Социальная защита населения в условиях рынка

Социальная защита населения в  условиях рынка

Причины возникновения  социальных проблем:

Социальная проблема в обществе существует тогда, когда  определенные компоненты социально-экономических  условий препятствуют удовлетворению потребностей общественной группы реализации её интересов и законных прав. Т.е. это факторы, которые в данный момент оказывают понижающее влияние на уровень жизни людей.  Их источники можно разделить на две группы: абсолютные и относительные. К первой группе относятся те, которые при любой направленности их динамики однозначно влияют на защищенность трудящихся - снижают ее в той или иной мере. Они следующие: безработица, инфляция, милитаризация экономики, военные конфликты, экологические проблемы. Вторая группа включает такие источники, которые тальк при ухудшении их динамики становятся источниками незащищен. кости. К ним следует отнести: несправедливое распределение доходов; снижение уровня личного потребления; сокращение объема и снижение качества медицинских услуг, ухудшение социального обеспечения и социальной помощи; обострение жилищной проблемы.свою жизненную ситуацию.

Социальная защита населения  в условиях рынка

Основными принципами проведения социальной защиты в условиях рынка являются:

1) защита уровня жизни путем  введения разных форм компенсации  при повышении цен и проведение  индексации;

2) обеспечение помощи самым бедным  семьям;

3) выдача помощи на случай  безработицы;

4) обеспечение политики социального  страхования, установление минимальной  заработной платы;

5) развитие образования, охрана  здоровья, окружающей среды в  основном за счет государства;

6) проведение активной политики, направленной на обеспечение  квалификации.

 Государственная система  социальной защиты

Чем тяжелее ситуация в той или  иной стране тем больше и громче звучат в ней призывы к социальной защите населения. О такой защите настоятельно просят её требуют от правительства. Сложность положения  при таких условиях заключена  в том, что, если в стране наблюдается  экономический спад, снижается производство, уменьшается создаваемый национальный продукт, то возможности правительства  выделять дополнительные средства для социальной защиты населения крайне ограничены. Нагрузка на государственный бюджет возрастает, правительство вынуждено прибегать к увеличению налогов, в связи с чем снижаются доходы работающих.. А это порождает новые социальные напряжения.

Чтобы исправит такое положение  недостаточно желания людей получить социальную защиту от невзгод ухудшающейся жизни, также как недостаточно намерений  и обещаний правительства улучшить жизнь. Проблема может быть полностью  решена только тогда, когда экономика  пойдет вверх и станет создавать  минимум благ, который необходим  людям. В этом в конечном итоге  и состоит спасение. Но что же делать до того, в период, когда экономика, находятся на спаде и неспособны удовлетворить потребности всего  населения в благах и услугах? Как помочь людям попавшим в тяжелое бедственное состояние и кому именно надо помогать?

Следует прежде всего понять, что если снизить производство благ и услуг в стране и одновременно помощь из-за рубежа, если закупки по импорту не способны компенсировать такое снижение, а запасы и резервы доведены до минимума, то предотвратить понижение уровня жизни практически невозможно. Столь же нереальна в этих условиях задача полной социальной защиты всего населения от уменьшения потребления благ и услуг в целом и в расчете на одного человека. Хуже того, если мы попытаемся предоставить блага в нужном, желаемом количестве одним, то заведомо пострадают другие, кому эти блага не достанутся.

Поэтому и правительство, и народ  должны осознать, что поголовная социальная защита населения от снижения уровня жизни в условиях экономического спада невозможна. Правильнее, говорить о социальной поддержке отдельных  слоев и групп населения наиболее в ней нуждающихся.

В широком смысле слова социально  уязвимыми считаются люди, обладающие доходом ниже прожиточного минимума: семьи с низким денежным доходом на члена семьи (чаще всего это многодетные семьи), семьи, потерявшие кормильца, матери воспитывающие детей в одиночку, инвалиды, престарелые, пенсионеры получающие недостаточное пособие, студенты живущие на стипендию, безработные, лица, пострадавшие от стихийных бедствий, политических и социальных конфликтов, незаконного преследования. В ряде случаев к социально уязвимым слоям относят детей. Все эти люди нуждаются в социальной поддержке со стороны общества, властей правительства.

Социальная поддержка может  проявляться в самых разнообразных  формах: в виде денежной помощи, предоставления материальных благ, бесплатного питания  приюта, крова, оказания медицинской, юридической  психологической помощи, покровительства, опекунства, усыновления.

В период перехода к рыночной экономике  наиболее остро проявляется проблема социальной защиты населения от роста  цен (инфляции) и безработицы. Для  того, чтобы рост цен на товары и услуги не приводил к катастрофическому снижению потребления и жизненного уровня, частично применяется индексация доходов. Это означает, что заработная плата, пенсии, стипендии, другие виды доходов увеличиваются по мере роста розничных цен. К сожалению, при спада производства ни правительство, ни предприятия не имеют возможности повысить доходы, ровно во столько раз во сколько повышаются цены. Так как количество товаров уменьшается, то выплата чрезмерного количества денег приведет к наводнению рынка денежной массой и, как следствие к инфляции.

Виды социальной защиты:

Государст. Формы:

Доступное здравоохранение, льготы, доступное образование, пенсионное обеспечение, сис-ма соц.-го обслуживания и предоставления соц. услуг.

Негосу. Формы:

Добровольное соц.страхвоание; благотовротительность, частные сис-мы здравоохранения.

Соц. Защита включает: соц. Обеспечение; соц. Страхование; соц. Помощь

В России за соц.защиту отвечает Министрество здравоохранения и соц-го развития России

Гос. Внебюджетные фонды, обеспечивающие соц. Защиту в РФ: Пенсионный фонд РФ; Фонд соц.страхования РФ; Фонд обязательного медицин.страхования.

Таким образом, негативные социальные проблемы в области социальной защиты населения невозможно устранить за короткие сроки. Для реформирования системы социальной защиты необходимы: время; различные ресурсы (организационные, правовые, материально-технические и др.); разработка адекватных российским условиям и менталитету, востребованных технологий; подготовленные специалисты (медики, социальные работники, юристы, ортопеды, протезисты, инженеры, архитекторы, педагоги, психологи и другие); активная поддержка общественных организаций, всего населения. Использование разнообразных форм работы с различными категориями населения, привлечение дополнительных источников финансирования позволяет управлению социальной защиты населения оказывать социальную помощь широкому кругу лиц, осуществлять адресную помощь гражданам, что положительно скалывается на социальном климате.