Сущность,функции и формы собственности. Эволюция форм собственности

1. Сущность собственности 

Одно из первых определений собственности дано в кодексе императора Юстиниана (V в.) «Римское право», где собственность  рассматривается как право владения, пользования и распоряжения имуществом. В этом определении слова «право»  и «владение» выражают более позднее марксистское понимание собственности (так как отражают общественный характер и присвоение), а слова «пользование» и «распоряжение» - западное понимание данной категории. 

Собственность как экономическая категория, согласно марксистской теории, существует независимо от воли и сознания людей. Еще в законах Клисфена (509 г. до н.э.) и Солона (594 г. до н.э.) отмечалось, что законы не создают отношений собственности, а лишь закрепляют те отношения, которые фактически сложились в обществе. А поэтому следует различать экономическую и юридическую категории собственности.  

Как юридическая  категория собственность есть субъективное толкование объективно сложившихся  отношений присвоения, результат  общественной потребности закрепить  то, что уже сложилось на практике, в специфически регулятивной форме общественного сознания. 

Отношения собственности  есть объективно-субъективные отношения, где объектом выступают материальные условия производства и жизни  человека (средства производства и  рабочая сила), а также результаты производства (материальные блага и услуги), а субъектами - человек, товарищества, ассоциации, трудовые коллективы, представители государства, работники государственного аппарата. [8 стр. 218] 

Собственность на материальные условия производства и собственность на рабочую силу обеспечивают равенство факторов производства в рыночной экономике в том смысле, что они не могут существовать один без другого в процессе производства. 

Отношения собственности  охватывают процессы присвоения, отчуждения, пользования, владения и распоряжения факторами производства и продуктами труда, стратегию и тактику развития производства, направления использования средств, выбора форм организации труда и производства, а также контроля за ними. Собственность тесно связана с экономической властью. Строго говоря, управление производством является функцией собственности, одной из ее обязательных сторон. Как правило, управляет производством тот, кто является собственником средств производства. Собственность является одним из ключевых элементов экономической власти - ее источником. [6 стр. 71] 

Главным, определяющим в содержании собственности является присвоение. Присвоение есть отчуждение объекта собственности субъектом  от других субъектов, осуществляемое, наряду с экономическими также насильственными и юридическими способами. Исследуя категорию присвоения, можно выделить присвоение посредством труда, посредством обращения и как акт, совершаемый в самом процессе производства, в момент производства. 

От собственности как полной формы присвоения и отчуждения следует отличать владение, пользование и распоряжение. 

Владение - это  неполное, частичное присвоение. Владелец - представитель средств производства. Владение - функционирующая собственность  при условиях, определяемых собственником, например, аренда, кредит, которые предполагают срочность, платность, возвратность, а также присвоение части дохода. 

Пользование - фактическое  применение вещи в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Если владение есть функция собственности, то пользование есть функция владения. 

Распоряжение - это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности, основанное на праве предпринимателя передавать в пользование имущество в пределах, дозволенных собственником. 

В связи с  этим важно отметить, что предприниматель  в рыночной экономике может не быть собственником, но обязательно  должен обладать правами владения, пользования и распоряжения - триадой полномочий собственности.  

Итак, собственность - это целое, а ее элементами (частями  целого) являются владение, пользование  и распоряжение. Связь между этими  элементами такова: распоряжение определяется пользованием, пользование определяется владением, владение определяется формами собственности. 

Права собственности  понимаются как санкционированные  обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации  и т.д.) поведенческие отношения  между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования. 

Отношения собственности  в этой теории выводятся из ограниченности ресурсов: без какой-либо предпосылки  редкости бессмысленно говорить о собственности. Поэтому отношения собственности - это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Если отсутствуют исключения из доступа к ресурсам, следовательно, они ничьи, никому не принадлежат или - что одно и то же - принадлежат всем, ибо имеется свободный доступ к ним. Согласно данной теории, такие ресурсы не составляют объекта собственности. 

Формы собственности  находятся в постоянном развитии. По мере развития цивилизации менялись и отношения собственности, принимая самые разнообразные формы. Это  дает основание для утверждения, что собственность есть историческая категория. 

