Развивающиеся страны

По оценке американской консалтинговой фирмы "Эрнст и  Янг", в ближайшие годы наиболее привлекательными из развивающихся стран по вкладыванию капитала будут: Китай, Индия, Индонезия, а также Мексика и Бразилия.

Общий объем потребности  развивающихся стран в иностранном  капитале в 1996-2005 гг. оценивается Всемирным  банком в 1,5-2 трлн. долл.

Частный капитал, проникая в развивающиеся страны, идет, как правило, в страны с динамичной, восходящей, перспективной экономикой. 80 процентов частных инвестиций поступает всего в 20 процентов развивающихся стран, главным образом, государства Восточной Азии и Латинской Америки. Слаборазвитые страны с отсталой экономикой и особенно с политически нестабильной обстановкой практически не привлекают предпринимателей из промышленно развитых стран. Государственная помощь от этих стран, будучи два десятилетия достаточно стабильной, к середине 90-х годов начинает сокращаться.

По прогнозам западных экспертов основные социальные услуги в ближайшие десять лет могут стать общедоступными для жителей развивающихся стран. На обеспечение этого потребуется 40 млрд. долл. Еще 40 млрд. долл. помогут полностью преодолеть бедность в мире. Общая сумма составляет 80 млрд. долл. или 0,5% мирового дохода (25 трлн. долл.), что вполне по силам современному мировому сообществу при наличии политической воли. ¹⁴

Что касается распространения  образования и профессиональных навыков, то в политике стран Запада по отношению к развивающимся странам это предстает в виде так называемой технической помощи. Техническая помощь включает посылку в соответствующую развивающуюся страну преподавателей начальных и средних школ и ВУЗов, материальное обеспечение учебных заведений, обучение и стажировку граждан из развивающейся страны в стране-доноре и др. При этом значительная часть средств, затрачиваемых на техническую помощь, практически даже не покидает пределов страны-донора. Совершается лишь бухгалтерская операция по перечислению определенных сумм со счетов соответствующих государственных ведомств на счета специалистов страны-донора. По некоторым данным из каждых 100 долл., израсходованных на техническую помощь, не более 20 долл. представляют собой реальные средства в иностранной валюте, поступившие в страны-получатели.

В современной мировой  экономике новое международное  разделение труда в наибольшей степени формируется транснациональными корпорациями (ТНК). Именно они, обозначив развивающиеся страны зоной своих интересов, перемещают туда свои производства, которые там экономически и технологически выгодно организовывать.

Улучшение отношений  между ТНК и развивающимися странами началось в 80-е годы. Этому во многом способствовал пересмотр рядом развивающихся государств законодательств о прямом зарубежном инвестировании. В эти же годы отмечается уменьшение числа случаев национализации и увеличение количества судебных разбирательств спорных ситуаций между ТНК и правительствами развивающихся стран.

Переосмысление роли ТНК многими развивающимися странами в основном идет в русле изменения представлений о том, что могут дать эти корпорации для структурных изменений и стимулирования внутренних факторов технического прогресса. Как свидетельствует практика, ТНК вносят весомый вклад в развитие стран "третьего мира". Этот вклад выражается: ¹⁵

- в передаче передовых  производственных технологий в  некоторых отраслях (текстильная, швейная, электронная промышленность);

- в содействии превращению  развивающихся стран из экспортеров сырья в продавцов готовых изделий. Этот непосредственный вклад в структурные изменения развивающихся стран более важен, чем просто перемещение финансовых ресурсов по линии прямых инвестиций;

- в том, что ТНК  способствуют ускорению процессов инноваций. Технологические инновации в основном сконцентрированы в промышленно развитых странах, однако в последние десятилетия они все больше перемещаются в некоторые другие страны, прежде всего в НИС. С передачей технологии, однако, может быть связано и непреднамеренное неблагоприятное воздействие на окружающую среду. Деятельность филиалов ТНК отрицательно сказывается на природе принимающих стран, а, значит, на благосостоянии людей, вплоть до угрозы их жизни;

- ТНК улучшают в  развивающемся мире ситуацию с занятостью. Хотя следует отметить, что число рабочих мест, непосредственно связанных с прямыми инвестициями, невелико - менее 1% экономически активного развивающегося мира.

