Структура и институты неформальной экономики в России

Институт непрерывного образования

Факультет сокращенной подготовки

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

Дисциплина «Институциональная экономика»

Тема: «Структура и институты неформальной экономики в России»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

Студенка:  III курса,

Трунина А.Н.

 

 

г. Екатеринбург, 2014г.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3

1. Определение и сущность неформальной экономики в России……….4
2. Структура неформальной экономики: формы капиталов, типы организаций и видов связей……………………………………………..5

2.1 Нерыночные обмены домохозяйств (реципрокная экономика)…..6

2.2 Домашняя экономика………………………………………………...7

2.3 Теневая экономика…………………………………………………...7

2.4 Криминальная экономика……………………………………………8

Заключение……………………………………………………………………..10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Целью исследования является - изучение структуры и институтов неформальной экономики в России.

Для достижения данной цели предполагается решить следующие задачи: 

1. Определить сущность неформальной экономики в России.
2. Определить структуру и институты неформальной экономики в России, их сегментную спецификацию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Определение и сущность неформальной экономики в России.

Неформальная экономика — сектор экономики, область человеческой деятельности, направленной на получение выгоды, основное регулирование в которой происходит при помощи доминирующих неформальных норм, может быть определена как вся экономическая деятельность, по разным причинам (не денежный оборот, высокие налоги, законодательные запреты и т. д.) не учитываемая официальной статистикой и не входящая в ВНП.

Сам термин является примером «негативного» определения, то есть определения от противного, среди экономистов нет согласия по поводу того, что считать неформальной экономикой.

Можно ли считать какую-то деятельность с экономической мотивацией элементом неформальной экономики определяется, прежде всего, законами. При этом социальные нормы и мораль не являются определяющими: например воровство и грабёж являются элементами неформальной экономики, а конфискация — нет.

Неформальная экономика в широком смысле тождественна ненаблюдаемой, в неё подмножествами входят нерегулярная, «серая» и теневая экономики а также многие другие.

Неформальная экономика может определяться как совокупность отношений, присущая всей экономике в целом, или — в рамках экономико-социологического подхода — как особая стратегия (логика) экономических агентов, способ заработать на удовлетворении спроса людей, вне зависимости от легальности осуществляемых действий, и, с другой стороны, возможность субъектов экономики преследовать свои цели в более приемлемых для них условиях, чем те, которые существуют в рамках законов.

В нормативных документах Росстата РФ неформальная экономическая деятельность определена более узко, фактически, как домашняя или общинная экономика: как деятельность, осуществляемая в основном на законных основаниях индивидуальными производителями или некорпорированными предприятиями, производящими продукты частично или полностью для собственного потребления.

 

 

2. Структура неформальной экономики: формы капиталов, типы организаций и видов связей.

Любая экономическая деятельность предполагает некоторое сочетание структурных и институциональных основ. На одной структурной основе могут развиваться качественно различные типы хозяйств, дифференцированные институционально. И наоборот, схожие институты, «обслуживающие» различные структурные элементы, порождают разные экономические практики.

   В самом общем  виде структура экономической  деятельности – это ее организационно-субъектный  расклад, т.е. набор организационных  элементов, внутренние и внешние  связи которых создают платформу  для взаимодействия субъектов . Но сами по себе эти элементы «мертвы». Для того чтобы быть основой хозяйственной практики, структура нуждается в правилах поведения участников экономического взаимодействия, т.е. в институтах. Институты (формальные в виде законов или контрактов, а также неформальные в виде социальных норм или частных договоренностей) регулируют поведение экономических агентов, а также арбитров, определяющих санкции за нарушения правил игры.

   В качестве отправного  момента используем схему, предложенную  В. Радаевым: среди основных структурных элементов экономической деятельности он выделяет ресурсы (формы капитала), организации и связи [Радаев, 2003а, с. 65]. Эту схему можно свести к утверждению: структура хозяйствования – это совокупность разнокачественных агентов, капиталов и каналов взаимодействия.

   Как же в таком  случае выглядят структурные  элементы неформальной экономики? Каковы структурные различия, обеспечивающие  качественное разнообразие ее  сегментов?

   Отметим, что социальные  науки давно и прочно отошли  от отождествления капитала со  средствами производства, точнее  с общественными отношениями, придающими  обладателю средств производства  особое положение в обществе. Эта традиция наиболее последовательно  была реализована К. Марксом и  вела к изучению экономического  развития на макроуровне. Авторитет  Маркса был столь велик, что  на долгие годы проблематика  форм капитала свелась фактически  к диверсификации видов экономического  капитала. Это единомыслие разрушили  П. Бурдье с идеей социальных полей, фактически сводящихся к многообразию капиталов, Г. Беккер, развивающий теорию человеческого капитала, и др. Маховик анализа капиталов набирал обороты. И вот уже социальные науки оперируют капиталом символическим, культурным, административным, политическим и др. Сравнительный анализ этих форм проведен В. Радаевым. Предложенный им спектр форм капиталов и их характеристик лежит в основе наших дальнейших рассуждений [Радаев, 2003б].

   Экономический капитал  используют различные сегменты  неформальной экономики – домашняя, теневая, криминальная, а также экономика  нерыночных обменов домохозяйств.

   2.1 Нерыночные обмены домохозяйств (реципрокная экономика)

   Нерыночные обмены  домохозяйств основаны на готовности  людей, игнорируя принцип эквивалентности, вступать в бесконечные дары-отдаривания. Неэквивалентность обмена не означает отсутствия взаимности. Такая взаимность не обязательно является материально-осязаемой, выступая зачастую в форме психологической поддержки, подчеркнутого уважения, демонстративной лояльности и т.д. Тем самым любой дар формирует систему ответных обязательств, форма и время которых не оговариваются. Эти обязательства имеют два важных свойства: в идеале они не имеют срока давности и способны накапливаться. Таким образом, система дарообмена – это ритуализированный процесс, сущность которого состоит в формировании и приращении потенциала ответных обязательств. Конечно, в этой системе могут быть сбои, и ответные обязательства могут быть не выполнены. Это обстоятельство отнюдь не умозрительного свойства. Поэтому правильнее говорить, что реципрокные взаимодействия формируют не систему взаимных обязательств, а систему ожиданий по их поводу. Совокупность ожиданий того, что члены дарообменной сети поделятся находящимися в их распоряжении ресурсами и возможностями, – суть социального капитала . Социальный капитал иногда называют сетевым, подчеркивая тем самым, что сеть мобилизует и аккумулирует ресурсы сетевого сообщества, которые через систему личных контактов становятся доступными ее отдельным членам. Другими словами, социальный капитал связан с доступом к сетевым ресурсам, которые могут быть мобилизованы индивидом или группой в виде совокупности неформальных обязательств, действующих в рамках этих сетей.

   Важно подчеркнуть, что формирование и приращение  социального капитала не сводится  к эскалации ответных обязательств, но включает также неукоснительное  соответствие ожиданиям по поводу  собственного поведения. Обман ожиданий участников сети приводит к аннулированию их обязательств. Фактически это означает исключение из сети. Боязнь изоляции принуждает к исполнению обязательств. Паутина ожиданий закручивается в пружину взаимных услуг.

   2.2 Домашняя экономика

   Домашняя экономика  обеспечивает внутренние потребности  домочадцев. Создаваемые домашней  экономикой блага предназначены  исключительно для внутреннего  потребления, а не для получения  дополнительного дохода. Неформальность  домашней экономики состоит не  в том, что нарушаются писаные  нормы и законы (случай теневой  и криминальной экономик), а в  их изначальном отсутствии ввиду  приватности этой сферы. В отличие  от реципрокных обменов неформальный  характер домашней экономики  проявляется не во внешних  итерациях, а во внутреннем согласованном  порядке хозяйствования, в неформальных  договоренностях по поводу распределения  домашних обязанностей.

   Бесконфликтность  домашнего труда основана на  добровольном принятии членами  семьи трудовой нагрузки как  естественной и оправданной, даже  в ситуации, когда ее распределение  имеет явно выраженный дискриминационный  характер с точки зрения рациональной  логики. Нередко жена, зарабатывающая  больше мужа, выполняет почти  всю домашнюю работу и считает  это в порядке вещей. Домашняя  экономика держится на неформальных  договоренностях с той существенной  оговоркой, что эти договоренности  носят не частный, а универсальный  характер, т.е. легитимны с точки  зрения сложившихся в обществе  культурных норм.

      Участие  населения в домашней экономике  тотальное. Идея «семьи без быта»  так и не реализовалась. Хотя  подвижка границы приватного  и публичного в исторической  перспективе, безусловно, отразилась  на масштабе и, главное, формах домашней экономики.

   2.3 Теневая экономика

   Теневая экономика  основана на неформальных договоренностях, заменяющих формальные нормы  или использующие их как инструмент  реализации теневых сговоров. В  основе такого поведения лежат  не личностные наклонности предпринимателей, а конфигурация формальных правил, с одной стороны, вынуждающих  преступать закон, а с другой  стороны, не подкрепленных системой  принуждения к исполнению. Как  следствие, отклонения от формальных правил – массовые, а наказания – селективные. В прагматическом ключе корни теневой экономики следует искать в цене подчинения закону. Безусловно, не все сводится к характеру законодательства и поведению представителей власти. Определенную роль играют и социокультурные факторы, включая исторически сформировавшееся отношение к закону. Однако переоценивать этот фактор не стоит. Все-таки тяжело представить себе предпринимателя, который при явной выгодности легального бизнеса уходит в тень исключительно для того, чтобы поддержать национальную традицию.

   Теневая экономика  оплачивает право быть не на  «свету». И это не одноразовые  подношения, а устойчивые контрактные  отношения с теми, кто наделен  властью дозировать доступ к  ресурсам и видам деятельности  для участников рынка. Теневой  бизнес является источником финансового  благополучия чиновников, отсюда  их заинтересованы в его воспроизводстве. Сделать это можно через формирование  барьеров входа на рынок в  виде административных ограничений, создающих трудности участникам  рынка при одновременной селективности  наказаний для нарушителей. Формировать  такую ситуацию могут только  наделенные административным капиталом , который выражен в способности, используя власть, регулировать условия бизнес-деятельности. Контролирующие инстанции делятся доходом с принимающими законы, что превращает власть в главный гарант теневой экономики, а административный капитал – в характерный ресурс теневого хозяйствования.

   Организационной  основой теневой экономики являются  фирмы, как зарегистрированные, так  и не существующие официально. Эти фирмы образуют деловые  сети с рядом характерных особенностей. Во-первых, участники таких сетей, как правило, связаны друг с другом технологически; Во-вторых, деловые сети теневой экономики не ограничиваются предпринимательскими структурами, включая представителей власти, правоохранительных органов, масс-медиа и проч. В-третьих, деловые сети исключительно утилитарны; Процесс легализации теневого бизнеса включает две составляющие – усиление механизма принуждения к законопослушию и снижение цены подчинения закону.

   2.4 Криминальная экономика

   Криминальная экономика, в отличие от теневой, создает  продукты и услуги, которые либо  в принципе неприемлемы для  общества (производство контрафакта, фальшивомонетничество, сутенерство  и др.), либо разрешены для производства только узкому кругу агентов (например, монополия государства на производство ряда отравляющих веществ). Эта деятельность в принципе не может быть легализована, она подлежит только ликвидации. Поэтому цена подчинения закону не влияет на распространенность криминала. Административные трудности регистрации, получения лицензий не влияют на криминал. Взять лицензию на производство порнофильмов не получится даже при самых расторопных бюрократах.

   Криминальная экономика  в качестве ресурсной базы  использует криминальный капитал , который идентичен капиталу экономическому по материально-вещественному, но имеет принципиальное отличие по двум основаниям. Первое – ликвидность. Сделка по смене собственника легального бизнеса возможна с любым платежеспособным претендентом, а криминальный бизнес передается только «своим». То есть поиск покупателя легального бизнеса подчинен универсальному принципу, а криминального – партикулярному. С этим тесно связано второе отличие, а именно ограниченность прав владельца криминального капитала. Криминальный бизнес, номинально принадлежащий определенному лицу, реально подчинен лидерам преступного сообщества, которые обладают правом «вето» на любые решения владельца капитала.