2. Формы собственности 
 

Всем экономическим  системам присущ свой набор форм собственности. В традиционной системе этот набор  представляется довольно разнородным  вследствие ее многоукладности. В наиболее отсталых странах (главным образом в Африке, Азии и Океании), где сохраняется и натурально-общинный уклад, земля и орудия труда принадлежат общинам, которые ведут коллективное хозяйство с натуральным, уравнительным распределением произведенных благ между ее членами, не опосредствованным товарно-денежными отношениями. В мелкотоварном укладе доминирует частная собственность на производственные ресурсы, основанная на личном труде ремесленника, кустаря или крестьянина. В частнокапиталистическом укладе господствует собственность частных предпринимателей, использующих наемный труд, на производственные ресурсы. Значительная часть последних также находится в собственности государства. [6 стр. 169] 

В административно-командной  системе важнейшие производственные ресурсы были в собственности, прежде всего государства, а также производственных кооперативов (например, колхозов и артелей в бывшем СССР), функционировавших главным образом в сельском хозяйстве. Непосредственные производители здесь выступают как собственники таких ресурсов, как знания (уровень общего и профессионального образования в СССР и европейских социалистических странах был довольно высок), а также рабочая сила. Распределение потребительских благ было (в КНДР и на Кубе еще сохраняется) довольно равномерным, а в некоторых аспектах (услуги образования, здравоохранения и др.) даже с элементами уравниловки. Оно во многом определялось не отношением к ресурсам, а политическими факторами. В преимущественном положении находился узкий слой правящей партийно-государственной номенклатуры, имевший привилегии в доступе ко многим потребительским благам (жилью; услугам санаториев и других лечебно-оздоровительных учреждений, дефицитным видам продуктов питания и одежды и др.) 

В рыночной экономике  выделяются две основные формы собственности:  

- частная - может  существовать либо как полностью  самостоятельные, независимые фирмы,  либо в виде монополистических  объединений и их составных  частей; 

- государственная  - капитал и управление полностью  принадлежат государству; 

- смешанная - государство обладает большей частью капитала или играет решающую роль в управлении.  

В подавляющем  большинстве стран мира сегодня  превалирует в различной степени  частная собственность. Она делится  на индивидуальную и корпоративную. [8 стр. 231] 

Индивидуальные частные фирмы, образующие юридическое лицо, невелики по размерам и представлены в небольшом числе отраслей: ремесленном и сельскохозяйственном производстве, сфере услуг разного рода, в том числе и самых современных, например консалтинговых. Их собственниками являются или одно лицо, или небольшое число лиц; преобладает собственный труд (одного лица или семьи, как это имеет место в фермерских хозяйствах на селе), но в дополнение к нему может применяться и наемный труд. Во всем мире имеется несколько сотен миллионов таких хозяйств, но для них характерна огромная ротация: каждый год большое число таких фирм разоряется и ликвидируется, но на смену им приходят новые. 

Кроме мелких фирм, к индивидуальной частной собственности  относятся служащие для извлечения дохода имущественные объекты отдельных предпринимателей (мелких торговцев, ремесленников, лиц свободных профессий), работающих по соответствующему разрешению (патент, лицензия) от властей и не образующих юридического лица. 

Корпорированные предприятия существуют везде, где технологическая база той или иной отрасли предполагает формирование среднего или крупного производства, для чего необходимы большие капиталы. Эти предприятия различают по организационно-правовым формам. 

По правовому  статусу (организационно-правовым формам) в России различают следующие виды предприятий согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации: 

1) Хозяйственные  товарищества и общества. 

Полным товариществом  признается товарищество, участники  которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников. Как правило, каждый участник полного товарищества имеет один голос. Участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность принадлежащим им имуществом по обязательствам товарищества, т.е. всем своим имуществом, включая личное. [6 стр. 173] 

Товариществом на вере признается товарищество, в  котором наряду с участниками, осуществляющими  от имени товарищества предпринимательскую  деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом, имеется  один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществле-нии товариществом предпринимательской деятельности.  

Общество с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью составляется из стоимости вкладов его участников. 

Акционерным обществом  признается общество, уставный капитал  которого разделен на определенное число  акций. Акционеры не отвечают по его  обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества в пределах стоимости принадлежащих  им акций. 

Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым (ОАО). Открытое акционерное общество вправе проводить подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, Устанавливаемых законом. Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. 

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или  иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым (ЗАО). 

2) Производственные  кооперативы. 

Производственным  кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии в объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.  

Производственный  кооператив является коммерческой организацией. Его учредительный документ - устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива. Число членов кооператива не должно быть менее пяти. Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Кооператив не вправе выпускать акции. Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием.