Теневая экономика

Теневая экономика – совокупность неучтенных, нерегламентированных и  противоправных видов экономической  деятельности.

Теневая экономика - одна из самых  сложных проблем современной  России и всего мира. «Тень» как явление повсеместна и все исторична, она была зафиксирована летописцами и литераторами еще в древности.

Для России проблема особенно актуальна, во-первых, потому, что в России по данным Росстата объем теневой экономики  в настоящее без незаконных видов деятельности составляет около 16% ВВП, что соответствует 7 триллионам рублей в год. Занято в теневом бизнесе примерно 13 миллионов человек.

В последние годы происходит процесс  институционализации теневой экономики, т.е. имеет место замещение официальных  экономических институтов теневыми.

Во-вторых, само существование ТЭ влечет за собой целый ряд конкретных негативных социально-экономических  последствий таких как снижение реальных доходов и уровня   жизни   населения,   снижение   воспроизводственного потенциала,   инвестиционный   спад и др.

В-третьих, ТЭ, наряду с многими  другими социальными явлениями, негативным образом сказывается  на социальной стабильности российского  общества, влияет на будущий экономи-ческий, социальный и политический порядок.

В-четвертых, репутация страны с  масштабной ТЭ является не только политическим, но и важным экономическим фактором, влияющим на условия предоставления займов, масштабы иностранных инвестиций и т.д., и, как и любая репутация, она с трудом поддается восстановлению.

 

Теневая экономика также тесно  связана с теневой политикой, масштабы коррупции чиновников и правоохранительных органов оцениваются экспертами приблизительно в треть ВВП России. Фирмы вынуждены увеличивать производственные расходы до 40% ввиду необходимости давать взятки чиновникам и правоохранительным органам.

Как отмечает В.Радаев, существуют некоторые "классические" причины роста  ТЭ.

1. Осложнение ситуации на рынке  труда в условиях структурного  и экономиче-ского кризиса, что  порождает всплеск малого предпринимательства  и самостоятельной занятости,  становящихся питательной средой  для теневых отношений.

2. Массовая иммиграция из стран  Третьего мира, дополняемая вынужденной  внутренней миграцией из депрессивных  регионов и "горячих точек".

3. Характер государственного вмешательства  в экономику. Доля экономики,  уходящая "в тень", находится  в прямой зависимости от трех  параметров - степени регулятивного  вмешательства, уровня налогообложения  и масштабов коррупции.

4. Открытие внешних рынков с  последующим обострением конкурентной  борьбы, побуждающее снижать издержки  любыми -легальными и нелегальными  способами.

5. Сдвиг в сфере трудовых отношений  в сторону большей неформальности  и гибкости как реакция на  их чрезмерную регламентацию  в предшествующие десятилетия  .

 

Не думаю, что я ошибусь, если скажу что рыночная экономика  России в данный момент имеет развивающийся  характер.

Как известно, для успешной модернизации экономики необходимо создать общие  «правила игры», тоесть институты, формальные и неформальные, а также инстанции и процедуры обеспечивающие соблюдение этих правлил.

Вообще трансформация экономики  это совокупность нескольких процессов, проходящих по следующей схеме:

1. Исходный пункт где наблюдается слом старого функционального каркаса и возникновение моделей неформальных связей хозяйствующих субъектов.

(неформальная экономика как совокупность видов экономической деятельности, которые по тем или иным причинам не учитываются государственной статистикой, не охватываются налогообложением и не включаются в ВВП.)

2. Выработка и утверждение новых формальных «правил игры» и механизмов обеспечивающих их соблюдение.
3. Финальная точка – нахождение устойчивого баланса между формальными и неформальными регуляторами.

  Россия находится на том этапе, когда еще не сформировались ясные «правила игры»: неформальные отношения и институты имеют большее значение чем формальные. Неписанные правила и договоренности преобладают над требованиями закона, доминирует так называемый принцип жизни «по понятиям».

В отечественной практике в структуре  теневой экономики выделяется криминальный и некриминальный бизнес.

структуру современной российской теневой экономики можно представить  в виде трех укрупненных блоков:

1. «Подпольная» экономика (иногда  называемая «серой» экономикой) — предпринимательская и иная экономическая де¬ятельность, ориентированная на удовлетворение нормальных общественных потребностей, однако осуществляемая в некон¬тролируемых государством формах с целью извлечения неконтро¬лируемого дохода и уклонения от налоговых и иных обязатель¬ных платежей (незаконное предпринимательство, уклонение граждан и организаций от уплаты налогов, уклонение от упла¬ты таможенных платежей, и т. д.).

2. Фиктивная (мошенническая) экономика  — предпринимательская и иная экономическая деятельность, сопряженная с различного рода обманами, фальсификациями, мо-шенничеством (лжепредпринимательство, обман при получении кредитов и их использовании, фальсификация информации при эмиссии ценных бумаг, изготовление и сбыт поддельных денежных знаков, валюты, ценных бумаг, кредитных и расчетных карт, лю-бых иных платежных документов, фиктивное банкротство и обман кредиторов, ложная реклама, и т. д.).

3. Криминальная («черная») экономика,  ориентированная на удовлетворение деструктивных общественных потребностей (проституция, торговля детьми, похищение людей, наркобизнес и т. д.) или получение доходов от различных видов профессиональной преступной деятельности (скупка краденого, торговля золотом, и т. д.).

Основными причинами существования  и развития теневой экономики являются нестабильность и разбалансированность экономики официальной, находящейся в глубоком кризисе, не¬полнота и противоречивость законодательного регулирования, неэффективность налоговой и в целом фискальной политики государства. Важное место в числе этих причин занимают явления социальнопсихологического характера (а именно: появление новых жизненных стандартов, с одной стороны, и утрата нравственных ориентиров, с другой; неготовность к жизни в условиях рынка, атрофия массового протеста к различным видам отклоняющегося поведения).

Все это является следствием того, что в России плохо отлажены дисциплинирующие механизмы принуждающие к исполнению обязательств, однако широкое распространение  теневой экономики неизбежно  в переходном обществе и остается лишь задать вопрос: в какой момент экономика перестает быть переходной.

С количественной точки зрения рыночная трансформация завершается, когда объем ВВП привысит дореформенный уровень, но по современной теории переход заканчивается когда в общих чертах завершается формирование нового институционального фундамента.

 

Легализации  теневого  сектора  российской экономики, снижению его масштабов и распространенности могут способствовать следующие условия:

- улучшение  общей экономической ситуации,

- ощутимое  снижение налогов и обязательных  платежей, справедливые условия  приватизации;

-     совершенствование     системы     регулирования внутрихозяйственной  и внешнеэкономической деятельности;

- ужесточение  санкций за финансовые нарушения;

- повышение  надежности банковской системы;

- строгое  соблюдение законов самим государством;

- политическая  стабильность в обществе;

- четкое  разграничение понятий "криминальный" и "теневой" капитал в  законода-тельстве России;

- формирование  позитивного общественного мнения  в отношении отечественных предпринимателей, в том числе проживающих за  рубежом;

- разработка  эффективной программы репатриации  капиталов и превращения их  в инвестиционные ресурсы России;

- рост  доверия между предпринимателями.