Международные организации  предлагают развивающимся странам  использовать ТНК при осуществлении технической помощи, а правительства этих стран в свою очередь борются за привлечение ТНК в свою экономику.

Подчиняясь объективным  законам развития международных  экономических связей, развивающиеся страны ищут и, как правило, находят необходимый паритет между собственными целями, проблемами социально-экономического развития и интересами ТНК в экономике их стран.

Оценивая общую ситуацию по включению развивающихся стран  в процессы интернационализации и глобализации мировой экономики, приходится констатировать, что отдельные части развивающегося мира находятся на задворках мирового хозяйства и международных экономических отношений. Процессы интернационализации производства и капитала практически не затронули значительную часть развивающихся стран, либо коснулись ее достаточно формально. В основном сохраняется большая группа стран с преобладанием замкнутой, самодостаточной экономики.

Параллельное существование  международной глобальной и традиционной экономик не означает, что между  ними нет никаких связей. Их взаимодействие осуществляется в основном путем саморазвития международной экономики, требующей себе новых ресурсов и пространства, которые она ищет и находит в сфере традиционной экономики.

Процессы интернационализации  и глобализации вряд ли могут привести к ликвидации деления мирового хозяйства на центральные и периферийные зоны. Они будут возникать, и функционировать на новом уровне в результате развивающегося процесса международного разделения труда. Именно под влиянием этого процесса в обозримом будущем сохранятся отдельные части мирового хозяйства, находящиеся на разных уровнях развития и выполняющие разные функции на глобальном, континентальном, страновом, локальном уровнях.

В рамках этого процесса раскрылся феномен ускоренной дифференциации ряда стран, породив явление "новоиндустриальности", оказавшей существенное влияние на развитие международных экономических отношений.

2.2 Экономические и социальные проблемы развивающихся стран

Значительную остроту  на рубеже тысячелетий в развивающихся странах приобрели неконтролируемые процессы разрушения природной среды, которые могут стать не только причиной политической нестабильности во многих регионах мира, но и источником экологической и эпидемиологической опасности для всего населения Земли. Демографический взрыв в развивающихся странах, обусловленный преодолением массового голода и улучшением питания в результате приобретения национальной независимости, привели к резкому росту населения в этих странах. Если за период 1950 – 1996 гг. население развитых стран увеличилось в 1,5 раза, то в развивающихся странах – в 2,7 раза, в том числе в Африке и Латинской Америке – в 3, а в Азии в 2,5 раза. В итоге их доля в общей численности жителей Земли выросло за последние полвека с 2/3 до 4/5. Правда, за последние десятилетия темпы роста населения в развитых странах замедлились. В результате роста населения сокращается площадь сельскохозяйственных угодий на душу населения и интенсивность обработки земли, а это приводит к истощению плодородия почвы, сокращения продуктивности и выведению земель из сельскохозяйственного оборота, превращению их в пустыни и полупустыни. С 1970 г. в Африке и Азии площадь пустынь увеличилась на 120 млн. га; резко ухудшилось состояние почв в странах Латинской Америки.

Использование примитивных орудий труда приводит к тому, что африканский крестьянин выращивает не более 600 кг зерна, тогда как американский фермер – не менее 80 тонн.

Ускоренная эрозия почв связана также с сокращением  лесного покрова планеты. За период 1991 – 1995 гг. средний объем вырубки лесов в бассейне Амазонки составлял около 126 км² в год, при этом не проводилось никаких серьезных восстановительных работ. А ведь амазонские леса – наиболее значимые источник кислорода для всей земной атмосферы.

