Теневая экономика

Термин «теневая экономика» произошел от английских слов «underground economy». «Теневую» экономику также можно охарактеризовать как совокупность разнотипных экономических отношений и неучтенных, нерегламентированных и противоправных видов экономической деятельности. Но, прежде всего, «теневая» экономика – это неконтролируемые обществом и скрываемые от него производство, распределение, обмен и потребление товарно-материальных ценностей, денег и услуг.

В настоящее время существует несколько подходов изучения сущности «теневой экономики», Так, «теневая»  экономика рассматривается как:

1) запрещенный вид экономической и неэкономической деятельности;

2) скрываемая или запрещаемая экономическая деятельность, осуществляемая в границах как официальной, так и неформальной экономики;

3) экономическая деятельность, которая по тем или иным причинам не учитывается официальной статистикой или ускользает от налогообложения, но которую необходимо досчитать и включить в валовой внутренний продукт;

4) скрытое производство.[2]

Рассмотрим только четвертый  подход, так как он является наиболее правильным по моему мнению.

«Теневая» экономика рассматривается  как скрытое производство. Под  скрытым производством понимается экономическая деятельность, разрешенная  законом, осуществляемая институциональными единицами с целью получения  экономической выгоды, которая скрывается или преуменьшается в целях уклонения  от налогообложения, выполнения предписанных законом норм охраны труда и др. (включая скрываемую деятельность, осуществляемую некорпоративными предприятиями, рассматриваемыми в составе домашних хозяйств). Для органов государственной статистики изучение скрытого производства имеет непосредственный интерес и ставит перед ними проблему его изучения и оценивания. Скрытое производство является центральным звеном «теневой» экономики в странах с развитой рыночной системой.

Исследуя «теневую» экономику  нельзя не обратить внимания на причины  её появления, так как благодаря им можно понять, как бороться с этим экономическим явлением. Среди факторов, обусловивших устойчивое развитие «теневой» экономики, экономисты называют экономические и социально-политические.

Экономическими факторами, выявляемыми при анализе причин существования скрытой экономики – основной составляющей «теневой» экономики являются:

• уровень насыщения внутреннего рынка товарами и услугами;

• уровень сбалансированности между различными сферами и отраслями народного хозяйства;

• низкая покупательная способность населения и степень разрешённости социальных проблем;

• налоговая политика государства;

• наличие и масштабы безработицы.

Социально-политическими  факторами формирования «теневой» экономики отдельных стран являются:

• недостаточный авторитет  государственной власти среди населения;

• нарушение социальных обязательств со стороны государства;

•  господствующие в обществе социально-психологические ориентиры.[2]

В каждой стране существуют значительные по масштабам проблемы,  связанные в первую очередь с так называемым «теневым» сектором экономики. При этом в исследованиях по данным проблемам и в принимаемых государственными органами решениях акцент делается обычно на фискальной стороне проблемы — на потерях доходов бюджета. Соответственно, предлагаемые меры сопряжены с выявлением сокрытых ресурсов и с полным (в виде наказания) или частичным (при переводе в легальный сектор на действующих ныне условиях) их изъятием в пользу казны.

Однако одна из главных  причин существования «теневого» сектора  и заключается в невозможности  для многих предприятий работать при существующей хозяйственной  системе, в первую очередь налоговой. Поэтому решение проблемы «теневой»  экономики на фискальных началах, на основе ее принудительного возвращения к легальным формам без изменений государственной макроэкономической политики равнозначно уничтожению этой части хозяйства. Это означало бы огромные потери реальной занятости и доходов, резкое, а с учетом масштабов этого сектора даже катастрофическое обострение экономических и социальных проблем.

Кроме того, надо учитывать, что кроме фискального имеются  и другие аспекты проблемы «теневой»  экономики. В частности, есть в ней  существенный инвестиционно-инновационный  аспект. [1]

Соответственно, решение  проблем данного экономического сектора предполагает не уничтожение, явное или замаскированное, «теневой» экономики, а ее преобразование в легальное хозяйство на основе изменения государственной макроэкономической политики. Представляется, что именно осуществление такого преобразования обеспечит возвращение в хозяйственный, прежде всего в инвестиционный, оборот огромных ресурсов и послужит необходимой составляющей и важнейшей предпосылкой перехода к экономическому росту.[2]

В современных условиях в  России появился ряд особенностей в  «теневой» экономике.

Так, например, с постепенным  совершенствованием банковских технологий в России получили распространение  преступления с пластиковыми карточками и хищения путем внедрения  в телекоммуникационные сети банков, а также с использованием компьютерной техники.

Особое место занимают махинации на страховом рынке  с участием совместных предприятий  и брокерских фирм. Часто страховой бизнес активно используют для незаконного вывоза валюты за границу.

Широкое распространение  получает ложный экспорт: в целях  уклонения от уплаты акцизов предприятие  заключает фиктивные контракты  с зарубежными фирмами о поставках  соответствующей продукции на экспорт, а само реализует ее на внутреннем рынке. При этом государство несет убытки в виде разницы между акцизами на производство и таможенными платежами на экспорт.

Небывалый размах приобрел «теневой» отток за рубеж валютных капиталов.[2]

Глава Росстата Александр  Суринов не так давно заявил, что теневая экономика России составляет 16% ВВП и в ней заняты примерно 13 млн человек, или 17-18% экономически активного населения. Если считать оценки Росстата реалистичными, то Россия по объему теневой экономики выглядит лучше Италии (22 % ВВП), Греции (25 % ВВП), и значительно лучше прибалтийских стран, таких как Эстония (40 % ВВП) и Латвия (42 % ВВП). [3]

К сожалению, теневая экономика  в России «развивается» на почве  государственного контроля, бюрократической  системы, сложности налогового и  связанного с ним законодательства. Увеличение её объемов нельзя связывать  с неэффективностью деятельности правоохранительных органов. Источник явления следует  искать в причинах и условиях его  возникновения, а именно в социально-экономической  политике государства. Только рациональная и адекватная политика способна противостоять  теневой экономике, а именно её возникновению  и дальнейшему росту.

Список использованной литературы

1. http://sibac.info/index.php/2009-07-01-10-21-16/4249-2012-10-19-09-00-19

2. http://no4b.com/load/problemy_tenevoj_ehkonomiki_v_sovremennykh_uslovija

3. http://www.forbes.ru/ekonomika-column/vlast/65945-tenevoi-biznes-v-tsifrah