Теневая Экономика в России

Оглавление

Введение 

1. Теневая экономика: понятие, сущность, структура.

2. Теневая экономика в советском обществе и постсоветском пространстве

3. Масштабы теневой экономики в современной России.

Заключение 

Список  литературы 

        Теневая экономика - сложное и противоречивое явление, возникшее в экономике не вчера. В странах Запада она составляет, по оценкам экспертов 5-10% валового внутреннего продукта (ВВП), в России – 20-25% (по оценке РОССТАТа) и 45-50% (по оценке МВД РФ). Цель моей работы - провести ее анализ, раскрыть сущность и структуру, исследовать причины возникновения, оценить современные масштабы в России. Данную тематику я считаю актуальной, в свете проводимых нашим правительством реформ, а как известно, теневая экономика оказывает огромное влияние на экономическую политику страны.        

        Итак, общепризнанного и единого определения «теневой» экономики, как и методов ее исследования не существует. Каждая страна и каждый эксперт подходят к этой проблеме по-своему. В целом теневую экономику можно определить как подпольную, параллельно функционирующую экономическую структуру криминального характера, не регистрируемую официальными органами и не отражаемую в официальной статистике. Если исходить из того, что официальная экономика, это «белый рынок» (с официальной отчетностью, учтенными финансовыми операциями, выплатой в казну налогов и т.д), то теневую экономику можно представить как несколько секторов:

        1. «Розовый сектор» (или беловоротничковый) - предприятия, получившие  «статус наибольшего благоприятствования», в т.ч. льготы, дешевые кредиты, работу с особо ликвидными товарами. Перераспределяет доходы без производства, основная цель – увод денежных средств в оффшоры. Хозяйствующий субъект - менеджеры официального («белого») сектора экономики. Данный сектор неотрывен от официального сектора.             

        2. «Серый рынок»  -  полутеневые предприятия с полулегальными операциями (обеспечением утечки капиталов за рубеж; не полная инкассация выручки; городские вещевые рынки на которых не проводится инкассация выручки и т.д.). Хозяйствующий субъект – лица занятые неофициально. Сектор относительно самостоятелен.

        3. «Черный рынок» (или криминальный сектор) Производит запрещенные и дефицитные товары. Имеет гигантские масштабы и четкую структурированность. Хозяйствующий субъект - организованная преступность. От официального сектора полностью не зависим.

        Теневая экономика нуждается в постоянном контроле со стороны государства, поскольку способна оказывать на экономику страны как позитивный, так и дестабилизирующий эффект (в зависимости от масштабов в соотношении с ВВП). Это четко просматривается на приведенной мной ниже графической модели. При величине теневой экономики ОА (1-10%), она имеет максимально позитивный эффект, при величине ОВ (20-45%) позитивный и негативный эффекты гасятся, при величине более 50%, положение для экономики страны складывается критическое.  

         Теневой сектор экономики России сложился еще во времена Советского Союза, при командно-административной системе управления. Он обхватывал те виды хозяйственной деятельности, которые находились вне санкций и прямого контроля со стороны ЦК КПСС и его исполнительных органов. Базисом  для его существования и развития являлся дефицитный характер экономики того периода. В 1973 г. теневой сектор составлял 3% от ВВП, к концу 80-х достиг 15%.¹ К этому периоду он являлся уже необходимым экономическим элементом экономики СССР и выполнял две важные функции: экономическую (восполняя недостатки работы официальной советской экономики) и социальную (обеспечивая социальную нишу для предприимчивых людей). Самыми распространенными теневыми видами деятельности в тот период являлись: обмены по бартеру,  несанкционированное совместительство,  выпуск неучтенной продукции, деятельность «фарцовщиков», валютные операции и т.п. С развалом СССР (1991 г.) в России произошел стремительный рост теневой экономики. Этому способствовали следующие факторы: распад единой правоохранительной системы, установившаяся «прозрачность» границ между странами СНГ, начавшаяся и незавершенная в стране либерализация, отсутствие, со стороны государства, гарантий для предпринимателей на уже введенные свободы.

Официальная и теневая экономики встали на одну рыночную основу, с единой идеологией -  «обогащаться не стыдно, стыдно быть бедным». Они тесно переплелись, грани между ними размылись. В этот же период произошло формирование первых крупных финансово-промышленных кланов, заручившихся поддержкой (и конечно не без возмездной)  чиновников высших эшелонов власти. Действия кланов сводились к одному – подавлять любую конкуренцию на рынке. Предприятия, фирмы, уличные ларьки, осуществлявшие деятельность в официальном секторе экономики, брались под контроль и открыто «крышевались» либо криминалом, либо представителями госструктур (МВД, ФСБ и др.), ничто не оставалось ни учтенным. Не согласные платить «дань» теряли свои предприятия и фирмы. Данные, приведенные мной в таблицах №.1-2 разняться, поскольку получены  разными экспертами с применением различных методик, однако позволяют ощутить масштабы и динамику  теневой экономики указанного периода.                                                                                                                                          

                                                                                                                                        Таблица №1

Источники: Johnson S., Kaufmann D., Shleifer A. Politics and Entrepreneurships in Transition Economies // The William Davidson Institute, University of Michigan. Working Paper Series. № 57; Lasko M. Hidden economy – an unknown quantity? Comparative analysis of hidden economies in transition countries, 1989-1995 // Economics of Тransition. 2000. Vol. 8. № 1. P. 135.

