Факторы и модели экономического роста

Вторая группа проблем связана с последствиями использования ресурсов. Последние полтора века прогресс в производительных силах привел к настоящему экологическому кризису. Экологи оценивают сложившуюся ситуацию как критическую. С экономической точки зрения сохранение окружающей среды ведет к дополнительным затратам на устранение отрицательных последствий использования ресурсов или их предупреждение. Необходимость этих мер вступает в противоречие со стремлением получить максимальную прибыль, достижение которой осуществляется путем снижения издержек производства. Природные ресурсы являются источником роста с количественной стороны, обеспечивая растущие объемы производства, а с качественной стороны источником роста выступает весь комплекс прилагаемых мер по оптимизации их использования. Сами по себе природные ресурсы нейтральны по отношению к экономическому росту.

Рост населения и трудовых ресурсов традиционно рассматривается как фактор, стимулирующий экономическое развитие. Для развивающихся стран с их избытком рабочей силы быстрый рост населения не всегда является позитивным явлением, эффект от роста населения зависит от способности экономической системы создать рабочие места для новых работников. Эта способность часто увязана с темпами накопления капитала и развитием таких факторов производства, как предпринимательская инициатива.

Накопление капитала имеет место, когда часть текущего дохода сберегается и инвестируется с целью увеличения будущих доходов. Новые фабрики, оборудование и материалы — все это увеличивает запас физического капитала, которым располагает страна. Помимо этих прямых инвестиций в производство существуют еще вложения в социальную и экономическую инфраструктуру — дороги, энергетику, коммунальное хозяйство и транспорт. Такие инвестиции сопутствуют производственным, обеспечивая общие условия для хозяйственной деятельности.

Инвестиции в человеческий капитал повышают качество рабочей силы и часто способны дать больший производственный эффект, чем рост числа занятых. Эффективность всех форм образования, в свою очередь, возрастает при соответствующих инвестициях в их материальную базу — оборудование, здания, материалы (книги, персональные компьютеры, учебные и научные приборы и т.д.). Качественная подготовка преподавателей и наличие хороших учебников по экономике могут внести существенный вклад в повышение квалификации и производительности работающих. Поэтому вложения в человеческий капитал аналогичны по своим результатам повышению качества земельных ресурсов посредством осуществления инвестиций.

Технический прогресс — третий базовый компонент роста — многие экономисты считают самым важным. В своей простейшей форме он означает появление новых, более эффективных способов производства товаров. Существует три основных разновидности технического прогресса: нейтральный, трудосберегающий и капиталосберегающий. Нейтральный технический прогресс имеет место, когда рост производства достигается при тех же объеме и структуре затрат факторов. Примером этого может служить такая простейшая инновация в производстве, как разделение труда (оно увеличивает производительность и возможности потребления, почти не требуя каких-то дополнительных затрат). В отличие от нейтрального капитале- и трудосберегающий технический прогресс позволит увеличить производство при неизменных затратах какого-то одного фактора — капитала либо труда. Компьютеры, автоматические ткацкие станки, электродрели, тракторы, механические плуги — все эти и многие другие виды современных машин можно назвать трудосберегающими формами технического прогресса. Капиталосберегающий технический прогресс — менее распространенное явление. Но это лишь потому, что почти все научные исследования ведутся в развитых странах, где задача экономии труда стоит на первом месте. Наиболее эффективны здесь (с точки зрения издержек) различные трудоемкие методы производства типа ручной прополки и обмолота сельскохозяйственных культур, механических распылителей для небольших хозяйств.

Взаимодействие факторов экономического роста зависит часто от внешнего влияния на их поведение, в первую очередь, со стороны государственного управления, которое можно выделить в качестве надстроечного фактора. Государственные программы экономического развития включают цели обеспечения экономического роста. Государство как минимум обеспечивает правовую основу экономических отношений. А это по-разному может влиять на протекание экономических процессов. В данном случае речь идет о степени влияния государства на экономические процессы, о формах и методах госрегулирования.

Выделяются также единичные факторы экономического роста. К ним можно отнести, например, энтузиазм населения, совершившего чудо подъема послевоенной экономики СССР в рекордные сроки.

Те или иные явления в экономике одних стран могут повлечь изменения в экономическом росте других стран. Так, появление в странах третьего мира филиалов ведущих иностранных фирм привело к значительному экономическому росту таких стран, как Тайвань, Сингапур и т.д.

