Экономическая система: сущность, структура, типы

Рыночная экономическая система. Иногда ее называют чисто рыночной или рыночной экономикой свободной конкуренции, или чистым капиталом. Характерные признаки этой системы: частное владение экономическими ресурсами; саморегулирующийся механизм макроэкономических процессов, основанный на свободной конкуренции; наличие множества самостоятельно действующих покупателей и продавцов каждого продукта и товара. Одной из главных предпосылок существования рыночной системы является личная свобода всех участников экономической деятельности - от капиталиста-предпринимателя до наемного работника. Экономический прогресс при этой системе достигается на основе экономической свободы предпринимательской деятельности владельцев экономических ресурсов. Важно отметить, что наемный работник выступает как самостоятельная, равноправная сторона рыночных отношений и продает единственный, принадлежащий ему экономический ресурс - труд. Экономическая свобода наемного работника предполагает свободу передвижения в пределах рынка труда. [3, стр.70]

Механизм решения проблем макроэкономического регулирования при этой экономической системе действует через цены и рынок. Колебание цен, их уровень являются индикатором общественных потребностей. Ориентируясь на уровень и динамику цен, товаропроизводитель самостоятельно решает проблему распределения всех видов ресурсов, производя те товары, которые пользуются спросом на рынке.

Предприниматели стремятся получить больший доход, предельно экономно использовать все экономические ресурсы. Успех деятельности зависит от их умения применять свои теоретические и организационные способности, свой предпринимательский талант. Государство практически не вмешивается в процесс экономического регулирования. Поэтому главными недостатками этой системы являются: высокая вероятность нарушения макроэкономических пропорций, которые должны восстанавливаться естественным путем, занимающим длительное время; социальная незащищенность граждан в случае болезни, безработицы и старости. [3,стр.70]

Командная экономическая система, будучи полной противоположностью рыночной системы, представляет собой продукт практической реализации формационной концепции развития общества. Она возникла как результат социалистической революции в России и до начала 90-х годов нашего столетия существовала в странах Восточной Европы и ряде других государств. Ее также называют административно-командной, централизованной, плановой, коммунистической.

Характерными чертами командной экономической системы являются: общественное, а на практике - государственное, владение экономическими ресурсами; бюрократизация и монополизация экономики в специфических формах; централизованное экономическое планирование как основа макроэкономического регулирования.

Механизм макроэкономического регулирования при такой системе имеет ряд особенностей. Во-первых, он предполагает управление всеми предприятиями из единого хозяйственного центра и полное отсутствие самостоятельности хозяйственных субъектов. Во-вторых, государство полностью контролирует производство и распределение ресурсов и готовой продукции, централизованно устанавливая хозяйственные связи между предприятиями. В-третьих, процессы хозяйственного руководства основаны на административно-распорядительных методах, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.

Централизованное управление объективно требует постоянного укрупнения предприятий, так как при этом наблюдается сокращение их количества, что упрощает процесс управления. Тем самым система порождает небывалый уровень монополизации экономики. Отсутствие конкуренции практически полностью останавливает технический прогресс на таких предприятиях. Положение усугубляется тем, что государственная монополия внешней торговли ликвидирует конкуренцию со стороны иностранных производителей. Экономика оказывается изолированной от мирового технического прогресса. В первую очередь это касается производства предметов потребления и производства средств производства в отраслях, прямо не связанных с обороноспособностью и безопасностью страны. Искусственное поддержание научно-технического прогресса в производстве современных средств вооружения требует громадного количества всех видов ресурсов, порождая их хронический дефицит даже в такой богатой ресурсами стране, как Россия.

Указанные причины, а также ряд других, менее важных, сделали систему крайне неэффективной, не способной обеспечить научно-технический прогресс общества и высокий жизненный уровень основной массы населения. Главное преимущество системы - обеспечение минимальных социальных гарантий трудящихся - потеряло свое значение в 70-х годах нашего столетия, так как в это время в развитых странах закончилась трансформация рыночной системы в смешанную, которая в основном избавилась от недостатков своей предшественницы. [3, стр. 71]

Смешанная экономическая система, иначе называемая современной рыночной экономикой или современным капитализмом, по существу является логическим завершением развития рыночной системы. Если рыночная система развивалась под воздействием внутренних и внешних факторов, боролась с внутренней экономической и социальной нестабильностью, старалась выжить в соревновании с социалистической командно-административной системой, то смешанная получила свое название по причине того, что воплотила все лучшие черты рыночной и командной систем. Она обеспечивает необходимый уровень государственного экономического регулирования, а также развивает систему социальных гарантий граждан.

Данная система на основе государственного регулирования создает условия для конкуренции в тех отраслях, где такая ситуация повышает эффективность производства. Механизм макроэкономического регулирования в целом претерпел существенные изменения. Хозяйствующие субъекты фактически обеспечивают пропорциональное развитие экономики на основе выпуска такой продукции, которая гарантированно находит своего покупателя. Это обеспечивается развитой системой маркетинговых исследований, позволяющих определять объем и структуру производимой продукции. Отдельные фирмы также производят анализ приоритетных направлений развития науки и техники и дают прогноз развития общественных потребностей, попадающих в поле действия фирмы. Прогноз рынка позволяет заблаговременно сокращать выпуск устаревающих товаров и переходить к качественно новым моделям и видам продукции. Маркетинговая система управления производством позволяет привести индивидуальные затраты фирмы в соответствие с общественно необходимыми затратами, т.е. обеспечить будущую прибыль.

Государственные органы управления стремятся обеспечить пропорциональность развития экономики путем разработки отраслевых и общенациональных программ. Задача рационального использования ресурсов решается в рамках крупных компаний на основе стратегического планирования. Перераспределение ресурсов на развитие важнейших отраслей происходит за счет государственных средств, государство также активно финансирует важнейшие научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки.

Задача распределения созданного валового национального продукта решается как на основе традиционных рыночных форм, так и выделенных государством и крупными компаниями ресурсов на развитие «человеческого фактора», средств на финансирование образования, включая повышение квалификации кадров, медицинское обслуживание, социальные нужды.

В настоящее время в странах с развитой рыночной экономикой на социальное обеспечение, реализацию различных программ «борьбы с бедностью» направляется не менее 30-40% всех государственных расходов. В то же время отдельные фирмы заботятся о своих сотрудниках, стремясь активизировать работу персонала, повысить производительность труда, сократить потери рабочего времени и тем самым укрепить конкурентоспособность фирмы.[3, стр. 73]

В рамках смешанной системы развиваются экономические модели хозяйствования развитых стран. Ниже рассмотрены наиболее известные из них.

Американская модель построена на всемерном поощрении предпринимательской активности, возможности обогащения наиболее действенной части населения. Для малообеспеченных групп населения создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий. Задача социального равенства при этом вообще не ставится. Данная модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижении личного успеха. [3, стр.74]

Японская модель отличается развитым уровнем индикативного планирования и координацией деятельности правительства и частного сектора. Планы представляют собой государственные программы, ориентирующие и мобилизующие отдельные звенья экономики на выполнение общенациональных задач. Для японской экономики характерно сохранение национальных традиций при активном заимствовании у других стран всего того, что необходимо для развития страны. Это позволяет создавать такие системы управления и организации производства, которые в условиях Японии дают большой эффект. [7,стр.72]

Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. В руках государства при этом находится лишь 4% основных фондов, зато доля государственных расходов составляет более 70% стоимости создаваемых за год товаров и услуг, причем более половины этих расходов направляется на социальные нужды. Это становится возможным только в условиях высокой нормы налогообложения. Данная модель получила название «функциональная социализация», так как в ней функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, социальное страхование) и многих, элементов инфраструктуры (транспорт, финансирование научных и опытных разработок) - на государство. [3, стр.74; 4, стр.51]

В связи с переходом ряда бывших социалистических стран от централизованно управляемой экономики к рыночной у них сформировался особый тип экономической системы, называемый переходной экономикой.

Переходная экономика.  Переходная экономика представляет собой такое особое состояние экономической системы, когда она функционирует в период перехода общества от одной сложившейся исторической системы к другой. Это исторически непродолжительный отрезок времени (10-15, максимум 20 лет), в течение которого завершается демонтаж административно- командной системы и формируется система основных рыночных институтов. Еще этот период называют периодом постсоциалистической трансформации. [4, стр. 54]

Главными задачами перехода к рынку являются:

1. Разгосударствление и приватизация экономики.
2. Формирование рыночной инфраструктуры, новых механизмов установления хозяйственных связей, включая товарные и фондовые биржи.
3. Демонополизация экономики, что является важным условием для развития конкуренции и достижения рыночного равновесия.
4. Либерализация цен путем снятия государственного контроля за ценообразованием, переход к формированию цен в соответствии со спросом и предложением.
5. Финансово- экономическая стабилизация посредством проведения жесткой денежно- кредитной политики с целью ограничения объема денежной массы.
6. Социальная поддержка, которая облегчила бы приспособление к условиям рыночной экономики.
7. Структурная перестройка экономики.

Практика постсоциалистических преобразований свидетельствует о наличии двух вариантов перехода к рыночной экономике. Первый, исторически более ранний, эволюционный путь постепенного создания рыночных институтов (градуализм). Второй - шоковая терапия. Различия между указанными вариантами состоят, прежде всего,  в сроках проведения рыночных преобразований, объеме регулирующих функций государства.

Выбор пути перехода к рынку зависит от комплекса политических, экономических, социальных, исторических и прочих факторов.

Эволюционный - возможен при следующих условиях:

• развитое сельское хозяйство и кустарное производство, в которых заняты работники, сохранившие навыки частного предпринимательства
• сравнительно невысокий удельный вес тяжелой промышленности, в особенности ВПК
• стабильность финансовой системы
• преобладание в руководстве слоев, заинтересованных в проведении реформ

Выбор шокового варианта является вынужденной мерой. Он связан с необходимостью преодоления тяжелого финансового положения, а также острого дефицита, вызванного накопившимися структурными диспропорциями.

Условиями завершения перехода к рыночному хозяйству принято считать:

• начало устойчивого экономического подъема
• интеграция в мировую экономику
• формирование сильного среднего класса

В наиболее развитых странах социалистического лагеря Восточной Европы переходный период завершился около 10 лет назад. Что касается нашей страны, то, несмотря на позитивные процессы, связанные с экономическим ростом, говорить о сформировавшемся сильном среднем классе представляется преждевременным. [4, стр. 55]

1.3. Сравнительная  характеристика экономических систем.

Непременной принадлежностью экономических систем являются компоненты, части, то есть то, из чего она состоит и без чего она невозможна. Компонентов экономической системы очень много и данная характеристика системы имеет решающее значение при сравнительном анализе различных систем. Национальные экономические системы могут иметь различные компоненты, а при типизации экономических систем данная характеристика имеет решающее значение.

Второй признак - структура системы, совместимость входящих в нее элементов. Система устойчива и функционирует эффективно при совместимости частей, взаимодействие которых обеспечивает развитие системы. Этот признак имеет особое значение для разработки проблем трансформации экономических систем. Разрушение основного элемента системы приводит к разрушению прежней системы, а не к постепенному преобразованию основных элементов (шоковая терапия или градуализм при проведении реформ).