Смешанная экономика и ее особенности. Модели смешанной экономики

С помощью разных регулятивных методов государство возмещает  убытки рынка. Важным инструментом является налог. Благодаря ему увеличивается бюджет страны, который направлен, в первую очередь на государственные расходы. Во всех демократических странах государство осуществляет социальную помощь (выплаты инвалидам, ветеранам, малоимущим, престарелым). Также осуществляются расходы на науку, здравоохранение, образование, оборону, содержание государственного аппарата.  

1.2 Возникновение и развитие смешанной экономики

Современный рынок утратил свое классическое состояние. В 19 веке он начал функционировать в своем изначальном виде и начал действовать в форме смешанной экономической системы. Что же повлияло на изменение экономики? Почему рыночная система превратилась в смешанную?

На изменение хозяйственной  деятельности повлияла индустриализация, которая проходила в течении 19-20 вв. Индустриализация, в свою очередь, имеет две стадии развития.

 Первая  стадия (вторая половина 18 века – первая половина 19 века). Это время пришлось на период первой промышленной революции. С этого момента развивалось машинное производство, происходили коренные изменения материальных и технических основ экономики; менялись социально-экономические отношения. До промышленного переворота в ядро хозяйственной деятельности входило капиталистическое производство.

Вторая стадия (конец 19 века – начало 20 века). Период второй промышленной революции .  В это время интенсивно происходило совершенствование производства. Менялись экономические отношения. Большая часть производства оказалась в руках крупных монополий. Кстати, монополия в это время заменила свободную конкуренцию.

Благодаря модернизации производства в течении это времени было зафиксировано множество открытий: динамо-машина (1867 год), первая турбина (1885 год), двигатель внутреннего сгорания (1867 год), мотор Дизеля (1893 год), передача электроэнергии (1891 год) и многое другое. Эти изобретения также способствовали дальнейшему совершенствованию производства.

Переход к смешанной экономике  является глобальным. Этот процесс  начался особенно в промышленных странах и охватил 60-70 гг. то есть это время, когда общество находилось между двумя этапами: индустриальным и постиндустриальным.

Как и в любом обществе, центром развития и функционирования является человек. В связи с тем, что потребности постоянно росли, хозяйственная деятельность приобретала все новые обороты, постоянно меняла направление и тем самым удовлетворяла нужды.

В процессе индустриализации появляется множество технологий: биохимические, ресурсосберегающие, информационные. Все это позволяло расширить производство, увеличить гибкость рынка, повысить роль предприятий и а также обеспечить полную занятость населения. Соответственно, усложнялись отношения и взаимодействия субъектов в процессе производства. Это все привело к появлению новых методов и вариантов регулирования смешанной экономикой с вмешательством государства. Не только рыночный механизм должен учитывать интересы общества, но и государство. Государственный аппарат выбирает такие формы регулирования, которые являются наиболее социально направленными, а также являются стабильными, справедливыми и честными.

В процессе перехода от свободной  конкуренции к монополии начало активно развиваться   смешанный тип экономики. Здесь было необходимо вмешательство государства и дальнейшее регулирование деятельности предприятий.

Процесс развития смешанной  экономической системы занимает сравнительно небольшой промежуток времени и  охватывает 3 этапа.

1. Приходит на 1860-1870 гг. В это время регулирование экономики государством не существовало вообще. Только начинала развиваться монополия. Но по существу пока ее не было заметно. Свободная конкуренция в данный период доминировала в большей степени.
2. Этап после 1873 года (экономический кризис) – конец 19 века. Монополии занимают вторичную роль по сравнению со свободной конкуренцией, но уже наиболее распространены.

Монополией было недовольно большое количество людей, возникали  проблемы в социальной и экономической  сфере, назревали конфликты в  обществе. Вмешательство государства  было необходимым. Оно должно было решать множество столкновений, возникших тогда.

3. Конец 19 века (промышленный подъем) – начало 20 века. Корпорации (монополии) уже играли значительную роль в хозяйственной деятельности. Уже в это время вместо капитализма начала существовать смешанная экономика. Государственное регулирование было неотъемлемой частью развития экономики.

Как и любая экономическая  деятельность, смешанная экономика  преследует определенные цели: обеспечение полной занятости, увеличение потенциального ВВП, обеспечение антикризисным управлением.

Изучив подробно становление  смешанной экономики поэтапно, нельзя не сказать о причинах появления  рыночного механизма. Ведь рынок  является составной частью смешанной экономики. Причины становления рыночного механизма:

• Разделение общественного труда (разделение разных видов деятельности); каждый человек выполняет определенную работу. Все это ведет к  повышению эффективности и производительности труда.
• Обособленность производителей. Это означает, что товаропроизводитель имеет возможность лично обогащаться, удовлетворять свои потребности, обеспечивать личные интересы.
• Развитие разделения труда, связанное со специализацией и кооперацией.

Специализация – постоянное разделение труда. Специализация бывает предметной, поэтапной, подетальной, технологической, функциональной.

Товаропроизводители всегда взаимодействуют друг с другом  и согласуют свои действия. Специализированный труд не может существовать без согласования действий. Именно в этом и заключается кооперация.

Смешанная экономика - это экономика наиболее развитых стран, которая является движущей силой общественного развития. Она учитывает частные и общественные интересы, затрагивая все сферы жизни, в том числе социальную, духовную, политическую.

1.3 Роль и функции государства в смешанной экономической системе

В процессе развития и функционирования смешанной экономики государство в разной степени вмешивалось в хозяйственную деятельность. Соответственно, на разных этапах индустриализации и становления смешанной экономики роль государства могла как увеличиваться, так и уменьшаться.

К. Маркс и его последователи  считали, что государство помимо экономических функций должно выполнять социальные функции. Эти функции должны проявляться в обеспечении здравоохранения, образования, выплате субсидий, пенсий, просвещения населения и т.д. по мнению марксистов государство выполняет первичную роль по сравнению с экономикой. вмешательство в хозяйственную деятельность государства было частью его функционирования.

Джон Кейнс считал, что  без вмешательства государства  в хозяйственную деятельность экономика не могла существовать. Сам механизм рынка не мог обеспечить равновесие спроса и предложения. Следовательно, средства и методы государственного регулирования здесь необходимы. В трудах Кейнса экономика – это система хозяйствования, где обязательными компонентами выступают государственный и рыночный сектор.

В институциональной теории государству уделяется особое время. Согласно институциональной теории государство выступает агентством, продающим свои услуги по обороне и правопорядку в обмен на налоги. Выгоду от такого контракта получают как государства, так и все хозяйствующие субъекты. Затраты последних на защиту своих имущественных прав оказываются значительно больше по сравнению с издержками государства по выполнению этой роли.⁴ Здесь государство выполняет две функции:

• производство общественных благ
• социальная защита населения

Государство является источником власти, устанавливающим нормы и  правила.

Д. Норт ввел такое понятие как «контрактное государство»⁵. Главная цель контрактного государства – максимизация совокупного дохода общества, осуществляющийся по принципу распределения прав собственности. Но существует ряд условий существования такого государства:

1. четкое определение тех прав, которые передаются от человека государству. А также четкое разъяснение того, чего не может государство предоставить человеку
2. обязательное участие населения в государственной деятельности
3. наличие системы защиты права собственности
4. наличие главного институту рынка, который обязан распределять права собственности

В зависимости от количества контрактов растут или падают трансакционные издержки государства. Чем больше становится структура контрактного государства, тем выше трансакционные издержки. Кроме того, государство не всегда справляется со своими функциями. Тогда появляется множество проблем, решение которых требует особого внимания. К провалам государства относятся:

• различие в доходах и расходах. Это является следствием того, что здесь отсутствует план, в котором распределены доходы и расходы
• государство не может поставить перед собой критерии эффективности. Но тем не менее оно имеет свои стандарты. Определяющие эффективность деятельности (рост бюджета, уменьшение государственного контроля и т.д.)
• различие в поставленных и достиженных результатов. Это различие связано с ростом издержек, но благодаря этому у государства появляется новый стимул к совершенствованию своей деятельности
• неравномерное распределение ресурсов

Государственное регулирование  – совокупность мер, которые осуществляются правомочными учреждениями. Цель государственного регулирования – стабилизировать экономическую систему, а также приспособить ее к постоянно изменяющимся условиям.

В условиях смешанной экономики  государство регулирует хозяйственную деятельность посредством экономической, правовой, административной форм.

Административная  форма – квотирование, лицензирование, контроль цен, доходов, валютного курса.

Правовая форма – регулирование на основе системы норма и правил.

Экономическая форма  – регулирование через косвенное и прямое вмешательство государства.

• Прямое вмешательство: Прямое экономическое регулирование означает также безвозвратное финансирование отраслей, территорий, предприятий в форме дотаций, пособий, доплат из специальных бюджетных и внебюджетных фондов общенационального, регионального и местных уровней; льготные кредиты и налоговые льготы.
• Косвенное регулирование: означает государственную собственность на финансовые ресурсы, поступающие через налоги. При этом важно эффективно распорядиться имеющимися финансовыми ресурсами, либо создавая новые государственные фирмы, либо представляя государственные заказы частным организациям.⁶

Исходя из этого, государство  выполняет основные экономические  функции:

1. Создание правовой основы (разработка и принятие законов, которые регулируют хозяйственную деятельность)
2. Стабилизирование экономики  (уменьшение спада производства, увеличение занятости населения, преодоление инфляции выполняется посредством кредитно-денежной и бюджетно-налоговой деятельности)
3. Поддержание макроэкономического равновесия
4. Разработка плана деятельности, а также развития (социальная и материальная поддержка)
5. Эффективное распределение ресурсов (создание условий для развития с/х,  транспорта, связи; определение расходов на науку, образование, медицину, оборону)
6. Социальная защита, социальные гарантии (минимальная зарплата, пенсии, пособия, разные виды помощи и т.д.).
7. Экономическая безопасность (защита от факторов нестабильности)⁷

Глава 2. Модели смешанной экономики

2.1. Японская модель

Японская модель – модель, представляющая собой регулируемый корпоративный капитализм. Здесь сочетаются политика государства и функционирование экономики с корпоративным началом. Отсюда следует, что в условиях такой экономической политики возникают возможности для накопления капитала. однако эта модель характеризуется отставанием уровня жизни населения от роста производительности труда. Благодаря этому уменьшается себестоимость произведенных товаров и вследствие чего, увеличивается ее конкурентоспособность.

После Второй Мировой Войны  экономика Японии сильно изменилась: города были разрушены до основания, количество природных ресурсов сильно сократилось. Благодаря именно этим факторам Япония быстро начала развиваться, и на сегодняшний день она является наиболее развитой.

Экономика страны характеризуется  тем, что здесь значительно развита  система планирования. Но характер планирования сугубо рекомендательный. Планы социально-экономического характера не являются законом, а представляют собой совокупность государственных программ, ориентирующих и мобилизующих звенья структуры экономики на достижение общенациональных целей. Планы-прогнозы, во-первых, дают представление о наиболее вероятных путях развития национальной экономики, во-вторых, показывает проблемы, с которыми могут столкнуться правительство и деловые круги внутри страны и за ее пределами, в-третьих, обосновывают рекомендации, как решать эти проблемы. Цель таких планов-прогнозов заключается в том, чтобы дать правительству и предпринимательским кругам общую ориентировку, рекомендации для руководства экономическим и социальным развитием различных отраслей народного хозяйства и регионов страны.