Темпы вырубки лесов  в Восточной Азии составляют ежегодно 1,4%. Все больший урон лесам развивающихся стран наносят лесные пожары.

Перемещение экологических  опасных производств из развитых в развивающиеся страны сопровождается загрязнением почвы, воды и атмосферы. Использование угля и других низко эффективных источников энергии приводит к повышенному содержанию углекислоты в атмосфере планеты, что является одной из важнейших причин глобального потепления климата. Многие развивающиеся страны участвуют в производстве веществ, способствующих разрушению озонового слоя в атмосфере Земли. После подписания Монреальского протокола¹⁶, направленного на сокращение и последующее прекращение производства таких веществ, страны ЕС, Япония, СССР в десять раз сократили их производство. США полностью перестали производить такие вещества. При этом Китай стал лидером, производя почти 91 тыс. тонн (более чем все развитые страны и Россия), значительно выросло производство этих веществ в Южной Корее, Мексике, Малайзии, Индонезии, Филиппинах и Индии.

Безусловно, проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды, можно эффективно решать с помощью технических средств, для этого необходимы большие капитальные затраты. По оценкам экспертов, на поддержание экосистем развивающихся стран в нынешнем состоянии требуется около 125 млрд долл. в год на протяжении не менее 20 лет, когда как вся сумма ассигнований по всем программам помощи развитых стран развивающимся в начале 90-х гг. не превышало 55 млрд долл. в год.

Таким образом, деградация окружающей среды развивающихся стран в ближайшей перспективе будет продолжаться.

Более высокие темпы  экономического роста в развивающихся  странах по сравнению с развитыми  на протяжении последних десятилетий  способствовали постоянному сокращению разрыва между ними по экономическим показателям. Однако этот разрыв все еще разителен. Среднедушевой объем ВВП и промышленной продукции в развивающихся странах составляет 15% от уровня развитых стран, а по объему с/х продукции – 50%.

Вместе с тем правительственная  верхушка в беднейших странах имеет чрезмерно высокие доходы. В 1992 г., по данным журнала Forbes, в государствах с низкими и средними доходами проживали 62 миллиарда, а уже через год их было 88.

К середине 90-х гг. примерно 20 развивающихся стран, где проживало 1834 млн. человек, или 41,6% всего населения третьего мира, постепенно приближались к развитым странам по уровню ВВП на душу населения. Это страны Юго-Восточной и Южной Азии Латинской Америки. В 19 развивающихся странах с населением в 227 млн чел. (5,2% населения развивающегося мира) люди стали жить хуже. Остальные 53,2% населения третьего мира проживают в 59 государствах, где жизненный уровень повышается, но пока недостаточными темпами.

На динамику роста  среднедушевых доходов существенно  воздействуют темпы прироста населения. Как видно из таблицы при положительных темпах роста ВВП в странах Ближнего востока и Африки в 1991 – 1995 гг. наблюдалось уменьшение ВВП и потребления на душу населения, особенно в наименее развитых странах южнее Сахары.

Среднегодовые показатели роста открытости, внешнего торгового оборота, ВВП и доходов на душу населения в пяти регионах мира в 1991 – 1995 гг. (%).

К середине 90-х гг. в  среде экономистов и политиков  развитых стран получило распространение мнения о том, что проблема бедности в развивающихся странах не может быть решена только экономическими методами, так как финансовая помощь развитых стран и международных организаций часто способствует укреплению наиболее реакционных политических режимов и умножению богатств правящей верхушки. Поэтому в последние годы общественное мнение по поводу оказанию финансовой помощи наиболее развитым странам изменилось. Если в конце 70-х – начале 80-х годов 88% граждан развитых государств поддерживали предоставление помощи развивающимся странам, то с конца 80-х годов число сторонников оказания такой помощи стало уменьшаться. В течение первой половины 90-х гг. все развитые страны резко снизили объемы такой помощи.