Уровень жизни и его основные показатели

Чтобы понять причины, необходимо подробнее рассмотреть показатели качества жизни в России.

Федеральным законом № 134-ФЗ «О прожиточном  минимуме в Российской Федерации», принятым 24 октября 1997 года, была установлена правовая основа для определения прожиточного минимума в субъектах и в целом по Российской Федерации, его учета при установлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты населения. ¹⁵

Величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской  корзины, включающей минимальный набор  продуктов питания, непродовольственных  товаров и услуг (с учетом обязательных платежей и сборов), необходимых  для сохранения здоровья человека и  обеспечения его жизнедеятельности.

Прожиточный минимум в целом  по Российской Федерации ежеквартально  устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации – региональными органами исполнительной власти. Данные о величине прожиточного минимума в России за последние годы приведены в таблице 1.

 

 

 

 

Таблица 1. Величина прожиточного минимума в России

Период, за который исчислена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации	Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации (в руб.)
	на душу населения	для трудоспособного населения	для пенсионеров	для детей
IV квартал 2009 года	5144	5562	4091	4922
III квартал 2009 года	5198	5620	4134	4978
II квартал 2009 года	5187	5607	4129	4963
I квартал 2009 года	5083	5497	4044	4857
IV квартал 2008 года	4693	5086	3712	4472
III квартал 2008 года	4630	5017	3660	4418
II квартал 2008 года	4646	5024	3694	4448
I квартал 2008 года	4402	4755	3508	4218
IV квартал 2007 года	4005	4330	3191	3830
III квартал 2007 года	3879	4197	3085	3704
II квартал 2007 года	3809	4116	3033	3647
I квартал 2007 года	3696	3993	2950	3536

 

По данным таблицы понятно, что  с каждым годом величина прожиточного минимума в среднем по России растёт, что положительно влияет на уровень жизни населения в стране. ¹⁶

Большинство бедных в стране - это работающие семьи, взрослые граждане со средним и профессионально-техническим образованием, а также семьи с детьми. При этом более обеспеченные люди получают больше льгот и пособий, чем бедные. Если нынешняя ситуация сохранится, то скоро эти люди и их дети смирятся со своим положением, и тогда будет запущена социальная система воспроизводства «настоящих» бедных, которые утрачивают желание изменить ситуацию к лучшему.

В 2010 году Правительство Российской Федерации обещает пересмотреть показатели прожиточного минимума и понятие "потребительской корзины", которые в настоящее время закреплены в законодательстве, которое обязано быть пересмотренным каждые 5 лет.

Нельзя не отметить характеристику денежных доходов населения в  стране. Денежные доходы включают выплаченную заработную плату наемных работников (начисленную, скорректированную на изменение просроченной задолженности), доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы. Денежные доходы за вычетом обязательных платежей и взносов представляют собой располагаемые денежные доходы населения. ¹⁷

Среднедушевые денежные доходы исчисляются делением общей суммы  денежных доходов на численность  начисленного населения.

 

Таблица 2. Денежные доходы населения РФ

	Февраль  2010г.	В % к		Январь-  февраль  2010г.  в % к  январю-февралю 2009г.	Справочно
		февралю  2009г.	январю  2010г.		февраль 2009г. в % к		январь-  февраль  2009г.  в % к  январю-февралю 2008г.
					февралю  2008г.	январю  2009г.
Денежные доходы (в среднем  на душу населения), рублей	16440	109,7	121,5	114,5	115,4	134,0	111,5
Реальные располагаемые  денежные доходы	---	102,4	118,8	108,1	101,3	134,5	98,3

Становление  новых   экономических   отношений  обусловило   резкое

расслоение населения  России по уровню материального достатка. Почти половина общего объема денежных доходов достается наиболее благополучной  пятой части населения, тогда  как 40% наименее обеспеченного населения  получают лишь 16% от общего объема денежных доходов.

В среде бедных значительна доля многодетных, неполных семей. В каждой четвертой бедной семье есть безработный или работающий на временной работе. Только 7% из числа бедных семей имеют хоть какие-то сбережения, до 40% бедных семей имеют долги. ¹⁸

Особенностью современной России является возросшее неравенство  регионов по уровню жизни населения.

Исследования региональных аспектов бедности показывают, что наиболее значительные группы беднейшего населения  сконцентрированы в регионах с низким уровнем экономического развития, слабыми  возможностями обеспечения за счет собственных ресурсов приемлемого  уровня развития социальной сферы. В  таких регионах, как правило, пониженный по сравнению с другими территориями удельный вес занятого населения.

По данным Федеральной службы государственной статистики, реальные располагаемые денежные доходы населения России снизились в августе 2009 года на 6,8% по сравнению с августом 2008 года. Падение доходов в августе стало максимальным с декабря 2008 года (тогда они снизились на 7,8%).