 

 

 

2.2 Государственное регулирование экономического роста

 

Государство играет значительную роль в регулировании экономического роста иследует рассмотреть, какие меры государственного регулирования наилучшемобразом могут стимулировать этот процесс.

1. Кейнсианцы рассматривают  экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнемсовокупных расходов, которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП.

Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику «дешевых денег») как средство стимулирования капиталовложений. При необходимости финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственныхрасходов и потребления, с тем чтобы высокий уровень капиталовложений неприводил к инфляции.

2. В противоположность  кейнсианцам, сторонники «экономики предложения» делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономическойсистемы. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству,стимулирующему сбережения икапиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск.

Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогичным образом, если облагатьподоходным налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет кограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономистывыступают за введение единого налога на потребление в качестве полной иличастичной замены личного подоходного налога. Смысл этого предложения состоитв ограничении потребления и стимулировании сбережений. В отношениикапиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменитьналог на прибыли корпораций, в частности предоставить значительные налоговыельготы на инвестиции. Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяютбольше внимания краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровняреального ВНП, воздействия на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники «экономики предложения» отдают предпочтения долгосрочным

перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного

продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей.

3. Экономисты разных теоретических  направлений рекомендуют и другие возможные методы стимулирования экономического роста. Например, некоторыеученые пропагандируют индустриальную политику, посредством которойправительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структурыпромышленности для поощрения экономического роста. Правительство могло быпринять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей испособствующие перемещению ресурсов из низко производительных отраслей.

Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаментальныеисследования и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов наобразования также может способствовать повышению качества рабочей силы иросту производительности труда.

Мы уже знаем, что современная рыночная экономика функци­онирует в условиях чередующихся спадов и подъемов. Государственное воздействие на экономикуспособно существен­но повлиять на ход экономического цикла, меняя характер экономической динамики: глубину и частоту кризисов, продолжительность фазцикла и соотношение между ними. Государствен­ное регулирование направлено насмягчение циклических коле­баний, поэтому оно носит антициклический характер.

Важнейшими методами, с помощью которых государство воздействует на экономический цикл, выступают кредитно-денежные и бюд­жетно-налоговые рычаги.

Во время кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства, а вовремя подъема — на его сдерживание. Так, с целью ослабления «перегрева» экономики государство в фазе подъема способствует дальнейшему удорожанию кредита, вводит новые налоги, повышает старые, отменяет ускоренную амортизацию и налоговыельготы на новые инвестиции. В условиях кризиса, наоборот, государственныемеры направлены на удешевление кредита, сокращение налогов, на ускореннуюамортизацию и налоговые скидки на новые инвестиции.

Таким образом, современный механизм самонастройки рыноч­ной экономики через циклические кризисы изменяется под вли­янием государственного воздействия.

Происходит переплетение стихийно-рыночного механизма функционирования экономики в форме циклических кризисов с сознательным государственнымвоздействием на воспроизводственный процесс.

Нельзя не отметить особенности современных циклических кризисов, которые связаны с кризисом государственного регули­рования. Последнее получиловыражение в несостоятельности антициклической политики государства, вбанкротстве теорий и практики воздействия на циклическое развитие, в несоответствии официально провозглашенных целей государственной политикифактическим результатам регулирования экономики (вместо роста экономики - его падение, вместо полной занятости - массовая безработица, вместо стабильности цен - хроническая инфляция и т. д.). В результате экономическая деятельность государства стала дополнительным фактором неустойчивости экономики.

Кризис государственного регулирования экономического развития потребовал от правительства развитых стран искать выход из сложившейся ситуации, но не путем отказа от государственного регулирования циклического производства, апосредством перестройки его форм и методов. Антициклическая направленностьгосударственной политики сменилась антиинфляционной.

Инфляция является неотъемлемой чертой современного эко­номического цикла. Она взаимодействует с циклическим движением экономики и меняет механизм цикла.

Это изменение характеризуется уменьшением «чувствительности» цен к кризисному сужению рыночного спроса и увеличению этой чувствительности кросту спроса. Объясняется это тем, что крупный капитал, монополии приспосабливаются к сужению платежеспособного спроса населения путем сокращения производства при сохранении высоких цен. Государство же помогает крупным фирмам «управлять» таким путем кризисом. В результате в современныхкризисах наблюдается противоборство двух тенденций в ценообразовании:повышательной, связанной с деятельностью крупного капитала и государства, ипонижательной, порождаемой циклическим сокращением емкости рынка.

Следовательно, со­временный цикл сочетает в себе кризис и инфляцию.

Антициклическая и антиинфляционная политика государства призвана смягчитьотрицательные последствия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава III. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ В ЭКОНОМИКЕ

 

 

3.1 Типы, факторы экономического оста в России

 

Экономический рост в России длится уже 4-й год. Рассматривая короткиевременные участки можно заметить не только замедление, но и спады в развитии.

Но в целом, за все годы реформ - это самый длительный цикл экономического подъема. И хочется заметить - это рост совсем другого качества, чем докризиса. Если до 1998 года он обеспечивался за счет привлечения кредитов из-за границы, за счет построения «пирамиды» ГКО и неоправданно завышенногокурса рубля, то сейчас подъем вызван совсем другими факторами. Мне кажется,столь устойчивый подъем отечественной экономики оказался возможным не толькоблагодаря факторам, которые будут рассмотрены ниже, но и потому, что встране сформировался и пришел к управлению бизнесом совершенно новый класслюдей. Сейчас к менеджерам, получающим в управление компанию, предъявляютсятребования, которые в начале реформ были совершенно необязательны. Наверное,должны были пройти эти 8-10 лет, чтобы люди в нашей стране стали думатьдругими категориями. Сознание людей с каждым днем меняется. Все меньше людейнадеются на государство, на какую-то помощь со стороны и все больше насобственные силы. Люди заражаются предпринимательским духом. И только сейчаск нынешним собственникам предприятий в России приходит понимание, как долженуправляться современный бизнес, какие для этого нужны технологии, схемы,менеджеры наконец. И тут оказалось, что в стране ощущается острая нехваткауправленцев высшего звена, способных привести предприятие к современнымобщепринятым в мире стандартам работы, управления, развития. И как считаютнаблюдатели, этот фактор на сегодняшний день является одним из серьезнейшихпрепятствий на пути дальнейшего роста российской экономики.

Итак, рост начался осенью 1998 года, практически сразу после знаменитого кризиса и делится на три разных периода:

1-й период. Осень 1998 года - осень 1999 года. Основная причина  роста - импорт замещение. При этом роста потребления не было, скорее, потреблениесокращалось.

2-й период. Осень 1999 года  - осень 2000 года. Основная причина роста - инвестиции в экспортные отрасли, прежде всего в ТЭК. Однако уже к концудвухтысячного года темп роста этих инвестиций принципиально снизился, и ростпромышленного производства практически прекратился.

3-й период. С осени 2000 года  - осень 2001 года. Рост доходов населения и, соответственно, рост спроса стали важнейшим стимулятором экономическогоподъема.

 Рис (1). Динамика основных макроэкономических показателей (АК&M)

Другими словами, фактором роста в первый период стала переориентация спроса симпортных товаров на отечественные из-за сильного обесценивания рубля.

Девальвация и небывало высокие цены на нефть дали очень сильный импульс промышленности.

Но надо отдать должное отечественному бизнесу благоприятная конъюнктура не была проедена, а использована максимально. Явные признаки инвестиционногооживления наметились еще в конце 1998 года. Начиная с четвертого квартала1999 года темпы роста инвестиций в реальные активы значительно опережаютдинамику ВВП страны и выступают главным фактором хозяйственного подъема. В1999 году динамика инвестиций в основной капитал достигла 4,5%, тогда какваловой продукт вырос только на 3%. В первом квартале 2000 года инвестициивозросли на 15,4% (к соответствующему периоду прошлого года), а во втором –на 19%. Официально регистрируемые темпы прироста инвестиций в нефтедобычедостигли в годовой оценке 80-90%. Инвестиции добывающих отраслей вызываютмощный мультикативный эффект разогрева внутреннего производственно-технического спроса и оживления деловой активности в экономике, так какпроизводственно-инвестиционный потенциал ТЭК традиционно ориентируется не наимпорт, а на внутренние инвестресурсы, что приводит к ускоренному ростувыпуска смежных машиностроительных производств.

Ну и фактором подъема третьего периода стал рост доходов населения исоответственно рост спроса и товарооборота. В 2001 году заработная платаувеличивалась со средним темпом 2,1% в месяц, что почти в втрое опережаетдинамику ВВП. Два других источника роста конечного спроса – доходыпредприятий и приток капитала из-за рубежа к этому времени стали недостаточновелики и неустойчивы. Для того чтобы рост оплаты труда стал источникомстабильного промышленного подъема, необходимы как минимум два условия.