Проблемы экологии и рационального природопользования в мировом хозяйстве

1. накопление промышленных и бытовых отходов, отходов сельского хозяйства, в количествах, нарушающих естественные, в том числе биологические процессы;
2. загрязнение промышленными и бытовыми отходами водных систем;
3. нарушение теплового режима природной среды, загрязнение атмосферы продуктами сгорания топлива;
4. использование материалов и продуктов, содержащих вредные и токсические вещества;
5. загрязнение окружающей среды различными видами шумов, вибраций, излучений;
6. разработка месторождений полезных ископаемых без своевременного восстановления и рекультивация земель, приводящая к отмиранию почв, ландшафтов, оседанию земной поверхности;
7. нарушение лесных массивов при низких темпах их восстановления;
8. сокращение пахотных и других угодий, приведшее к развитию эрозийных процессов;
9. уничтожение отдельных видов живого мира.

Из всей совокупности факторов, обусловивших нарастание темпов и масштабов  разрушения природной среды, и складывается все более осязаемая угроза экологической  катастрофы. По своей значимости эта  проблема приравнивается к проблеме выживания человека – сохранению всего живого мира.

В целом основную нагрузку на природную среду и ресурсы планеты создают 8 стран – США, Япония, Германия, Россия, Китай, Индия, Индонезия, Бразилия. В них проживает 56% населения Земли, находится 53% всей площади лесов, производится 59% мирового ВВП. На эти страны приходится 58% всех выбросов углекислого газа в атмосферу Земли (в том числе 23% на США, 13%  – на Китай и 7% на Россию).

Серьезную тревогу почти  во всех странах мира вызывает чрезмерное загрязнение вредными выбросами  атмосферного воздуха. Идеально чистая воздушная среда теперь существует лишь теоретически. Интенсивная производственная, прежде всего индустриальная, деятельность человека привела к ее значительному  загрязнению. Более того, равновесие, существовавшее в природе касательно выделения и поглощения кислорода, углекислого газа и азота, постоянно  нарушается вместе с развитием автомобилизации, урбанизации, электрификации и индустриальной деятельности человечества. Так, подсчитано, что за последние 50 лет было использовано кислорода приблизительно столько  же, сколько за предыдущий миллион  лет.

Таблица 2.

«Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников (тысяч тонн)»

Загрязнение атмосферы негативно  влияет на здоровье людей: при длительном действии запыленного и насыщенного  вредными газами воздуха развиваются  пневмония, бронхит, бронхиальная астма  и другие болезни органов дыхания. Загрязненный воздух приводит к общему ухудшению состояния здоровью, росту  заболеваемости и смертности населения, истощения трудового потенциала любой страны.

Загрязнение атмосферного воздуха  промышленными отходами приводит к  появлению кислотных дожей, «озоновых  дыр» и развитию «парникового эффекта» на планете: до 60% озонового шара над  Антарктидой уже уничтожено, а  над северной частью земного шара – от 9 до 20%. Это явление приводит к уменьшению защитного действия озона от солнечного ультрафиолетового  излучения и распространению  заболеваний кожи, зрения.

Прогнозы свидетельствуют, что до 2025 г. мировой суммарный  выброс углекислого газа от двигателей внутреннего сгорания должен возрасти с 27% до 46%. Это приведет к усилению действия «парникового эффекта», то есть потепления климата, и, как следствие, к таянию ледников и значительному повышению уровня Мирового океана. До 2040 г. ожидается увеличение среднегодовой температуры на планете на 1,5 – 4,5° по Цельсию и повышение уровня Мирового океана до 30 – 140 см., вследствие чего будут затоплены некоторые береговые зоны. Для экономики США такие события будут означать огромные материальные потери, которые оцениваются приблизительно в 70 млрд. долларов. Для стран Западной Европы, расположенных ниже уровня океана, и для островных государств такие потери будут еще более значительными.

Огромное количество средних  выбросов, особенно тяжелых металлов, попадает в атмосферу при сжигании топлива. Количество ртути, мышьяка, свинца, кобальта в этих выбросах превышает  их добычу в 3-8 раз. Рекордным является количество выбрасываемого свинца. В  мире ежегодно выплавляется 3,3 млн. тонн этого металла, а с выхлопными газами автомобилей его выбрасывается  в воздух свыше 3 270 тыс. тонн.

