Факторы и модели экономического роста

Из сказанного видно, сколь  большое место занимает налогообложение в финансовом регулировании макроэкономики. В связи с этим одним из главных направлений фискальной политики государства является совершенствование налогового законодательства и практики сбора налогов.

Важно установить оптимальную  налоговую ставку (размер налога на единицу обложения). Различаются  следующие ставки налога:

• твердые, которые устанавливаются на единицу объекта независимо от его стоимости (например автомашину);
• пропорциональные, т.е. единый процент уплаты налогов независимо от размеров доходов;
• прогрессивные, возрастающие с увеличением доходов.

Основной задачей хозяйственной  политики представители теории предложения  считают определение оптимальных  ставок налогообложения и налоговых льгот и выплат. Снижение налогов рассматривается в качестве средства, способного обеспечить долгосрочный экономический рост и борьбу с инфляцией. Оно усилит стремление получать большие доходы, окажет стимулирующее влияние на рост производства и увеличит покрытие денежной массы товарами.

Группа американских специалистов во главе с А. Лаффером изучила  зависимость суммы налоговых  поступлений в бюджет от ставок подоходного налога. Эта зависимость отражена кривой Лаффера (рис. 3 ).

Ставка налога (К),в процентах           100            50

(общая сумма налогов)

Рис. 3 . Кривая Лаффера

Группа А. Лаффера теоретически доказала: что ставка налога 50% R_o является оптимальной. При такой ставке достигается максимальная сумма налогов T_M. При ставке налога выше R_о резко снижается деловая активность фирм и работников, и тогда доходы уходят в теневую экономику. При R, близкой к 100% и равной 100%, полностью исчезают стимулы к трудовой деятельности и предпринимательству.

Эмпирические исследования теоретиков предложения в какой-то мере подготовили налоговые реформы  в США и других странах. В течение 80-х — начале 90-х годов в  ведущих странах Запада проводились  радикальные налоговые реформы. Цели этих реформ — ввести более  равномерное налогообложение равных по величине доходов, уменьшить налог  на прибыли компаний, снизить прогрессивность  налогообложения, ликвидировать ряд  налоговых льгот. Все стороны  налогообложения регулируются едиными исчерпывающими законами, которые принимают национальные парламенты.

С начала экономических реформ в России Правительство взяло  ориентир на введение чрезвычайно высокого налогообложения на доходы фирм (все  виды федеральных и местных налогов  и взносов в различные фонды  доходят до 85—90%), что отрицательно сказалось на состоянии национальной экономики и перспективах ее подъема. Не случайно ответной реакцией является активное развитие теневой экономики. В итоге Правительство Российской Федерации не в состоянии собрать в доходную часть бюджета и половины предусмотренных налоговых поступлений.

 

             3. Условия стабильности экономического роста.

3.1 Условия стабильности  экономического роста.

Общество, как правило, заинтересовано в стабильном экономическом росте. Как можно обеспечить такую устойчивость?

Первое условие. Макроэкономика должна постоянно создавать совокупный общественный продукт (СОП) в объеме, который соответствует реально  сложившимся потребностям (точнее: платежеспособному спросу) всех граждан  страны,

Второе условие. СОП должен состоять из двух видов благ:

а) средств производства, необходимых для продолжения  производства материальных благ:

б) предметов потребления.

Третье условие. Все материальное производство делится на два подразделения;

а) I подразделение - производство средств производства. Сюда входят отрасли национального хозяйства  и предприятия, добывающие нефть, уголь, железную руду и создающие станки, грузовые машины строительные механизмы, трактора и т.п.;

б) II подразделение - производство предметов потребления (хлебозаводы, мясокомбинаты, трикотажные фабрики  и т.п.).

В итоге в масштабе макроэкономики возникает два потока (непрерывного движения) материальных благ:

1. поток средств производства;

2. поток предметов потребления.

Четвертое условие. Каждое подразделение  использует создаваемые им потоки благ для удовлетворения собственных  потребностей и для нужд другого  подразделения.

Так, I и II подразделения имеют  совокупный капитал (капитал всех своих  предприятий), состоящий из средств  производства. Последние ежегодно расходуются (основной капитал частично, оборотный капитал полностью). Поэтому на следующий очередной период оба подразделения нуждаются в восстановлении утраченных вещественных условий производства. В связи с этим поток средств производства разделяется на две части: а) одна часть остается внутри I подразделения (для восстановления израсходованных в предыдущем году вещественных условий производства); б) другая часть потока направляется во II подразделение (для возобновления потраченных средств производства).

В результате такого разделения потока средств производства в I подразделении  действуют два подотдела:

1. подотдел производства  средств производства для I подразделения  (сюда относятся базовые отрасли  промышленности, создающие материальные  факторы для всей сферы производства: уголь, нефть, металл и т.д.)

2. подотдел производства  средств производства для II подразделения.

В свою очередь, работники I и II подразделений потребляют продукцию II подразделения - жизненные блага. Поэтому поток продукции II подразделения  делится на два направления: а) одна часть используется для работников самого II подразделения и б) остальная  часть идет работникам I подразделения.

В итоге 2 подразделение имеет  два подотдела:

1. подотдел производства  предметов потребления для II подразделения

2. подотдел производства  предметов потребления для I подразделения.

Правда, в качественном отношении  продукция этих подотделов ничем  не различается. Между тем деление  потока предметов потребления по две части важно для учета  его общего объема и предназначения.

Структурный анализ подвел к вопросу : при каких количественных пропорциях может обеспечиваться нормальное - устойчивое - развитие I и II подразделений.

Сначала рассмотрим простое  общественное воспроизводство, при  котором объем совокупного общественного  продукта - по его натуральной форме  и по стоимости - не возрастает. I подразделение, I1 - средства производства для I подразделения,  I2 - средства производства для II подразделения, II подразделение ,II1 - предметы потребления для I подразделения, II2 - предметы потребления для II подразделения.

Структура материального производства показывает, во-первых, что часть всей продукции будет реализована внутри тех подразделений, которые ее создали. Это касается средств производства, изготовленных для самого I подразделения (I1), а также предметов потребления, которые достанутся работникам II подразделения (II2). Во-вторых, из I подразделения во II идет часть средств производства, изготовленная для II подразделения (I2). А из II подразделения направляются предметы потребления для работников I подразделения (II1).

Совершенно ясно, что в  условиях рыночной экономики обмен  продукции I подразделения (I2) на продукцию II подразделения (II1) должен быть эквивалентным. Значит, главным условием реализации СОП при простом общественном воспроизводстве является сбалансированность при обмене продукцией между двумя  подразделениями: I2 = II1 .

Иначе говоря, I подразделение  поставляет II сродства производства на такую сумму стоимости, на которую II подразделение дает ему предметы потребления.

Это равенство можно использовать для соответствующей подстановки  в формуле структуры I подразделения (I = I1 + I2). После взаимного обмена продукцией между подразделениями (I2 = II1) I подразделение будет иметь  такой вид:

I = I1 + II1, т.е. I подразделение после реализации части своей продукции во II подразделении обеспечивает себя необходимым количеством средств производства (I1) и приобретает для своих работников соответствующий объем предметов потребления (II2).

Используя указанную подстановку  в формуле состава II подразделения (II = II1 + II2), можно преобразовать ее в иной вид:

II = I2 + II2.

Тогда оказывается, что в  результате взаимного обмена продукцией между двумя подразделениями II подразделение  приобретает потребное для простого воспроизводства количество средств  производства (I2), а также самообеспечивает своих работников предметами потребления (II2).

Таковы условия сбалансированного  простого воспроизводства макроэкономики.

Очевидно, что расширение производства (особенно при его экстенсивном типе) требует увеличения применяемого количества средств производства - поэтому I подразделение к уже  имевшемуся у него в прошлом году объему средств производства добавляет (за счет накапливаемой части прибыли) дополнительную сумму новых средств  производства (I +  I). Тогда в этом подразделении будет больше вещественных факторов: (I1 +  I1) + (I2 + I2), т.е. станет возможным  увеличить два подотдела I подразделения: производство средств производства для I подразделения (I1 +  I1)  и производство средств производства для II подразделения (I2 + I2).

В таком случае I подразделение  сможет дать средств производства II подразделению больше, чем было при  простом воспроизводстве. Главное  условие реализации СОП при расширенном  воспроизводстве примет другой вид:

(I1 +  I1) > II.

Выходит, что I подразделение  создает возможность для того, чтобы II подразделение тоже вступило на путь расширенного воспроизводства. Однако для этого нужно увеличить  объем предметов потребления, поступающих в обмен на продукцию I подразделения (за счет фонда накопления): (II1 +  II1). Чтобы обеспечить эквивалентность и сбалан-сированность взаимного обмена продукцией между I и II подразделениями при расширенном воспроизводстве необходимо соблюдать равенство

(I2 + I2) = (II1 +  II1)

При соблюдении этого равенства  произойдет полностью сбалансированное расширение I и II подразделений. I подразделение  будет иметь возросшую величину средств производства (I1 +  I1) и  большее количество предметов потребления  для работников (II1 +  II1). Аналогичным  образом увеличится производство предметов  потребления.

Следовательно, чтобы обеспечить стабильность экономического роста, требуется  соблюдать следующее условие. Поток  благ, идущих из I подразделения во II и в обратном направлении должен быть сбалансирован.

Этот вывод имеет полную силу и при более детальном  рассмотрении взаимосвязи всех отраслей национальной экономики.

                     3.2  Тенденции экономического роста в России.

Экономику России и по сей  день нельзя назвать стабильной. Но нельзя не учитывать, что, не смотря на все трудности, которые пришлось пройти нам, Россия остается страной  с огромной сырьевой базой, трудовыми  ресурсами, талантливыми людьми, способными передавать опыт.

В 2009 году ВВП увеличился к предыдущему году на 7.1%, в 2008 году рост составил 7.3%. По темпам экономического роста Россия превзошла развитые страны мира, но уступила ряду стран с переходной экономикой, в том числе Китаю и большинству государств СНГ. Отмечена тенденция замедления среднемесячных темпов роста ВВП с исключением сезонного фактора в 2009 году с 0.9% во II квартале до 0.5% в третьем. В IV квартале тенденция замедления остановилась, но среднемесячный темп роста ВВП сохранился примерно на уровне 0.5 процента.

Замедление темпов экономического роста происходило на фоне исключительно  благоприятной мировой конъюнктуры, прежде всего на нефть, газ и металлы (по оценке Минэкономразвития, на этот фактор приходится чуть более половины экономического роста, или 3.6 п.п. роста ВВП). Одновременно отмечалось значительное расширение внутреннего потребительского и инвестиционного спроса. Однако почти две трети прироста внутреннего спроса удовлетворялось за счет импорта, из-за низкой конкурентоспособности российских товаров и компаний: ухудшение ценовой конкурентоспособности отечественной промышленной продукции в 2009 году (с учетом не только укрепления реального курса рубля, но и эффекта повышения цен производителей и роста их издержек) составило, по оценке Минэкономразвития, более 20%. Сектор производства отечественных товаров и услуг для внутреннего рынка вырос в 2009 году к предыдущему году на 5% (а его вклад в прирост ВВП остается на уровне 1 п.п.), тогда как экспорт увеличился в физическом объеме на 13.1% (его вклад в прирост ВВП составил 6.4 п.п., т.е. в 6 раз больше вклада предприятий внутреннего сектора).

Существенным фактором увеличения внутреннего спроса и поддержания  экономического роста в целом  явился быстро расширяющийся спрос  на услуги и, особенно, на товары со стороны  домашних хозяйств.

В отличие от потребительского спроса, темпы роста инвестиционного  спроса несколько замедлились: инвестиции в основной капитал увеличились в 2009 году к предыдущему году на 10.9% против 12.5% в 2003 году. Снижение темпов роста инвестиций отмечается как в экспортном секторе, так и в обрабатывающей промышленности.

В страновом сопоставлении, в 2009 году Россия опережала ведущие экономически развитые страны мира по темпам экономического роста. В 2009 году рост ВВП России к предыдущему году составил 7.1%, в то время как рост экономики Еврозоны оценивается в 1.9%, США – 4.4%, Японии – 4.2%.

3.3 Современные тенденции экономического роста в России

Наступил крупнейший поворот  в истории человечества - смена  его хронологических вех. Пришел 21 век на смену 20-му, а с ним  – третье тысячелетие новой человеческой эры.

Переход человечества в 21 век  задает новые координаты размышлениям о будущем образе жизни людей  и его основе - экономике. Все настроены на то, что жизнь должна улучшиться, соответственно, и от грядущего века ждут расширения возможностей в удовлетворении растущих запросов человека. Более высокие уровни потребления могут в устойчивом режиме обеспечиваться лишь на базе экономического роста, т. е. на базе расширенного общественного воспроизводства.

Я думаю, настало время  оглянуться назад, попытаться обобщить опыт нашей страны, который она  накапливала методом проб и ошибок.