Торгово-экономические отношения России и Турции

Руководством  наших стран поставлена задача роста  объема товарооборота в 2015 году до 100 млрд. долл. США. Факторами, которые  будут способствовать быстрому росту  взаимной торговли, являются взаимодополняемость экономик двух стран, высокие темпы развития, а также географическая близость России и Турции.

В качестве положительных  моментов 2011 года в двусторонних отношениях можно отметить подготовку к подписанию Среднесрочной программы торгово-экономического и научно-технического сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики на 2012-2015 годы. Данная программа закладывает основы двустороннего взаимодействия в сфере торговли, энергетики, промышленности, сельского хозяйства, туризма, регионального сотрудничества, транспорта, финансово-банковского сотрудничества. Указанный документ предполагается подписать в 2012 году в ходе возможных визитов на высшем уровне.

Другим важным событием в двустороннем сотрудничестве является решение Правительства Турции от 28 декабря 2011 г. о выдаче разрешения на строительство газопровода «Южный поток» в исключительной экономической зоне Турции в Черном море. Газопровод, который свяжет Россию со странами Южной Европы, планируется построить к 2015 году. Предполагается, что мощность трубопровода составит 63 миллиарда кубометров газа в год.

Принимая во внимание факт доминирования энергоносителей  в структуре российского экспорта, важным вопросом повестки дня энергетического сотрудничества двух стран в 2011 году стала тема продления контракта на поставки российского природного газа в Турцию по Западному газопроводу.  28 декабря 2011 г. подписаны дополнительные протоколы к соглашениям на поставку природного газа из России в Турцию от 15 декабря 1997 г. и 18 февраля 1998 г. до 2021 и 2025 гг. соответственно. Таким образом, в последние годы в силу объективных причин созданы дополнительные предпосылки для расширения взаимодействия в топливно-энергетической сфере.

По данным ФТС России за 2011 год двусторонний товарооборот увеличился на 26,3% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года и составил 31,8 млрд. долл. США. Экспорт за аналогичный период времени увеличился на 25,2% до 25,4 млрд. долл., а импорт вырос на 31% до 6,4 млрд. долл. Россия занимает первое место среди основных партнеров Турции по импорту с долей 9,9 % в общем объеме турецкого импорта. В турецком экспорте доля России составляет 4,4 %, что соответствует 6 месту в общем объеме турецкого экспорта.

Основными проектами, реализуемыми российскими компаниями в Турции, являются: строительство АЭС «Аккую» в провинции Мерсин (20 млрд.долл.США), строительство ОАО «Техностройэкспорт» в составе консорциума плотины и ГЭС «Деринер» (100 млн.долл.США) и др.

Одним из перспективных проектов в области модернизации экономики России является создание автокомпонентных производств с участием турецких компаний. В целях реализации данного проекта врамках 11 заседания Смешанной Межправительственной Российско-Турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству 4 марта 2011 года было подписано Соглашение «О сотрудничестве по развитию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан, ОАО «Особая экономическая зона промышленно – производственного типа «Алабуга» и Ассоциацией экспортеров автомобильной промышленности Турецкой Республики». Во исполнение достигнутых договоренностей в период с 25 по 28 апреля 2011 года состоялся визит российской делегации в г.Стамбул с целью участия в Деловом Форуме представителей автомобильной промышленности и автокомпонентов Российской Федерации и заинтересованных в сотрудничестве с Россией турецких государственных структур, объединений и предпринимателей.Одним из важных проектов является создание сборочного производства микроавтобусов моделей Ford - Ford Transıt и Ford Transit Connect компании «Форд» совместно с компанией «СОЛЛЕРС-Елабуга». Рассматриваются возможности установления кооперационных связей и в других регионах России, в частности в Калужской, Нижегородской, Ярославской, Владимирской, Самарской и др. областях.

Турецкий бизнес и в 2011 году продолжал проявлять  наибольший интерес к инвестированию в особые экономические зоны России¹⁰. В 2011 году число резидентов ОЭЗ ППТ "Алабуга" пополнили 3 турецкие компании по производству плоского стекла, переработке древесины и санитарно-гигиенической бумаги с общим объемом инвестиций в 360 млн. долл. США.

В августе 2011 года был подписан Протокол о создании индустриального парка в Ленинградской области. Создано ЗАО «Индустриальный парк Ренесанс» с участием Промышленной палаты г.Анкара (доля - 10 %), Торгово-промышленной палаты Ленинградской области (доля - 10%), а также строительной компании «Ренесанс» (доля – 80%). Запланированный объем инвестиций на первом этапе 30-50 млн. долл.США.

Важным итогом российско-турецкого инвестиционного  сотрудничества в 2011 году стал пуск в  эксплуатацию 9 марта 2011 года завода по производству листового проката  в городе Искендерун, который построен совместно с российским предприятием «Магнитогорский Металлургический Комбинат» (ММК) и турецкой компанией «Атакаш». Мощность завода - 2,5 млн. тонн листового проката в год, 60 % которой будет реализовываться на внутреннем рынке Турции, 40 % - экспортироваться в страны Ближнего Востока и Северной Африки¹¹. Для поставок сырья для металлургического предприятия и отгрузки с него готовой продукции на территории завода построен морской порт, способный принимать суда водоизмещением до 100 тыс. тонн. Предприятие располагает также двумя сервисными металлоцентрами в Искендеруне и Стамбуле. Центры осуществляют поперечную резку горячекатаных рулонов, продольную и поперечную резку холоднокатаных рулонов и проката с покрытием, а также упаковку готовой продукции. В апреле 2011 года в Стамбульском центре предприятия введена в эксплуатацию линия полимерного покрытия проката и агрегат непрерывного горячего цинкования. После пуска предприятия в эксплуатацию руководство Магнитогорского металлургического комбината выкупило долю своего турецкого партнера – компании Atakaş Grup в металлургическом комплексе MMK-Атакаш за 485 млн. долл.  Таким образом, в результате сделки ОАО ММК консолидировал 100% акций компании. Благодаря выгодному географическому положению предприятия ММК-Атакаш, его продукция не только насытит рынок Турции плоским металлопрокатом, но и сможет поставлять продукцию в страны Ближнего Востока.

Необходимо  отметить, что в последние годы развитие торгово-экономических связей между Российской Федерацией и Турецкой Республикой имеет положительную динамику и большие перспективы роста.

2.2. Инвестиционное сотрудничество между Россией и Турцией

Соглашение  между Правительством Российской Федерации  и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве в сфере строительства  и эксплуатации атомной электростанции на площадке «Аккую» в Турецкой Республике было подписано 12 мая 2010г. в ходе официального визита Президента Российской Федерации Д.А.Медведева в Турецкую Республику, затем ратифицировано Парламентом Турции и вступило в силу. Текст Соглашения опубликован в «Официальной газете» Турции от 6 октября 2010г. № 27721. Правительство Российской Федерации распоряжением от 12 ноября 2010 года утвердило список компаний, уполномоченных по строительству АЭС в Турции. Также Госдума Российской Федерации 19 ноября 2010 г. и Совет Федерации 26 ноября 2010 года ратифицировали межправительственное соглашение с Турцией о сотрудничестве в сфере строительства и эксплуатации атомной электростанции на площадке «Аккую» в Турецкой Республике, а 29 ноября 2010 года Президент Российской Федерации Д.А.Медведев подписал Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве в сфере строительства и эксплуатации атомной электростанции на площадке «Аккую» в Турецкой Республике».  В декабре 2010 года в торговом реестре г. Анкары была зарегистрирована  «Проектная компания АЭС Аккую», которая будет заниматься осуществлением проекта строительства АЭС в Турции. Общий объем капиталовложений в строительство АЭС составит порядка 20 млрд. долл. США.

В 2010 году число  резидентов ОЭЗ "Алабуга" пополнили  турецкие компании:компания Sisecam - крупнейший производитель изделий из стекла в Турции - в рамках своего подразделения Trakya Cam Sanayii A.S. в первую очередь планирует строительство завода по производству листового стекла методом термополировки (float-process). Двумя подразделениями концерна Sisecam являются ЗАО "Тракья Гласс Рус" и ЗАО "Аутомотив Гласс Альянс Рус". Полная стоимость реализации проекта завода по производству листового стекла составляет 252,6 млн. долл. США. Предполагается создание 377 рабочих мест. Объемы производства – 250 тыс. тонн продукции в год. Создание завода по производству автомобильного стекла - ЗАО "Аутомотив Гласс Альянс Рус" - обойдется в 73 млн. долл. США. Предполагается создание 300 рабочих мест. Объемы производства – 500 тыс. комплектов автомобильного стекла в год. 4 мая состоялась закладка первого камня по строительству завода в ОЭЗ «Алабуга» с участием Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова¹².

Компания «Кастамону Энтегре», входящая в группу компаний Hayat Holdings (Турция), в августе 2010 года получила статус резидента ОЭЗ «Алабуга». ООО "Кастамону Интегрейтед Вуд  Индастри" планирует переработку  низкосортной древесины и будет выпускать продукцию для строительной индустрии и производства мебели. Сферой деятельности компании является производство строительных МДФ, а также МДФ, покрытых меламином, необработанных древесностружечных плит, ламинированного паркета, дверных панелей, фанеры, панелей из цельного дерева. Потребность в сырьевых ресурсах составит порядка 500 тыс. тонн древесины в год. Заявленная проектная мощность производства 280 тыс. куб.м. МДФ в год.

20 мая 2010г.  в г.Казань состоялось открытие  новой площадки солодовенного комплекса группы компаний EFES (Anadolu Group), которая включает в себя оборудование для производства солода, а также комплекс по приемке, очистке и хранению пивоваренного ячменя. Общий объем инвестиций в проект составил 28,5 млн. долл.США.

В период с 20 по 22 октября 2010г. в г.Казань состоялся  российско-турецкий семинар «Стратегия инновационного развития автокомпонентного  промышленного кластера в Российской Федерации». В мероприятиях Форума приняли участие заместитель  министра регионального развития Российской Федерации Ю.Осинцев, заместитель министра промышленности и торговли РФ А.Дементьев, министр промышленности и инноваций Нижегородской области Н.Сатаев, официальная делегация Турции во главе с Руководителем Ведомства внешней торговли Турецкой Республики Ахметом Якыджи, Чрезвычайный и Полномочный Посол Турецкой Республики в РФ Айдын Сезгин, Премьер-министр Республики Татарстан И.Халиков, представители более 20 турецких компаний, руководители ведущих предприятий автомобильной промышленности Российской Федерации, в том числе ОАО «КАМАЗ», ОАО «АВТОВАЗ», «Группа ГАЗ», ОАО «Sollers», широкий круг российских  производителей автокомпонентов (около 200 предприятий и организаций, в том числе более 100 представителей среднего и малого бизнеса Республики Татарстан). На пленарном заседании Форума была озвучена национальная стратегия развития автомобильного и автокомпонентного бизнеса России, затронуты аспекты функционирования Особых Экономических Зон, представлен опыт работы ОЭЗ «Алабуга», потенциал российского автомобильного рынка в период кризиса. В рамках Форума в Казани состоялась выставка производителей автокомпонентов¹³.

22 октября 2010 года в рамках Российско-Турецкого  форума по автокомпонентам состоялась  церемония подписания соглашения между ОАО «ПО «ЕлАЗ» и компанией «Çukurova Makina Imalat ve Tic.A.S.». Соглашение подписали генеральный директор Cukurova Makina Imalat ve Ticaret A. S. М.Якыджи и генеральный директор ОАО «ПО ЕлАЗ» К.Галимов. Предметом сотрудничества сторон по Соглашению является налаживание сотрудничества в производстве и реализации экскаваторов-погрузчиков различных моделей, а также оборудования и приспособления к ним.

2.3. Перспективы  развития двусторонних отношений  России и Турции

Основное перспективное направление сотрудничества – продолжение поставок Турции российского газа. Поставки российского природного газа в Турцию транзитом через территории Украины, Румынии, Болгарии начались в 1987 г. В 2009 г. по данному маршруту фактически поставлено 10,2 млрд. куб. м газа. По состоянию на 1 марта 2010 г. поставлено 1,6 млрд. куб. м.

В стадии реализации находятся следующие проекты:

1.Сотрудничество в сфере атомной энергетики. В ходе официального визита Президента Российской Федерации Д.А. Медведева в Турцию 11-12 мая 2010 г. было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве в сфере строительства и эксплуатации атомной электростанции на площадке «Аккую». Сейчас проводится подготовительная работа по реализации данного проекта.

2. Сооружение турецких транспортно-логистических центров на территории  Южного Федерального округа Российской Федерации под эгидой Министерства регионального развития Российской Федерации и Ведомства внешней торговли Турецкой Республики.

3. Импорт дочерней  компанией ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» TGREnerji  электроэнергии из Грузии  и России транзитом через территорию  Грузии в Турцию, через линию  электропередачи 220 кВ «Батуми  (Грузия) – Хопа (Турция)».

4. Сотрудничество  в сфере сельского хозяйства.

5. В связи  со стабилизацией ситуации в  Турции по гриппу птиц, Россельхознадзором  с 1 февраля 2010 г. отменены временные  ограничения на ввоз в Российскую  Федерацию с территории Турецкой  Республики мяса птицы и всех  видов птицеводческой продукции.  Турция, как страна-пользователь  российской  национальной  схемы преференций для развивающихся стран, имеет возможность поставлять свою продукцию как в рамках, так и вне квоты по преференциальной ставке ввозной пошлины, составляющей 75% от ставки, установленной Единым Таможенным тарифом Таможенного союза.

6. Сотрудничество в области транспорта. В ходе визита Президента Российской Федерации Д.А. Медведева в Турцию 12 мая 2010 г.. были подписаны Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики об организации смешанного международного железнодорожно-паромного сообщения через порты Кавказ (Российская Федерация) и Самсун (Турецкая Республика), Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики по морскому транспорту, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о воздушном сообщении.