Около 250 млн. лиц во многих государствах мира употребляют некачественную питьевую воду. Это связано с ее неравномерным распределением на суше, быстрым ростом населения, интенсивным  развитием промышленности и сельского  хозяйства. По материалам Всемирной  организации охраны здоровья, вследствие того, что население 75 стран мира вынуждено пользоваться слишком  загрязненной водой, ежегодно болеет более 500 млн. человек. Одновременно в природные водоемы поступает ежегодно почти 500 млрд. тонн промышленных и бытовых стоков, несколько миллионов тонн нефти. Следует напомнить, что одного литра нефти достаточно, чтобы сделать непригодными к употреблению (питья, орошения, технических потребностей) миллионы литров воды. Лишь половина сточных вод перед сбросом подвергается искусственной очистке. Масштабы загрязнения природной среды многократно увеличиваются из-за плохого использования отходов. Так при производстве электроэнергии на АЭС в отходы идет до 98% топлива.

По глобальной оценке Международного земельного центра (Нидерланды), вследствие антропотехногенной деятельности уже деградировало более 15% мировой суши. В границах этой площади около 6% земель разрушено водной эрозией, 28%  – ветровой, более 12%  – засолено из-за неправильного орошения, 5 % – выведено из оборота вследствие чрезмерного загрязнения химическими веществами и деструкции (уничтожение лесов, разорение, строительство). Из-за потери плодородия почв, опустынивания территорий, вырубки лесов лишь  в Африке в конце 80-х гг. пострадали 30 млн. человек, из которых 10 млн. вынуждены были стать «экологическими беженцами».

Данные ООН свидетельствуют, что почти 900 млн. человек ныне проживают в засушливых регионах нашей планеты, где происходят процессы интенсивного опустынивания и истощения для природных ресурсов. Приблизительно 100 стран испытывают негативное влияние опустынивания, причем 81 из них принадлежат к слаборазвитым, где население страдает от болезней и голода. Экологические проблемы в таких странах, как страны Азии, Африки, Северной Америки, Австралии и Европы тесно связаны с социально-экономическими проблемами.

Основным глобальным механизмом взаимосвязи экологии и экономики  является ресурсная проблема, так  как для увеличения производства товаров необходимо возобновлять запасы сырья и энергоносителей. Быстрое извлечение доступных природных ресурсов, традиционных энергоносителей и источников сырья создает перспективу энергетического и сырьевого голода. Международные эксперты подсчитали, что при современных темпах добычи даже самые большие залежи нефти будут использованы через несколько десятилетий (Саудовская Аравия – 68 лет, ОАЭ – 72, Кувейт – 221, Иран – 114, другие – значительно быстрее). Если же производство различных видов энергии будет расти сегодняшними темпами, то все виды используемого сейчас топлива будут истрачены через 130 лет.

Связь организованной преступности и

экологических проблем  в РФ

Проблемы экологии современной  России выходят в последнее время на одно из первых мест по степени важности их решения для осуществления дальнейшего общественного развития, поскольку выживание нации в условиях максимально загрязненной внешней среды, источником которой является деятельность самого человека, всегда проблематично. Возникновение и существование экологических проблем, таким образом, напрямую связано с производственной деятельностью современного общества. Если же принять за истину, что теневая экономика составляет сегодня 40 - 50% от официального объема валового внутреннего продукта, а преступные группировки, по самым скромным оценкам экспертов, держат в руках капитал приблизительно в 70 - 80 трлн. рублей и направляют его на развитие и приумножение теневой экономики, то очевидна связь между организованной преступностью и экологическими проблемами в сфере экономики.

Преследуя цель извлечения максимальной прибыли, теневые дельцы нисколько не заботятся об экологической чистоте и безопасности производства (это только лишние затраты, не приносящие прибыли). Они используют вредные технологии, запрещенные за рубежом, и потому, продаваемые за бесценок в Россию, занимаются поставкой некачественных, запрещенных к реализации за рубежом товаров, достающихся им очень дешево. В результате здоровье нации, вся окружающая среда постоянно находятся под угрозой причинения им существенного вреда.

Однако, не только представители теневой, но и легальной экономики не слишком заботятся об экологической безопасности страны, но легальное производство находится хоть под каким-то контролем государственных и общественных организаций и вынуждено соблюдать допустимые рамки промышленных и иных загрязнений. В сфере теневой экономики этого обычно не происходит.