В целом за январь-август 2009 года доходы в реальном выражении  снизились на 0,7% по сравнению с  аналогичным периодом 2008 года.

В номинальном сравнении  средние доходы в августе 2009 года составили 16 тысяч 692 рублей. Номинальная начисленная заработная плата одного работника в августе 2009 года составила в среднем по России 18 тысяч 306 рублей, что на 5,4% выше уровня августа 2008 года.

В то же время реальная величина заработной платы (скорректированная  на инфляцию) снизилась в августе  примерно на 5,6% по сравнению с августом 2008 года. ¹⁹

Итак, величина заработной платы также  играет большую роль в определении  качества жизни населения. Поэтому  одним из главных факторов, определяющих низкие показатели уровня жизни в России, является низкий уровень заработной платы. Сегодня даже средняя заработная плата в стране не обеспечивает нормальные условия жизни работников и членов их семей, а скорее выполняет роль социального пособия. Низкая заработная плата большинства наемных работников сочетается с экономически и социально неоправданной дифференциацией в оплате труда в отраслях экономики и в организациях.

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 3. Динамика среднемесячной номинальной и реальной начисленной заработной платы

	Среднемесячная  номинальная  начисленная  заработная  плата,  рублей	В % к		Реальная начисленная  заработная плата в % к
		соответствую-  щему периоду предыдущего года	предыдущему  периоду
				соответствую-  щему периоду  предыдущего года	предыдущему периоду
2009г.
I квартал	17441	112,8	92,0	99,2	87,9
II квартал	18419	108,0	105,6	96,1	102,8
III квартал	18673	105,7	101,4	94,8	100,2
IV квартал	20670	108,4	110,7	99,3	110,4
Год	18795	108,5	---	97,2	---
2010г.
Январь	18938	109,3	78,0	101,2	76,7
Февраль	19128	110,3	101,0	102,9	100,1

 

Принципиально важным вопросом, который  требует своего решения с позиции  социальной политики и бюджетного регулирования, является увеличение фонда оплаты труда.

           Нельзя не отметить, что государство  принимает меры по улучшению  состояния жизни населения. Так,  величина минимального размера  оплаты труда в России менялась  с годами и в наши дни  почти в два раза превышает величину 2008 года.

• с 01.09.2005 по 30.04. 2006 она составляла 800 рублей;
• с 01.05.2006 по 01.09. 2007 она составляла 1100 рублей;
• с 01.09.2007 по 01.01. 2009 она составляла 2300 рублей;
• с 01.01.2009 составляет 4330 рублей; ²⁰

Минимальная заработная плата оказывает  большое влияние на уровень жизни  малообеспеченных слоев населения. Более того, опыт ряда бывших социалистических стран показывает, что доведение  минимальной заработной платы до уровня прожиточного минимума сопровождается постоянным снижением масштабов  бедности и, вопреки опасениям некоторых  экономистов, не вызывает ни инфляции, ни роста безработицы. ²¹

Таким образом, становится ясно, что только в случае постоянного увеличения экономического благосостояния России общество может надеяться на повышение уровня и качества жизни населения.

Но, экономический рост государства  не гарантирует автоматическое улучшение  уровня и качества жизни всех без  исключения слоев общества. Существуют особые категории граждан, нуждающихся в государственной социальной поддержке, уровень и качество жизни которых напрямую зависит от пособий государства.

 

3.2. Краткая характеристика уровней жизни стран мира

Некоторые страны мира постоянно лидируют в рейтинге ООН, основанном на индекс развития человеческого потенциала. Так, Норвегия была признана страной с лучшим уровнем жизни 7 раз, включая 2009 год. Канада была первой 10 раз, Япония и Исландия – 2 раза. ²²

Многочисленные опросы определили, что удовлетворение своей жизнью значительно выше у жителей индустриально развитых стран, однако их отрыв от жителей развивающихся государств постепенно уменьшается. Частично это объясняется тем, что состояние экономик и уровня благосостояния стран, традиционно    считающихся    "бедными",  в  последние    годы   существенно

улучшилось.   По  данным   Всемирного  Банка (World Bank),  объем  валового

внутреннего продута в период с 2002 по 2007 год вырос:

• на 11% в США,
• на 6% в Западной Европе,
• на 36%  в Восточной Европе,
• на 18% в Латинской Америке,
• на 24% в Азии,
• на 17% в Африке.

Ныне 65% американцев считают, что  имеют высокий уровень жизни. В Западной Европе аналогичного мнения придерживаются 53% опрошенных, в Восточной  Европе и Азии - 34%, в Латинской  Америке - 59%, в Африке - 21%. Однако в  США и Западной Европе за последние  пять лет количество удовлетворенных  людей не увеличилось.

Удовлетворение уровнем дохода своей семьи выражают: