36	Саратовская область	2 411	717	30%
37	Чувашская Республика	870	261	30%
38	Удмуртская Республика	1 516	462	30%
39	Калужская область	781	239	31%
40	Курская область	930	290	31%
41	Брянская область	1 023	320	31%
42	Рязанская область	854	268	31%
43	Челябинская область	3 688	1 170	32%
44	Ханты-Мансийский автономный округ	1 384	440	32%
45	Тамбовская область	884	284	32%
46	Республика Мордовия	563	181	32%
47	Сахалинская область	783	252	32%
48	Нижегородская область	2 350	762	32%
49	Курганская область	1 150	376	33%
50	Томская область	1 450	475	33%
51	Пермская область	3 705	1 222	33%
52	Читинская область	1 671	553	33%
53	Москва	4 373	1 453	33%
54	Новосибирская область	2 216	742	33%
55	Ульяновская область	1 152	388	34%
56	Ивановская область	971	333	34%
57	Свердловская область	5 089	1 751	34%
58	Калининградская область	1 060	368	35%
59	Магаданская область	232	83	36%
60	Амурская область	1 247	453	36%
61	Липецкая область	755	275	36%
62	Республика Коми	1 170	430	37%
63	Астраханская область	1 051	390	37%
64	Костромская область	702	262	37%
65	Тульская область	1 976	738	37%
66	Приморский край	2 420	921	38%
67	Новгородская область	712	272	38%
68	Республика Марий Эл	479	183	38%
69	Архангельская область	1 423	562	39%
70	Владимирская область	1 206	477	40%
71	Мурманская область	922	369	40%
72	Смоленская область	982	398	41%
73	Псковская область	1 115	468	42%
74	Кемеровская область	3 960	1 664	42%
75	Еврейская автономная область	257	108	42%
76	Красноярский край	4 522	1 907	42%
77	Кировская область	1 281	545	43%
78	Ярославская область	1 093	467	43%
79	Вологодская область	1 036	450	43%
80	Республика Карелия	828	361	44%
81	Камчатская область	399	174	44%
82	Хабаровский край	1 686	740	44%
83	Ленинградская область	1 699	752	44%
84	Санкт-Петербург	3 147	1 439	46%
85	Эвенкийский автономный округ	26	13	50%
86	Таймырский автономный округ	54	32	59%
87	Ненецкий автономный округ	48	29	60%
	Корякский автономный округ	нет данных
	Усть-Ордынский Бурятский автономный округ	нет данных
	РОССИЯ	127 753	39 217	31%

Примечания:

Выявлено - Количество выявленных детей, оставшихся без попечения родителей за 2003 год (человек)

Учреждения - Количество детей, устроенных в сиротские учреждения на полное государственное обучение за 2003 год (человек)

Показатель - Учреждения / Выявлено. Единица измерения: %. Тип показателя: чем меньше, тем лучше.

В настоящее время в России 2,5 млн детей школьного возраста (более 10% соответствующей популяции) нигде не учатся. От 2 до 4 млн детей бродяжничают.

Статистика свидетельствует, что у России самый высокий показатель по числу детей-сирот, приходящихся на каждые 10 тысяч детского населения. Почти 50% детского населения страны (около 18 млн) находится в зоне социального риска. Сегодня в России 1 млн беспризорных, 330 тысяч преступлений совершено подростками, 2 тысячи детей в год заканчивают жизнь самоубийством. В нашей стране 573 тысяч детей-сирот, 422 дома ребенка для 35 тысяч детей; 745 детских домов для 84 тысяч детей, 237 школ-интернатов для 71 тысячи детей. Ежегодно в России выявляется около 100 тысяч детей, нуждающихся в опеке.

Пугает то, что с каждым годом эти показатели растут с ужасающей быстротой. В настоящее время детей-сирот стало больше, чем во времена Великой Отечественной войны. Это связано с увеличением причин социального сиротства, и с каждым годом становится все труднее и труднее решать эту проблему.

 

 

Заключение

 

На основе проделанной работы можно сделать вывод, что проблема социального сиротства в России выглядит действительно угрожающе. Цифры по данному явлению, предоставленные на современный период, превышают цифры по тому же явлению на период Великой Отечественной войны, хотя общее число российских граждан с тех пор заметно уменьшилось.

Итак, социальные сироты – это дети, имеющие биологических родителей, которые по каким-то причинам не занимаются их воспитанием и не участвуют в их судьбе.

Как мы увидели, корни проблемы социального сиротства уходят еще в советские времена. Именно падение ценности семьи и послужило первотолчком к возникновению этого социального явления. Второй важной причиной явилось ухудшение жизненного уровня большинства российских граждан, которое повлекло за собой асоциальный образ жизни некоторых родителей.

Современное состояние проблемы социального сиротства выглядит катастрофическим. С каждым годом количество социальных сирот растет, и их число достигло уже 800 тысяч по данным официальной статистики. Причем усыновляют только 6 тысяч детей в год. Остальные же находятся в учреждениях интернатного типа, что неблагоприятно влияет на их дальнейшую судьбу.