Кроме того, экологические проблемы возникают и в связи с осуществлением преступного бизнеса, связанного с  незаконной добычей и вывозом  за границу отечественных возобновляемых и не возобновляемых континентальных  и морских биоресурсов. Как правило, этот вид криминального бизнеса  имеет транснациональный характер, поскольку заказчики продукции находятся за рубежом, в сопредельных с Россией странах.

Слабая охрана границ и отсутствие эффективного таможенного контроля, фактическое отсутствие в национальном законодательстве России жестких мер наказания за экологические преступления, низкая эффективность деятельности природоохранных и правоохранительных органов, недостаточная координация их усилий являются теми детерминантами, которые привлекают организованные преступные группы к незаконной добыче природных ресурсов и вывозу их за границу.

В совершении преступлений такого рода нередко участвуют смешанные интернациональные группы, что облегчает перемещение товара через границу, особенно при осуществлении «прикрытия» со стороны сотрудников правоохранительных органов.

Контрабанда рыбной продукции

Рыболовецкий и грузовой флот РФ, как и практически все морские  порты, акционированы, доля государственного пакета акций в общей структуре невелика. Между тем значительная их доля находится под контролем криминальных структур. Подразделения департамента по рыболовству не справляются с осуществлением контрольных функций. В результате широкое распространение получило браконьерство, которое в большинстве случаев носит организованный характер.

Выловленная рыба за наличную валюту сбываются прямо в открытом море иностранным судам или предпринимателям в зарубежных портах. По данным японских внешнеторговых органов, размеры завоза морских продуктов в Японию отличаются от данных российских таможенных органов в 10 раз в большую сторону. 80% добываемого на Сахалине краба уходит в Японию и лишь 10% контрабандистов и нарушителей удается задержать.

На контрабанде рыбной продукции  Россия ежегодно теряет более 4 млрд. долларов. Декларируется лишь незначительная часть морепродуктов, большая же часть уходит за рубеж нелегально. В целом реальный объем продаж превышает зарегистрированный в 23 раза. Наиболее высокий уровень поставок рыбных изделий наблюдается в Японию, Южную Корею, Филиппины, Норвегию.

Незаконная вырубка  леса

Невосполнимый ущерб незаконными вырубками причиняется лесам России, особенно ценным породам деревьев таким, как кедр, ясень и др. Известны масштабные случаи вырубки реликтовых пород в Карелии, Приморье. По оценкам специалистов, при существующем положении запасы этих пород могут быть окончательно подорваны. Благодаря дешевой древесине дорогих пород деревьев из Приморья Китай, Корея и Япония прекратили порубку собственных лесов. Анализ материалов уголовных дел о незаконной вырубке ценных пород деревьев свидетельствует не только об огромном материальном ущербе, причиняемом этим видом преступлений, но и об организованном характере их совершения. На это указывает возможность быстрой реализации, необходимость распределения ролей в осуществлении незаконной вырубки и доставки деревьев к месту реализации с учетом отдаленности мест вырубки от населенных пунктов.

Промышленные и бытовые  отходы

Другой крупной экологической  проблемой является постоянно усложняющаяся  ситуация, связанная со сбором, утилизацией, обезвреживанием, уничтожением и захоронением промышленных и бытовых отходов. С одной стороны, эта проблема стоит остро в отношении российских отходов и связана либо с отсутствием средств на утилизацию, переработку или уничтожение с использованием экологически чистых технологий, либо с отсутствием возможности использования этих технологий, либо с нежеланием терять существенную долю прибыли на цивилизованное избавление от вредных промышленных отходов.

С другой стороны, отмечена активизация  деятельности иностранных фирм, пытающихся в нарушение действующего законодательства заключать сделки с различными российскими  юридическими и физическими лицами на переработку, уничтожение или  захоронение на территории Российской Федерации токсичных промышленных отходов, а также на их контрабандный  ввоз. Объективным фактором, облегчающим  западным фирмам ведение переговоров  с российскими представителями  о ввозе и захоронении отходов, является более мягкое, по сравнению  с западным, экологическое законодательство РФ как с точки зрения своего наполнения, так и неотвратимости санкций в отношении его нарушителей.

Прибыльность таких операций, складывающаяся из существенной разницы между стоимостью уничтожения отходов в промышленно  развитых странах и в России, привлекает международные преступные группы. О размерах поступающих в Россию опасных отходов можно только догадываться, сопоставляя их с масштабами выявленных попыток такого ввоза. Такое бесконтрольное продолжение этого процесса все более превращает Россию в свалку западных отходов и угрожает экологической катастрофой.