                                                                                                                                                    Таблица №2

Источники: Калашников В. Особенности Отечественного бизнеса. Теневая экономика в России // Крылья Балтики . Информационно-Аналитический Журнал. 
 

         Из таблицы, приведенной мной ниже,  видно, что потребление населением товаров народного хозяйства, при официальном в 1995 г. снижении уровня жизни и заработной платы (по сравнению с 1991 г.), не сократилось, а спрос на некоторые товары, например, импортных автомашин – возрос, что лишний раз подтверждает наличие в 90-х. годах теневой экономики.

                                                                                                                                                  Таблица №3

Источники: Статистический сборник. Социальное положение и уровень жизни населения в 1991 – 1995 г. // ГОСКОМСТАТ РФ. 

       Сегодня теневая экономика в России, по разным оценкам РОССТАТА и МВД РФ, составляет 20-50 % ВВП (в строительстве, торговле, сельском и лесном хозяйстве до 70-80% ВВП, по данным МВД РФ).²   Что является реальной угрозой безопасности страны.

При этом, крупнейшие кланы и финансовые группы имея реальные рычаги давления на власть, бессовестно «корректируют» экономическую и политическую политику страны с выгодой для себя. Это заметно по приватизационной политике правительства (из государственной собственности выводятся наиболее ликвидные производства и передаются в частные руки), по бюджетному наращиванию, предоставлению казенных ссуд сверх законодательно установленных лимитов, огромному перерасходу бюджетных средств, для обслуживания госаппарата и хроническому недофинансированию культуры, здравоохранения и социальной сферы. Выйти из сложившейся ситуации крайне сложно.

        Итак, подведем итоги. В начальный период своего развития (70-е гг.), теневая экономика в нашей стране играла свою стабилизирующую роль, т.к. позволяла решать государству возникающие сиюминутные проблемы. Со временем она переплелась с легальным сектором (90-е г.г.) став серьезным препятствием для дальнейшего развития рыночной экономики в нашей стране. Сегодня изменить ситуацию, на мой взгляд, может только комплексный подход к решению данной проблемы. Руководству и правительству нашей страны необходимо:

          -  принять ряд политических  решений, 

          -  повысить ответственность исполнительной  власти перед законодательной, 

          -  реорганизовать (с целью усиления) судебную и правоохранительную системы,

          -  приступить к реальной борьбе с коррупцией в госаппарате.

        В данном случае не «сработает» ни либерально – попустительский подход 90-х годов (приведший к образованию финансово-промышленных кланов) и не репрессивный (предполагающий общее ужесточение законодательства, формирование системы тотального контроля за крупными расходами физических лиц - читай олигархов- и т.д.). Конечно,  полностью ликвидировать теневую экономику не удастся, думаю и не нужно. Можно только попытаться снизить ее процент в ВВП страны, а впоследствии поддерживать динамическое равновесие между ней и легальной экономикой.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы 
 

1. Аналитические материалы и предложения МВД РФ для проработки проблем экономики к докладу Совета Безопасности РФ.
2. Калашников В. Особенности Отечественного бизнеса. Теневая экономика в России // Крылья Балтики. Информационно-Аналитический Журнал.
3. Корякина Т. Теневая экономика в СССР // Вопросы экономики . 1990. № 3.
4. Макаров Д. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России // Вопросы экономики. 1998. № 3.
5. Ореховский П. Статистические показатели и теневая экономика // РЭЖ. 1995 . № 4
6. Смольякова Т. Статистика знает все // Российская Газета. Выпуск № 5085 от 15 января 2010 г.
7. Статистический сборник. Социальное положение и уровень жизни населения в 1991 – 1995 г. // ГОСКОМСТАТ РФ.
8. Тимофеев Л.М., Клямкин И.М. Теневая Россия. Экономика-социологическое исследование. М.: РГГУ, 2000.
9. Johnson S., Kaufmann D., Shleifer A. Politics and Entrepreneurships in Transition Economies // The William Davidson Institute, University of Michigan. Working Paper Series. № 57; Lasko M. Hidden economy – an unknown quantity? Comparative analysis of hidden economies in transition countries, 1989-1995 // Economics of Тransition. 2000. Vol. 8. № 1. P. 135.
10. Ofer G., Vinokur A. Private Sources  of Income of the Soviet Urban  Household // Rand Corporation report R-2359-NA, Santa Monica, 1980.
11. Бродский Т.Г. Экономическая теория: Учебное пособие. – М.: РИОР, 2008. – 2008 с.