Шпаргалка по "Региональной экономике"

13) Понятия «системность» и «комплексность» употребляются как синонимы, хотя между ними есть различия. Например, отмечается, что понятие «системность» характеризует целенаправленность, упорядоченность, организованность, тогда как понятие «комплексность» отражает взаимосвязанность, взаимообусловленность, разносторонность, широту исследовательского охвата проблемы. Развивая этот тезис, авторы утверждают, что понятие «системность» объемнее «комплексности». Если как свойство системность в одинаковой мере обхватывает связи внутри одного уровня (горизонтальные) и между разными уровнями (вертикальные), то комплексность, понимаемая как требование учитывать взаимосвязанные факторы, влияющие на проблему (систему), охватывает преимущественно связи одного или смежных уровней иерархической структуры данной системы. Соотношение системного (СП) и комплексного подходов (КП) можно анализировать по разным основаниям — но происхождению, уровню развития, нацеленности изучения тех или иных объектов, месту и роли в науке, что является сложной и самостоятельной задачей. Поэтому мы ограничимся сравнительным обсуждением в самом общем виде, но важным для исследования проблем оценки. 
Развитие КП происходит в рамках знаний многих наук, выступающих обособленно. Представители каждой из них видят свою науку базовой. Причем развитие осуществляется на уровне уже существующих знаний каждой дисциплины с последующим суммированием. Развитие же СП исходит в рамках одной науки — системологии (теоретической дисциплины, рассматриваемой методологические проблемы и знаковые модели сложных систем). Она носит общетеоретический характер и отражает интеграционные процессы между элементами разных наук, пронизывающих системную логику как единое целое. Причем развитие осуществляется на уровне новых (синтезирующих) знаний, носящих системообразующий характер (установление различных связей, принципов, законов, закономерностей).Так как КП включает ряд методов эмпирического порядка, не имеющих своих принципов, то он отражает организационно-методический подход в исследовании, проектировании, производстве... Подход системный чисто методологический, всесторонний, характеризует более высокий теоретический уровень, частью которого является КП. Поэтому СП более полный, правильный, ближе к природе ТС, объективный, в отличие от КП как субъективного, приближенного. Характерным подтверждением этого положения является комплексная система управления качеством продукции. В их основе лежит комплекс стандартов противоречивых, неупорядоченных, непоследовательных.

5) Одной из важнейших задач регионального развития является преодоление различий в уровне жизни населения отдельных регионов. Для выполнения этой задачи огромное значение имеют государственные программы хозяйственного развития отдаленных регионов с учетом их экономического уровня и особенностей. Формирование территориально-производственных комплексов на базе уникальных природных богатств.Общие региональные задачи для всех регионов – это реформирование структуры экономики, преобладание депрессивного состояния отдельных регионов, создание социальной инфраструктуры, стабилизация экономики, освоение заброшенных земель, развитие межрегиональных транспортных систем, создание экологически безопасной обстановки.К числу новых задач региональной политики следует отнести всемерное развитие экспортных и импортозаменяющих производств, осуществление экономических реформ, создание рыночной инфраструктуры, приватизацию, развитие предпринимательства.

10) Это – рассмотрение уровня производства продукции и ее вывоза как равнозначных факторов. Преимущество такого подхода заключается в том, что он позволяет распределить отрасли не только по группам специализации и районных отраслей, но и находить промежуточные группы отраслей, выделение которых расширяет возможности исследования раздельного влияния каждой из них на межрайонный обмен продукцией. Такой подход представляет собой метод количественного определения территориальной специализации.Классификация отраслей народ хоз-ва имеет существенные различия по сравнению с классификациями,проводимыми отдельно по производственной и вывозноц крнцепции.Например , при выделении отраслей РБ по производственной концепции  было бы 72 районые отрасли и 25 отраслей специализации , а по вывозной концепции  58 и 39.При подходе по вывозной концепции в группу отпраслей специализации попадают продукты как черный металл, инструменты, хлопчатобумаж изделия, а по производственной-строительство, производство электро- теплоэнергии.Вывозная-экспорт.Производственная- производство на одной территории.

24) Совокупный общественный продукт, совокупность материальных благ (средств производства и предметов потребления), созданных во всех отраслях материального производства в течение определённого периода (обычно за год). Эта категория отражает сложные производственно-экономические взаимосвязи, складывающиеся в процессе материального производства и развития общественного разделения труда. С. о. п. в условиях каждой общественной формации имеет особую социально-экономическую сущность. При капитализме он представляет собой собственность капиталистов, производится за счёт усиления эксплуатации наёмных рабочих и распределяется в целях обогащения собственников капитала. При социализме С. о. п. является общественным достоянием и представляет собой общенародную и кооперативно-колхозную собственность; часть его создаётся в личном подсобном хозяйстве колхозников, рабочих и служащих и составляет их личную собственность. Весь С. о. п. в условиях социализма служит целям всё более полного удовлетворения быстро растущих потребностей общества, всестороннего развития трудящихся. С. о. п. увеличился в 1974 по сравнению с 1913 в 52,5 раза, по сравнению с 1940 в 10,4 и с 1965 — в 1,8 раза.

Региональный продукт- Важным этапом в макроэкономическом анализе регионального продукта является тщательное и всестороннее изучение его потенциала.Воспроизводственный потенциал регионального продукта является частью всего воспроизводственного потенциала региона и в значительной степени определяет темпы и пропорции в региональном продукте, а также его динамику. На потенциал продукта влияет множество факторов: основные производственные и непроизводственные фонды, трудовые ресурсы, полезные ископаемые и др. Воспроизводственный потенциал регионального продукта понимается нами с охватом всего воспроизводственного процесса и определяется как совокупная способность экономики региона:- производить региональный промежуточный и конечный продукт, т.е. производить промышленную и сельскохозяйственную продукцию, осуществлять капитальное строительство, перевозки грузов, оказывать услуги; - обращать и потреблять промежуточный и конечный продукт в регионе; - повышать благосостояние общества в целом и его членов.В новых условиях принципиально меняются критерии специализации районов. Вместо максимизации общегосударственного эффекта на первое место выходит удовлетворение рыночного спроса и конкурентоспособности производств различных регионов.Сама категория воспроизводственного потенциала является не разработанной. Необходимость разработки воспроизводственного потенциала региона можно обосновать с трех позиций: международной, национальной и региональной.

25)После краткого анализа межотраслевых  балансов по двум системам  можно сделать заключение, что  МОБ по БНХ выражал марксистскую  концепцию деления общественного  производства на материальное  и нематериальное при примате  производства над всеми остальными  этапами воспроизводства. МОБ же по СНС ориентирован на рыночную экономику, неотъемлемым атрибутом которой являются доходы и расходы от всех видов деятельности при одном условии, что они не запрещены законом. 
   Не вдаваясь в подробности анализа недостатков и преимуществ каждой системы, следует подчеркнуть, что каждый МОБ уникален по-своему. МОБ по БНХ — это прежде всего общеэкономические категории: совокупный общественный продукт и национальный доход. Мы далеки от идеализации валовой продукции. В течение десятилетий показатели валовой продукции в разрезе отраслей были объектами негативных реакций со стороны экономистов в связи с тем, что они допускают многократный повторный счет. Дело доходило даже до того, что их обвиняли чуть ли не во всех бедах командно-административной экономики. Валовая продукция действительно не может и не должна быть основным измерителем социально-экономического развития. Расчеты на этой основе завышают результаты, искажают истинную картину. Это тем более важно на современном этапе, когда Российская Федерация, вступая в различные международные экономические, финансово-кредитные организации, должна приспосабливаться к общепринятой системе учета и статистики. Тем не менее полный отказ от показателя валовой продукции похож на известную ситуацию, когда вместе с водой выплеснутым оказывается и ребенок. Отказ препятствовал бы осуществлению в экономике структурных преобразований, установлению и поддержанию общеэкономических (воспроизводственных) пропорций. 
   Показатели на основе валовой продукции обладают ценнейшими информационными свойствами для всеобъемлющей характеристики хозяйственного комплекса. Без СОП, в частности, без материальных затрат и показателей амортизационных отчислений, невозможно оценить уровень эффективности хозяйствования: производительность общественного труда, виды рентабельности, издержек и др. Независимо от формы хозяйствования подобные расчеты имеют непреходящее значение, будь то командно-административная или рыночная экономика; коэффициенты прямых и полных материальных затрат, которые отражают затраты прошлого овеществленного труда в экономике, служат базой квалифицированных прогнозов. А это — возможность обеспечить конкурентоспособность в условиях меняющегося рынка, ориентир в создании противозатратного механизма. Не нужно бояться повторности в счете, ее не следует допускать лишь в экономическом анализе; полный отказ от показателей валовой продукции так же немыслим, как и определение на ее основе темпов развития национальной экономики.

8. Объекты изучения регионов Российской Федерации в качестве функциональной и структурной подсистем народно-хозяйственного комплекса.

Функциональные подсистемы формируются во внутренней среде регионов-субъектов России лишь в том случае, когда для этого существуют объективные основания, раскрытие которых выступает в качестве главной задачи данной статьи.

Каковы механизмы формирования функциональных подсистем? Представляется, что один из них исходит из потребности в дифференциации отношений во внутренней среде территории. Если региональная экономическая система не может ничего больше дать своим элементам в целях обеспечения условий их дальнейшего развития, то она способна предоставить им некоторую внутреннюю свободу от системной связи, системной зависимости. Мера такого «освобождения» от системной зависимости обусловлена многими факторами: глубиной кризиса системы, масштабом ее элементов, потенциалом их развития в обособленном состоянии и др. Одной из форм обретения такой «внутренней свободы» выступает создание автономных по отношению к региону депрессивного типа функциональных подсистем.

Однако во всех случаях, чем богаче ресурсный потенциал «материнской» системы региона-субъекта РФ, тем больше возможностей для локализации соответствующих «дочерних» систем предоставляет его пространство. Такова одна из закономерностей формирования исследуемых нами функциональных подсистем.

Необходимо также принимать во внимание способ организации пространства исходного региона-субъекта. Чем выше уровень развития такого способа, тем выше адаптивность «материнской» системы и ее готовность пойти на известное обособление нескольких приоритетных для нее подсистем, например, подсистем, обладающих совокупностью редких и ценных рекреационных факторов и ресурсов.

Каждая функциональная подсистема, с одной стороны, субординирована в своем развитии «материнской» региональной экономической системой и в то же время открыта для интеграционных взаимодействий с другими пространственными системами экономических отношений (например, системой местного хозяйства, макро- региональными системами и др.). Выделим некоторые результаты такого противоречивого сочетания зависимости от региона и открытости для инвесторов.

Во-первых, функциональная подсистема формирует у себя функции, которые востребованы развитием территориальной системы главенствующего над ней региона-субъекта. Во-вторых, она формирует и закрепляет в своем составе те функции, которые обусловлены ее взаимодействием с другими уровнями организации хозяйственных отношений и, прежде всего, обусловлены притоком инвестиций для развития функциональной подсистемы. В данном отношении важно учитывать результаты инвестиционной экспансии во внутреннюю среду регионов мощных вертикально интегрированных корпораций и сетевых организаций, задающих важнейшие параметры функциональных подсистем. Многие из указанных субъектов ориентированы на разработку, первичную переработку и продажу сырьевых и энергетических ресурсов, то есть на извлечение природной формы ренты.

В формировании функциональных подсистем учитывается также соразмерность (симметрия) хозяйственной и социальной составляющих системы региона. Для многих регионов характерно абсолютное преобладание хозяйственного компонента, обусловленное господством во внутренней среде одной или нескольких вертикально интегрированных корпораций. Отсюда - специфические разрывы и перекосы в развитии, а также недостаточная диверсификация экономической системы региона, в которой практически все бюджетные и инвестиционные возможности детерминированы состоянием нескольких рынков сырьевых и энергетических ресурсов.

26

С 1920-х гг. в СССР в качестве альтернативной системы измерения национального богатства использовался баланс народного хозяйства (БНХ). Он был разработан для описания и анализа экономики, основанной на принципах централизованного планирования и распределения материальных ресурсов. 
Баланс народного хозяйства - система таблиц с макроэкономическими показателями, характеризующими в планируемом (отчетном) периоде уровень развития экономики, масштабы и темпы общественного воспроизводства, а также важнейшие общегосударственные пропорции. 
Важными частями БНХ являлись: баланс производства, распределения и использования национального дохода, баланс национального богатства, баланс трудовых ресурсов, межотраслевой баланс производства и распределения продукции. БНХ отражал развитие всех отраслей и секторов экономики, как охватываемых государственным планом, так и не планируемых непосредственно (например, личные подсобные хозяйства населения). 
Новаторские разработки в области БНХ, осуществленные в СССР в 1920-е гг., оказали существенное влияние на развитие макроэкономических исследований, в том числе и на СНС. Известно, в частности, что таблица первого баланса народного хозяйства СССР за 1923/24 гг. содержала черты межотраслевого баланса. 
Одна из важнейших предпосылок МОБ в БНХ - линейность связей - состояла в том, что выпуск продукции предполагался пропорциональным прямым затратам предметов труда и живого труда, т. е. если прямые затраты увеличить вдвое, то и выпуск (валовая продукция) вырастет тоже вдвое, а если в выпуске данного продукта участвует несколько отраслей, то этот выпуск оказывается линейной (пропорционально) функцией всех прямых затрат. 
Важно отметить, что в МОБе использовались два метода оценки продукции: 
по ценам производителей, учитывающим затраты на производство; 
по ценам конечного потребления, учитывающим также затраты, связанные с реализацией продукции. 
Основным показателем в БНХ был совокупный (валовой) общественный продукт (СОП или ВОП). Он определялся как сумма производимых в обществе за год материальных благ. В этом показателе содержался повторный счет предметов труда, т.е. сырья, материалов, инструментов, топлива и энергии. Для избежания повторного счета использовался показатель конечного продукта (КП). Он включал предметы личного и общественного непроизводственного потребления и инвестиционные средства и вычислялся как разница между ВОП и оборотом предметов труда.