Теневая экономика России

Теневая экономика  России — это 16% ВВП и 18% трудоспособного  населения, заявил недавно Росстат.

16% ВВП - даже  по сравнению с развитыми странами  мира неплохой результат. Средний объем теневых экономик на основе анализа данных из 37 развитых стран мира в 2010 году составил 20% ВВП по подсчетам ученых из университета Линца. Если оценки Росстата реалистичны, то Россия по объему теневой экономики выглядит лучше Италии (22% ВВП), Греции (25% ВВП), и значительно лучше прибалтийских стран, таких как Эстония (40% ВВП) и Латвия (42% ВВП). Однако необходимо учитывать, что цифра Росстата не учитывает доходы от незаконной деятельности - проституции, порнографии, торговли наркотиками и контрафактом. Кроме того, ее обоснованность ставят под сомнение эксперты.

Всего существует пять видов экономической деятельности, которые составляют теневой сектор.

Незаконная  деятельность - один из этих пяти видов, его Росстат никогда не учитывал при подсчете объемов серой экономики. Остальные четыре вида деятельности - это скрытая продукция (когда производитель скрывает реальные объемы своей продукции, недекларированная продукция реализуется без уплаты налогов в бюджет), неформальная активность (получение дохода от вида деятельности, который не может быть официально зарегистрирован, например, репетиторство), личные подсобные хозяйства населения и все, что производится внутри семьи для себя, а также фирмы, которые оказались не охвачены статистикой из-за ее слабости.

В 2010 году глава  Росстата Александр Суринов оценивал объемы теневой экономики на уровне одной пятой от всей экономики России. Уровень серой экономики начала расти с третьего квартала 2009 года из-за мирового финансового кризиса, отмечал он в интервью "Российской газете". Ее объемы в регионах во время кризиса достигли 20-25% от всей экономики России. «До кризиса мы имели тенденцию к выходу экономики России «из тени», например, алкогольный бизнес стал почти полностью прозрачен. Сейчас, к сожалению, ситуация ухудшается», - комментировал Суринов. Интересно, что согласно исследованиям Deutsche bank, уход в тень во время кризиса может быть полезен для национальных экономик. Оказывается, что страны с более высоким объемом теневой экономики лучше переносят рецессию.     

Некоторые эксперты оценивают объемы теневого сектора  экономики в России на уровне 50% ВВП и даже выше. Так, председатель экспертного совета «Опоры России», доктор экономических наук Никита Кричевский в интервью "Свободной прессе" поддержал пессимистичную оценку Всемирного банка, по данным которого доходы от теневого сектора экономики составляют 40-50% ВВП.

Отметим, что  в 2005 году заместитель начальника академии экономической безопасности МВД РФ полковник милиции Андрей Городецкий, ссылаясь на данные МВД, также говорил, что теневой сектор в России "зашкаливает за 40%".

По подсчетам  Кричевского, в "серой" экономике  заняты 30-40 млн человек, или треть работоспособного населения России. Это репетиторы, врачи, имеющие частную практику, молодежь, подрабатывающие пенсионеры, некоторые работники бюджетной сферы. Однако значительную часть работников теневой сферы составляют все же не врачи или учителя, а крупные компании, использующие различные схемы ухода от налогов, считает Константин Сонин, профессор Российской экономической школы.

Как учесть «тень»

Самый верный метод — это измерять явление  с разных сторон, сопоставлять результаты и выбирать из них тот, который кажется заслуживающим наибольшего доверия. Можно, например, попросить чиновника подать декларацию о доходах, и он ее подаст. Но имеет смысл посмотреть, сколько денег он потратил. Сопоставить эти две величины и при необходимости поправить официальные доходы. Существует несколько способов расчета: по доходам, по производству, по добавленной стоимости. У всех есть свои сложности.

Когда теневую  экономику считают по производству, в основном речь идет о неформальном производстве. Неформальные объемы наблюдаются косвенным путем (например, по посевным площадям и средней урожайности) или с помощью специальных обследований (больше всего — в

торговле). Просто люди ходят по рынкам, прицениваются, прикидывают дневной оборот и  т. д.

Есть специальные  обследования по строительству, некоторым  видам услуг. Со скрытым производством сложнее. В свое время в Росстате пытались наладить сотрудничество с налоговой полицией, чтобы они сообщали им результаты своих проверок. Но эти результаты не репрезентативны. Налоговики ходят, как правило, по наводке: они заранее знают, где искать, и обычно находят. Тут нет случайной выборки. Сейчас этот источник практически не используется.

При оценке «тени» по расходам домашних хозяйств эти расходы корректируются на объем неформальных продаж на рынках.

В Европе наиболее продвинутым считается метод, основанный на учете трудозатрат. То есть на основе специальных обследований считаются трудозатраты в человеко-часах по каждой из отраслей, а потом они умножаются на нормальную выработку по отрасли. У нас этот метод не прошел. Нет ни нормальных трудозатрат, ни выработки. Объемы ВВП пытаются порой оценивать исходя из динамики индикативных показателей, таких как потребление электроэнергии или объемы перевозок. Эти методы в определенных кругах считаются наиболее продвинутыми. Думаю, в основном потому, что они могут быть выполнены на основании «подручных» данных. Во всяком случае, ОЭСР официально не рекомендовала статистическим службам использовать такие методы для корректировок макроэкономических показателей, потому что они слишком субъективны: при желании может быть достигнут любой результат.

Коррупция и  ВВП

Все же едва ли стоит верить утверждениям, что  ненаблюдаемая экономика в России составляет половину ВВП или выше. Будь это правдой, это означало бы, что мы живем в стране, где ВВП на душу населения сопоставим с уровнем какой-нибудь вполне комфортабельной европейской страны, только упорно не хотим этого замечать. Конечно, у нас очень сильное имущественное расслоение — примерно на уровне Турции и Мексики и намного выше, чем в любой из стран ОЭСР. Но если размазать благосостояние по всему населению, как масло, все равно слой окажется довольно тонким.

Неформальное  производство сокращается, а размер коррупции растет. Вот она действительно имеет колоссальные размеры — но дело в том, что это никак не влияет на объем ВВП. Коррупция пока по всем действующим официальным рекомендациям в состав ВВП не включается. Коррупция — это перераспределение доходов, не изменяющее их общей суммы. Страна не станет богаче оттого, что одни граждане воруют у других.